凌云县森林资源分类经营管理策略探讨
2020-12-15廖力勤
廖力勤
摘要:指出了近几年来,在社会经济发展过程中,随着生态破坏带来的影响越来越大,人们加强了对生态建设的重视程度。众多的经验教训警示着人们,经济的飞速发展绝不能以生态环境的牺牲为代价。森林是地球的“肺”,在维持生态系统的平衡与稳定中,保护森林资源,实现森林资源的分类经营管理就是重要手段之一。结合多年林业工作经验,从凌云县实际林情出发,深入分析了凌云县森林资源分类经营管理存在的问题,提出了相应的策略,希望给相关专业人员提供借鉴与参考。
關键词:森林资源;分类经营管理;凌云县
中图分类号:F326
文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2020)13-0110-02
1 引言
在森林资源的经营管理工作中,采取科学的措施,加强森林资源进行分类经营管理,对提高森林资源的管理水平,实现森林资源永续利用具有重要意义。凌云县古称泗城,隶属广西壮族自治区百色市。凌云县是比较典型的山地地形,山高谷深。山地面积占全县总面积的93.32%;平地面积占全县总面积的3.28%。凌云县森林资源丰富,因此如何对凌云县森林资源实现分类经营管理,有效发挥森林资源的经济效益、生态效益、社会效益和文化效益,成为当前的重要研究课题。
2 凌云县森林资源现状
2012~2018年以来,凌云县森林面积稳中有升,基于凌云县2018年度森林资源数据更新成果统计分析,凌云县林地面积为171592.71 hm2,其中乔木林106625.92 hm2,竹林645.09 hm2,灌木林地49810.07 hm2,未成林造林地8568.99 hm2,无立木林地5218.08 hm2,其他林地724.56 hm2。森林面积157074.01 hm2,森林覆盖率76.79%。在森林类别组成中,公益林面积为83830.79 hm2,商品林面积87761.92 hm2。在林地保护等级组成中,Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级林地面积分别为6401.48 hm2、67620.06 hm2、14147.55 hm2、83423.63 hm2。详见图1、图2。
3 凌云县森林资源分类经营管理的现状
3.1 落实天然林保护工程
凌云县有天然林资源89167.11 hm2,占林地面积的51.96%,其中天然公益林68010.93 hm2,天然商品林21156.18 hm2。凌云县根据本县的实际林情,加强对天然林资源的管护,严格限制天然林资源的开发和使用,本着应保尽保的原则,落实天然林保护制度。对于天然商品林,林业局采取与林农签署天然商品林停伐协议的措施,加强对天然商品林部分的保护,但由于涉及到林农的切身利益,只有不到6000 hm2的天然商品林签署了停伐协议,天然商品林保护还需要有更长远的的对策,更多的政策扶持[1~3]。
3.2 油茶产业发展迅速
为实现脱贫摘帽,凌云县积极响应《自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》(桂政发〔2018〕52号)的文件精神,采取一系列举措,将发展油茶产业与推进精准扶贫相结合,采取“统一规划、统一购苗、分户栽植、分户管理”、“合作社+基地+贫困户”、“低产林改造与优质品种植相结合”等模式,油茶产业正加速成为凌云的优势主导产业和精准扶贫重要产业,至2019年,油茶已发展至12801.43 hm2,占全县森林面积的7.71%,全县产油茶生果62000 t,干籽15000 t,年产毛油3840 t,产值3.4亿元。
3.3 茶叶产业带动脱贫
近年来,凌云县围绕“茶业强县”发展思路,通过技术培训、资金扶持、茶旅融合、茶叶低产改造等方式,大力培植壮大茶叶产业,带动当地群众增收。据统计,至2019年,凌云县种植茶叶5424.66 hm2,产干茶5500 t,产值近5亿元。全县近5万人从事茶叶产业,占全县人口的1/4,已有1.5万贫困人口通过茶产业实现脱贫。
3.4 石漠化治理效果显著
凌云县石漠化土地及潜在石漠化土地总面积占全县土地总面积的 23.2%,土地石漠化较为严重。凌云县按照“以封为主,封造结合”的原则,在石山地区相继实施了退耕还林工程、生态公益林工程、石漠化综合治理工程等一系列工程,把石漠治理与农业产业调整、地方经济发展有机结合起来,通过种果树绿山头、把牛羊牵下山、用沼气保植被以及修水利供灌溉等措施,积极开展石漠化治理的探索与实践,根据第三次石漠化监测结果(2016年)显示,凌云县石漠化土地面积28133.31 hm2,较第二次石漠化监测结果(2011年)减少了21.3%,石漠化治理效果显著。
4 凌云县森林资源分类经营管理的措施建议
4.1 加强对天然林资源的管理
凌云县天然林资源丰富,而天然林资源往往都分布在生态敏感或脆弱的地区,一旦这些森林资源遭受破坏,将会给自然环境带来巨大的损失。因此,在逻楼镇、泗城镇和加尤镇等天然林资源分布较多的乡镇,必须要加强对天然林资源的管护,落实好天然林商品林停伐补偿制度。加大对天然林管护的宣传,排除一切安全隐患。只有将天然林管护好,才能发挥凌云县森林资源生态屏障的重要功能,为维持生态平衡与稳定发挥不可替代的作用。
4.2 在商品林地区积极推动林业扶贫,营造八角、油茶、茶叶等经济林
森林除了具有生态效益外,还具有巨大的经济效益,可以为农民带来一定的经济收入,为精准扶贫助力。因此,因地制宜,适地适树,引导当地农民种植一些乡土经济树种,例如八角、油茶、茶叶等,为农民提供技术支持,形成一定的林业产业,且政府部门还可以为林产品的销路提供政策支持,发挥林业在精准扶贫中的产业优势。凌云县是一个山区县,森林资源丰富,因此可以充分利用得天独厚的地理条件,打造林业产业,既可以解决当地农民的就业问题,还有效地利用了林地资源,提高林业在社会经济发展中所占据的比重。
4.3 继续对主要干线、生态走廊等重点区域进行造林绿化
加大对主要干线及生态走廊等重点区域的造林绿化工作,发挥森林的生态效益。主要干线及生态走廊的绿化工作不仅是政府的景观工程,更是林业建设中的重要工作。通过营造林带或片状森林,可以阻碍噪音的传播,减少空气中的粉尘等污染物,还可以为城市增添一抹绿意,起到愉悦人们心情的重要作用,不仅发挥了森林的生态效益,也发挥了森林的社会效益[4~6]。
4.4 规范林地经营使用程序
在凌云县商品林的经营使用中,必须严格遵守相关的法律制度,按照相关的流程和规定进行操作。为了提升凌云县林业经营管理水平,一定要将各项制度落到实处,提高林农的法律意识,严禁私自占用林地建房、养殖等,或者不办理采伐证私自采伐林木。在林地和林木的管理使用中,要发挥“林地一张图”的优势,实现以图管地,且相关技术人员要及时对“林地一张图”数据库进行更新,保证数据库的准确性。在林地的经营管理中,要充分利用先进的科学技术手段,结合遥感技术、无人机技术等,实现商品林资源的精准管理。
4.5 加强对自治区级泗水河自然保护区林地的管护
凌云县I级保护林地主要分布在泗水河保护区的核心区及缓冲区,但保护区内林地均为集体所有,林地管理难度大。对于保护区内林地的管理,必须加大执法和管理力度,建立健全社区共管体系,同时运用先进的遥感监测体系,进一步加强对自然保护区资源的管护工作。
4.6 推广石漠化地区油茶的种植
在石漠化地区推广油茶产业的发展,通过种植优质品种、抓示范、提产量、优质量、树品牌等措施,稳步推进凌云县石山油茶产业发展,进一步拓展全县油茶产业的发展空间,为做大做强做优全县油茶产业提供强有力的支撑。目前在泗城、下甲一带石山区完成油茶造林2300亩。未来3年内将实现全县石山种植油茶3万亩的目标,力争在全县打造6~8个示范点,带动全县油茶产业健康良性发展。通过大力发展油茶产业,不仅能治理石漠化现象,提升林地生产力,增加了林农的收入水平,在精准扶贫方面也做出了林业的贡献,也在侧面践行了绿水青山就是金山银山的理论。
5 结语
凌云县森林资源丰富,具有得天独厚的地理优势。在凌云县森林资源经营管理中,要制定科学、合理、可行的经营管理策略,以充分發挥出森林的经济价值、生态价值、文化价值。
参考文献:
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