我国公共文化服务与文化产业现存问题及其协同发展

杜婷婷

摘要：中国的文化产业成型于上个世纪八十年代初期，随着我国经济建设的发展逐步进入成熟阶段，从目前来看，其整体体量呈现大幅度提升的态势、发展质量较过去有了明显提升，文化产业结构的合理性越来越突出，正在世界范围内占据首屈一指的地位。本文首先简单的介绍了中国公共文化服务与文化产业现存问题，而后对如何才能实现二者之间的协同发展进行了深入的研究。

关键词：我国公共文化服务;文化产业;现存问题;协同发展

引言

現阶段来看，中国的文化建设已经初步取得了成果，无论是文化体制改革还是文化服务创新、亦或是文化产业进步，都结出了丰硕的果实，这种成就具体体现在公共文化服务体系的建立、文化产业的高速发展等方面。但是与此同时我们也必须要认识到，中国文化发展过程中，公共文化服务和文化产业建设都并未臻至完美，仍然存在许多不足之处亟待解决。在这种情况下，对我国公共文化服务与文化产业现存问题及其协同发展进行研究，可以说是势在必行。

1我国公共文化服务、文化产业的现存问题

首先，政府部门和市场因素之间存在错位现象。中国的特殊国情以及特殊文化体制，就决定了中国的公共文化服务及文化产业发展之路不会一马平川，必然要遇到许多方面的问题。其中最明显的一个问题就是政府和市场的错位：权力责任分配不清晰、政务管理部门过于复杂、政府职责范围可变性过大、文化生产运行机制过分死板。除此之外，还存在过分关注文化特殊性却不关注文化市场发展的问题，很多地方政府文化主管部门过分强调本地区特色文化建设，却未能引导文化市场发展、保障市场秩序，这导致了市场格局不够合理等问题。其次，公共文化服务不到位、不平衡的现象比比皆是。这种不到位主要可以表现为：资金投入力度过小、基础设施建设质量低下、服务内容和形式过于简单、服务能力不足，另外，文化服务制度存在诸多漏洞，也是公共文化服务不到位的具体体现。而公共文化服务不平衡主要可以体现在：第一，城市和乡村区域不平衡，公共文化服务的资金投入、基础设施、项目内容等，普遍存在东部优于西部、大城市小于小城市、小城市优于农村地区的特征;第二，社会群体之间不平衡，一般群体能接受的文化服务比弱势群体更好、高收入群体能获得的文化服务更加优质;第三，供给与需求之间不平衡，公共文化服务的总体供给显然远远小于群众的总体需求，还存在供给与需求不配套等问题。

最后，文化产业的规模和质量与预期不同。目前我国的公共文化服务和西方发达国家比较起来，仍然存在产业规模太小、综合竞争力不足等问题，结构布局通常都不够合理、公共文化服务的社会效益不够到位，从中不难看出，仅就现在的发展情况来说，我国的文化产业发展还任重而道远。

2公共文化服务、文化产业的协同发展

2.1坚持社会效益与经济效益统一

文化产品是一种能让人们的精神需求得到满足的产品，其往往会具有一定的特殊性，能够给受众带来巨大的影响，换而言之，人民群众在接受文化服务、消费文化产品的时候，会受到产品和服务自身意识形态的影响，在思想意识、行为方式等方面发生一定的改变，这种影响是正面的还是负面的，就取决于文化产品和服务携带的意识形态。因此，在生产、供给文化产品，发展公共文化服务的过程中，必须要考虑它们的社会效益，一切以推广、宣传、丰富社会主义核心价值观为原则，让文化服务成为推动社会发展的重要动力。同时，文化产品本身还具有产品的属性，因此在满足社会效益的同时，也需要考虑经济效益，坚持社会效益与经济效益统一。

2.2促进公共文化服务系统的协同发展

公共文化服务系统是由公共文化服务的供给者、消费者、公共文化产品三大要素组成的动态综合系统。公共文化服务系统协同发展就是其供给者、消费者以及调整公共文化产品生产和供给的市场与政府之间的协同发展。

一是公共文化产品的协同生产。公共文化产品包括各种公益性文化设施、图书报刊、影视作品、文物、公共文化活动等公共物品。公共文化产品的协同生产就是在政府和市场协同调控下公共文化产品的生产，主要包括：（1）合理确定政府提供公共文化产品的范围，主要考虑我国经济社会文化的现实国情、财政承受能力和可持续发展需要、社会提供公共文化服务的能力和水平等。（2）构建科学灵活的文化体制机制和积极有序统一的文化市场。（3）优化文化生产要素结构，提高文化生产力。

二是公共文化消费者的协同消费。公共服务起初便具有协同消费、共享经济的属性。当代新兴的利用线上线下工具进行的所谓协同消费，是在网络技术革新催生的一种共享经济模式，公共文化服务当然也应当利用新兴技术扩大其协同消费的广度和深度。公共文化消费者的协同消费主要包括：文化产品的消费者以网络平台为基础共享文化产品;不同类型及地区的消费者协同消费产品;文化消费者共同消费文化产品。

2.3公共文化服务与文化产业协同发展

公共文化服务和文化产业实际上既相辅相成又互相对立，二者之间存在某种辩证关系。推动公共文化服务与文化产业协同发展，就是要让二者的内部系统完成协同。具体来说，可以从以下几个方面入手：

首先，要合理确定公共文化服务和文化产业的界限。公共文化服务和文化产业之间存在差异是必然的，理顺二者之间的界限，才能让二者在适当的范围内共同发展。因此在今后的发展中，应积极有效的确定公共文化服务和文化产业的目标边界，对群众个人文化需求：公共文化需求等进行界定。同时，还应该对公共文化服务及文化产业主体的权利范围、责任内容、利益范围等进行确定，深入的理顺公共文化服务和文化产业作用的区别，并且对二者的规模界限进行划清。

结语

我国公共文化服务和文化产业近年来都取得了前所未有的发展成果，彼此之间的融合程度也较过去更加深入，极大的丰富了广大人民群众的文化生活、提升了中国文化建设的质量。但是政府和市场不协调、公共文化服务不到位等问题依旧存在，这些问题如果不能得到有效的解决，公共文化服务与文化产业的协同发展就难以实现。因此，在今后的工作中我们有必要对公共文化服务系统、服务与产业发展、经济效益与社会效益等关系进行研究，采取恰当手段使之协调一致，保证我国公共文化服务与文化产业的协同发展。

参考文献

[1] 李炎.公共文化与文化产业互动的区隔与融合[J]. 学术论坛. 2018（01）. 135-140.

[2] 胡守勇.公共文化与文化产业融合发展：内在逻辑、现实困境与推进路径[J]. 图书馆. 2017（10）. 35-41.