锻造高素质干部队伍 助推铁路高质量发展

李淼

摘 要：新中国成立70年来，我们党十分重视干部教育培训工作，多措并举开展干部教育培训，使之逐步正规化、系统化、制度化。回顾70年来党的干部教育培训发展历程，总结干部教育培训工作的宝贵经验和发展趋势，对构建具有铁路特色的习近平新时代中国特色社会主义思想培训体系，实现新时代铁路干部教育培训事业高质量发展具有重要意义。

关键词：铁路;高素质干部队伍;策略

引言

干部培训是铁路企业人才队伍建设的重要组成，是铁路企业生产经营、改革发展的重要支撑。为进一步夯实铁路企业基层、基础和基本功，在“交通强国、铁路先行”的主战场中培养锻炼优秀的一线指挥员、战斗员队伍。

1建立健全干部作风考评体系

1.1建设目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于反“四风”特别是坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和重要指示批示精神，以及国铁集团决策部署要求，坚持抓常抓长和集中整治并重，以良好的作风确保国铁集团政令畅通，干部履职尽责，工作执行有力，落实结果有效。

1.2考评依据

习近平总书记对新华社文章《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的重要批示精神、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》、中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、中纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》以及国铁集团《关于印发持续解决困扰基层的形式主义问题措施的通知》等。

2心理健康素质提升

在中央《关于加强心理健康服务的指导意见》的文件中指出：“倡导‘每个人是自己心理健康第一责任人的理念，引导公民在日常生活中有意识地营造积极心态，预防不良心态，学会调适情绪困扰与心理压力，积极自助。”由此可见，提升心理健康素养的关键在个人。每位干部都要认识到这一关键问题，不能将心理问题的原因推脱给单位、家人，更不能听之任之，不作处理。干部学习心理健康知识，首先要对什么是心理健康，有所认识了解，理解心理不健康不是有精神问题，更不是什么见不得人的“疾病”，它只是与身体不健康相对应的概念，是个体健康的组成部分。要认识到心理健康知识是一个系统、科学的知识体系。其次要学习保持心理健康的有效办法，比如：心理教练技术、合理情绪疗法、感恩训练法、正念冥想法、腹式呼吸法、运动减压法等。这些办法可以有效降低管理者的焦虑情绪，缓解压力，帮助其提升幸福感，更高效率地完成工作任务，而不是带着情绪、带着抱怨，带着安全隐患进行每天的工作。

3构建具有铁路特色的习近平新时代中国特色社会主义思想培训体系

3.1以干部教育培训的规范化、系统化、体系化为目标，建立“两主多维”培训制度体系

为保障铁路系统习近平新时代中国特色社会主义思想培训工作科学有效开展，结合铁路培训实际，建立以需求调研制度和资源共享制度为主，教学管理、考核评价等制度为辅的“两主多维”培训制度体系必不可少。其中，建立需求调研制度是保障铁路系统习近平新时代中国特色社会主义思想培训顺利实施的前提。一是要明确调研对象，既可以针对车、机、工、电、辆等某一系统，也可以针对党建、法务、财务、人事等某一领域。二是要确定调研方式和实施保障机制，以切实掌握组织、岗位和个人培训需求，形成定制式、定单式的培训课程体系。建立培训资源共享制度是做好铁路系统习近平新时代中国特色社会主义思想培训的基础。一是要建立国铁集团两级党校师资和课程资源统筹制度，整合全路党校师资库、外聘师资库和主体班次课程库，推动优质师资和优质课程方案的共享。二是要继续推进以铁道党校为主导的“1+N”的教育基地建设，在沈阳局集团公司党校阜新校区作为全路党性教育基地、上海局集团公司党校作为国铁集团现代企业管理培训基地的基础上，针对各铁路局集团公司党校的区位特点，加大试点基地建设。三是要建立网络培训平台共建共享制度，加快构建覆盖国铁集团、铁路局集团公司、国铁集团党校系统的统一铁路网络教育培训平台，为铁路基层党员提供多样化学习方式。建立教学管理、考核评价等制度是开展好铁路系统习近平新时代中国特色社会主义思想培训的有力保障。特别是要建立起铁道党校对各集团党校业务指导和督查评估制度，以确保习近平新时代中国特色社会主义思想教学体系顶层设计的连贯协调和办学质量的不断提升。

3.2以马克思主义中国化最新成果为核心，构建“四位一体”培训课程体系

根据干部教育培训历史经验和《规划》对干部教育培训内容的有关要求，铁路系统习近平新时代中国特色社会主义思想培训的课程设置，可进一步结合铁路实际，构建习近平新时代中国特色社会主义思想基本理论课+党性教育课+专业化能力课+知识类个性发展课“四位一体”课程体系。其中，习近平新时代中国特色社会主义思想基本理论课是培训课程的主体，该板块依据教学大纲分为习近平新时代中国特色社会主义思想总论课、分论课（根据培训对象选取）和铁路特色课（如《贯彻习近平总书记关于铁路工作的重要指示批示 推动铁路改革发展》等），该板块的课程比例要占到50%以上。党性教育课，主要包括党章党规党纪、党的宗旨和作风建设以及“四史”（党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史）等。专业化能力课主要围绕国铁集团发展战略展开，以国铁集团工作会议报告为重要参考。知识类个性发展课主要包括党的路线方针政策知识、区块链、5G等新知识新技能以及领导科学、心理健康等人文素养课。铁路系统党校可根据职能定位，建立分层分类分级领导人员进阶培训，采取年级式课程培训。

4畅通选人用人途径，让优秀的年轻干部脱颖而出

在干部任用上，要不拘一格，大胆选拔使用优秀年轻干部。首先应考虑确保车间干部搭配合理，让经验丰富的老同志和年轻干部搭班子，做好“传、帮、带”，在干部的提拔方面优先考虑车间干部，从而鼓励年轻干部到车间去工作。通过开展“爱岗敬业”心态教育等措施，大力培养年轻干部的奉献意识、责任心、事业心、敬业观，大力发掘并宣传身边的优秀典型，用典型引导和教育年轻干部，让他们树立良好的心态，扎根基层，在基层实現自己的人生价值。善于发掘那些具有潜能的年轻干部，并积极引导他们把“潜能”转化为工作中的现实表现。同时，建立合理的人才梯队，既要为年轻干部创造发展的舞台和空间，又要防止和克服“走形式”和“照搬照套”，在各个层面上，年轻干部的数量要符合干部队伍健康发展的趋势，形成合理结构，让年轻干部健康有序地发展。另外，适时地轮换年轻干部的工作岗位，在年轻干部经受多岗位的普遍锻炼之后，可以根据每名年轻干部的特长和志愿，尽可能做到人尽其才、人岗匹配，为他们提供一个自由发展的空间。

结语

面对世界百年未有之大变局和即将到来的科技革命、产业革命和社会转型，我们既要把握历史、掌握规律，更要以时代性体现先进性，发挥引领性，不断推进培训体系演化，尤其要不断深入推进铁路系统习近平新时代中国特色社会主义思想培训工作的开展，不忘初心、牢记使命，为推动铁路干部教育培训事业发展贡献智慧和力量。

参考文献：

[1]解春梅.新时期铁路组织人事部门选人用人职能的思考[J].中外企业家，2018（11）：212-213.

[2]白国胜.企业基层干部后备管理浅议——以河北沙蔚铁路有限责任公司为例[J].河北企业，2017（03）：83-84.