新时期企业全面预算管理存在的问题与优化对策

林一帆

摘 要：随着市场竞争的进一步加剧，科学、全面的企业管理是确保企业发展经营的有效保障。全面预算管理作为企业内部控制管理的有效手段，已成为新时期企业重要的管理模式。文章阐述了企业实施全面预算管理的意义，从意识、制度及绩效等层面提出显示器企业在全面预算管理中存在的问题，并提出相应的优化对策，希望为企业战略贯彻、经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。

关键词：全面预算管理;制度;意识;绩效

一、企业实施全面预算管理的意义

首先，实施全面预算管理有助于实现企业战略目标。企业发展过程中，制定相关的企业战略目标直接关系到企业的长远发展，是提升现代企业竞争力的重要环节。而实施全面预算管理有助于实现企业的发展目标，推动着企业的不断向前，是实现公司战略管理的重要手段。其次，实施全面预算管理可以提高企业经济效益。全面预算管理能够对企业当前的运营情况进行真实反映，也能对企业的经营管理水平和企业当前的发展形势进行全面掌控。预算也是绩效考核的基础，能够有效地对企业的业绩进行衡量，不断地将预算的目标值变得科学，让公司和部门之间的考核指标更加平衡稳定，也能为公司的决策和发展提供更加有力的信息支

撑，实现当前全面预算管理综合效果。第三，增强市场竞争力和抗防御风险能力。通过不断地开展预算管理工作，将预算编制和执行的每一个环节都有效的结合，对外部环境内部资源的综合分析，能够第一时间发现和识别企业经营中存在的风险，通过有效的风险防控措施进行应对，能够规避和化解风险，实现当前企业成本控制的有效性。同时通过对建设工程行业的市场进行调整，根据利润水平以及管理水平的控制来实施全面预算管理，加强企业内部管理降低成本，赢得较强的竞争优势，增强自身能力，随时应对可能发生的风险问题。

二、企业全面预算管理工作存在的主要问题

（一）意识层面

当前我国企业预算管理工作中，从管理意识、管理内容以及编制方法等都还存在着不足，预算管理的真实效益不能得到有效的发挥。首先，现代企业在预算管理过程中，很多管理人员出现意识淡薄的情况，大部分企业全面预算管理就是财务部门的事，很多预算编制项目都是为了满足上级的任务来进行。这样在全面预算管理过程中就不能真正地让其满足内部管理的需求。因此预算管理在现代企业内部并不被重视，而是仅作为年初的一项考核工作;其次，预算编制的内容应该与现代企业的实际发展情况相结合，需要了解现代企业的财务和业务的全部，对责任预算、单位预算以及现代企业的总预算等进行三级预算体系才能保证预算的全面性。但大多数预算还仅仅停留在基础层面，不能真正的对整个业务的收支预算和项目预算进行全掌控;最后，就是编制方法的不科学不全面，一般都采用基数法进行编制，是根据去年的数与今年的数进行核定这样的编制预算往往会流于形式，不能真正达到预算要求。

（二）制度层面

很多企业的预算管理工作仅留在部门，难以进行全面的预算管理。而很多管理过程中虽然设置了相应的体系与指标，但是设置过于简单，指标也不够全面，这样就导致其缺乏全面性和系统性。现行的现代企业考核评价体系不能真正的将财务指标进行全覆盖，而对于非财务指标进行定量的指标结合也存在着一定的问题。同时指标体系还存在着相应的片面性和不合理性，很多现代企业在进行预算过程中只重视金钱的支出多少，对于其实际的收支情况等没有进行统一的预算，指标也不够明显，而对于经济效益等短期的指标和长期的战略指标等都没有进行全部的概括。

（三）绩效层面

在全面预算管理中，绩效评价预算管理应该作为绩效管理的重要部分，但是当前现代企业的预算管理和绩效管理并没有建立有效的联系，在管理过程中管理的面比较狭窄，同时目前也存在预算管理人员的素质与全面预算管理的要求不匹配，也在一定程度上影响预算管理工作的推进，造成预算管理工作与绩效管理工作落实不到位，在这样的情况下设计出来的绩效管理往往缺乏实践，不能较好的运用到企业实际管理中。目前很多企业推行全面预算管理，但没有建立有效的绩效管理体系，造成预算管理缺乏重要的抓手，预算缺乏评价，缺乏绩效激励的刺激作用。还有一部分企业虽然建立了绩效管理相关制度，但绩效管理工作并未较好的全面预算管理工作结合起来，预算目标与绩效目标不统一或者是绩效目标不能较好的推进预算目标的实现，最终造成全面预算绩效管理落实不到位，执行效果不够理想。

三、企业全面预算管理工作的优化对策

（一）提高全面预算管理工作意识

在企业进行经营管理活动的过程中，需要提高对企业全面预算的认识，一定要加强全面预算管理的效果，通过经营控制为主导，其他部门有效地配合进行预算管理工作。全面预算管理不仅仅是财务部门的工作，而是整个企业内部所有员工所有部门需要进行组合后才能做好的工作。在进行预算项目编制审核过程中，多个部门的相互配合、相互协调通过财务部门的领导实现预算管理的顺利进行。这个过程中也应该避免将预算编制实施和控制出现问题，如果财务部门发现问题要第一时间提出，及时地进行整改，企业内部也应该第一时间成立预算管理机构让财务部门作为牵头部门进行实施，加强对经营预算、投资预算等不同的综合预算，在工程进行过程中对财务支出、综合管理进行协调，增强管理的有效性。

（二）完善企业全面预算管理制度

在进行预算管理过程中也要加强制度管理，让全面预算管理更有效地进行。企业除了要建立完善的内部控制体系外，还有一套切实可行的预算管理制度，通过全面的预算管理让管理更加系统，从经验总结到实践创新，建设完善的制度体系，运用全面的预算管理方式进行保障，不断对当前企业的情况创造更好的企业制度，保证企业稳定。在这个过程中还需要对项目管理制度建设评价考核体系、薪酬制度等全面管理，这是全面预算管理中的重点，所以做好预算管理建设是维持企业发展的重要环节。

（三）重视企业绩效管理工作

企业在对执行结果进行分析和考核中一定要重视应用于绩效管理当中，通过更加严格的考评观念、考评思想和手段方法来对起现代企业的有效性进行衡量。现代企业的经营结果和现代企业的管理目标需要更加全面系统的预算任务来作为有效工具，所以现代企业在进行考评时一定要将预算的执行结果进行控制，将每个目标实现情况和业务工作效率结合，不要过于片面地追求某一方面的成绩，应该应用综合的考评内容来加強整个结果的需求。同时也要对成本的控制成效和业务效率进一步的提升，逐步与年终评比相结合进行，其纳入有效的收入分配机制中。

四、结束语

预算管理是绩效管理的基础，在进行预算过程中一定要设计科学的预算目标，按照现代企业的实际情况来加入绩效考核的内容，通过全面预算管理指标参照来提高现代企业管理的有效性。现代企业管理者也要根据预算的实际需求和执行结果去修正优化考核体系，加强工作人员的工作积极性，通过二者的有效联系保证全面预算管理结果的科学性，实现正确的评价和激励作用。

参考文献：

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