发挥组织优势?唱好“双城记”

唐明星

成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。当前，成渝地区双城经济圈建设已进入重点突破、整体成势的关键阶段，组织部门要及时介入、跟进服务，以毗邻地区党建“一家亲”做大区域发展“朋友圈”，为唱好“双城记”凝心聚力、夯实基礎、提供支撑。

增进发展共识，共绘区域联动“同心圆”。蓬溪县地处四川盆地中部，是川渝毗邻地区的重要节点，要加快打造川渝毗邻地区城乡融合发展示范区。凝聚思想共识。组织开展“打造联动成渝发展先行区”大讨论，召开融入成渝地区双城经济圈建设研讨会，广泛征求意见建议，凝聚联动发展的思想共识。共绘发展蓝图。围绕组织联建、人才联育、活动联办，与毗邻地区签订组织工作合作协议，编制区域化创新项目，推动形成全方位、多层次的合作体系。健全合作机制。探索建立毗邻区县决策、协调、执行三级运作机制，联动开展毗邻区县乡村调研交流活动，筹办成渝中部地区城乡基层治理论坛，推动合作走深走实。

整合发展要素，共创乡村振兴示范带。成渝地区乡村发展存在资源短缺、基础落后等问题，“单打独斗”不如“抱团取暖”，要整合红色旅游、人才、产业等资源，推动川渝毗邻地区高质量协同发展。推动红色旅游资源共建共享。以建设“红色场馆联盟”为抓手，整合杨闇公故里、杨闇公烈士陵园、张思德干部学院、朱德故里等毗邻地区红色教育培训、红色文化创意、红色休闲项目资源，编制设计“革命记忆”红色情怀游精品路线。推动人才资源联育联培。探索毗邻地区人才、项目、政策共享机制，建立毗邻地区乡土人才库，实行毗邻地区异地农民工服务管理综合党组织、服务站、联络站共享共用。推动创业资源互补互用。用活蓬南镇“国家级商贸物流小镇”政策，联动打造川渝毗邻地区商贸物流枢纽，构建“示范带动、多方联动、全域推动”新格局。

强化发展支撑，共建基层治理综合体。随着社会发展，城乡基层治理涉及问题的跨界性、关联性、复杂性明显增强，必须坚持以组织联建为保障，以党员联育为核心，以群众联动为重点。强化党的组织支撑。打破行政壁垒、破除条块限制，建立区域共建共治共享合作清单，破解区域治理协调难、协同难、推进难等问题。强化党员骨干支撑。开展毗邻地区党员“定岗定责、包片包段”活动，引导农村党员主动认领边界整治、治安巡逻等责任岗，推动管理“空白点”转变为毗邻“新亮点”。强化群众主体支撑。结合村情民意共同制定毗邻公约，创新“乡约银行”毗邻模式;常态化开展“睦邻文化”活动，定期开展“乡风文明村”“五好家庭”等联评活动，提升毗邻地区文化交流广度和情感融合深度。（作者系中共蓬溪县委常委、组织部部长、县直机关工委书记）（责编/范吴瑕）