建筑工程经济预算与成本控制问题简析及相关对策

周宏达

摘 要：随着我国经济发展进入新常态，稳投资、扩内需、补短板的要求越来越强烈，基础设施建设工程项目越来越多、规模越来越大。在新时期背景下，工程经济预算和成本控制作为工程管理的重点，有利于促进项目实施。然而实际情况中，由于主客观因素叠加影响，预算和成本控制往往成为两个对立面，这不仅使项目整体的运行缺乏科学指导，更使工程在实施过程中低质低效。本文简析建筑工程经济预算和成本控制中存在问题，结合理论实际，有针对性地提出相关建议，以期为我国工程经济方面的发展提供有效借鉴。

关键词：工程预算;成本控制;模糊层次分析法

在新时代社会主义市场经济背景下，落后的工程预算和成本控制，必然会造成宝贵资源浪费，偏离高质量发展的重要目标。因此，科学开展工程经济预算和成本控制，是推动工程管理现代化的重要举措，也是避免项目失控、降低运营风险的重要手段。这不仅要求相关单位对项目整体流程做到心中有数，更要求有效提高人员水平，还要求积极引入信息化技术和先进的评价体系，从而对整个工程所有环节全覆盖调控，实现经济效益和项目质量双赢。

一、建筑工程经济预算与成本控制现状分析

传统工程经济预算一般由承包方开展，虽然能在很大程度上把控资金支出，但由于对整个工程缺乏宏观统筹考量和严谨科学的理论数据支撑，往往成本控制效果并不理想。另外，工程造价管理体系不完善，不但使建筑工程预算和成本控制碎片化，而且偏差的数据信息可能为工程下一步决策造成错误引导。由于过于注重成本压缩，使得施工方不得不多方面压缩的材料和工程质量，导致了预算和施工等环节之间衔接脱钩，进而导致有些施工单位在实际施工过程中，不断向承包方要求加大投入，否则就停工停产，产生矛盾。承包方出于对工期的考虑，往往应其要求被迫再次追加投入。出现该情况，一方面因为做预算和成本控制时缺乏宏观统筹的管理的理念，仅从财务角度开展工作，各部门无法有效衔接，难以进行成本全方面核算。另一方面，信息化、数据化先进的信息化分析技术和跟踪评价体系的缺失，也使得企业内部环境和新形势脱节，无利于计划推进和方案执行，形成资源内耗，降低了企业竞争优势。

二、提高工程经济预算和成本管理效率对策

（一）完善科学分工方案

对于建筑工程来说，预算和成本控制两手都要抓、两手都要硬。首先要建立起正确的思想认识和职责分工，从而对细节流程进行更好把握。在协同配合理念框架下，预算工作可以由承包方和施工方共同完成，即由施工方提供供货方价格和样本，然后再由承包方来进行考虑决策，避免由于一方独大而造成过高或过低现象。要关注以下几个方面：一是施工单位自身要树立加并强化相关人员对预算和成本统筹结合的理念，加大培训，提高其专业素质能力 ;二是为了避免廉政风险，项目承包单位必须建立起严格的规章制度和后期跟踪审计体系。要不定期进行审查巡视，有效建立完善第三方跟踪审计机制、定期召开分析讨论会议，削减隐性的廉政成本;三是项目主管部门、建设单位要健全项目各方科学分工制度，加大对项目各方的统筹协调力度，建立联席会议机制，提高工程事务中产生分歧和偏差的纠正、协调能力和效率。

（二）引入先进的中后期评价体系

引入先进的中后期评价体系，可以更好地促进预算的调整和全过程跟踪发现问题的处置。近年来我国对于项目预算与成本控制评价方法、体系相关研究已较为成熟，先后探索应用了挣值法、层次分析法以及模糊层次分析法等。近年有研究指出，工程的经济预算和成本控制实施情况好坏与否，是一种定性与定量相结合的判断，符合当前流行的模糊层次分析法应用特征。根据最新的发展趋势，应用模糊层次分析法对项目预算和成本控制，相较传统挣值法、层次分析法等来说，有着更为精确的评价结果。

（三）应用人工智能（AI）分析系统

应用先进的AI分析系统能助力预算和成本控制更加科学。一方面在AI采集共享数据时极大节约了人力物力和管理成本;另一方面，AI分析系统采集数据都可入网，记录都会留痕，数据的准确性得到保障，有利于责任划分和追究。然而目前AI分析在技术上还不完善，应用范围受到一定限制，某些節点仍需人力辅助，因此相关人员的信息技术操作能力具有重要意义，这就需要建筑单位建立起科学完善的信息化基础设施的同时，更需重视跨行业人才培养 。AI分析系统的启用，对于入库的项目来说，不是独立存在的，而是系统化、共享化的，可以在大数据环境下进行比对分析，对于建筑工程经济预算和成本控制后续管理具有非常重要的指导借鉴价值。

三、总结语

随着我国经济增速进入换挡期，高质量发展成为了工程经济不断进步的主旋律，传统能效比较低的建筑企业面临着严峻的生存环境。工程经济预算和成本控制也须在高质量发展的框架下才能更好地转型升级，这不仅要求工程经济企业提升自身谋划经营能力，更要有效建立、拓展预算和成本控制的框架和细节，并积极引入先进的管理理念和技术，紧跟时代和科技的脚步，以科学管理促进工程项目的高质量发展。

参考文献：

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