新形势下农机推广工作的探索与分析

2020-12-14李宏松

新农民 2020年4期

李宏松

（新郑市农业机械技术推广中心，河南郑州 451100）

1 前言

在新时期农业发展的背景下，农机推广工作变得尤其重要，它不仅能够使重要的农业科研成果向着先进生产力方向发展，并且还能够将相关先进的农业机械化技术普及程度进行良好的提升。一般情况下我们农机推广工作开展的主要目标就是为了能够在农民负担得到有效减少的前提下，提高农业生产的总体效率和质量，保证其农业总体效益保持上升。另外将日常农业生产所应用的机械装备应当用到具体的生产实践中去，不但可以提升一定的农业发展水平，同时也为了未来农业发展提供新的方向和契机，进而结合农业发展的现状为农民提供良好的保障，带动整体农业的良性互动式、可持续的健康快速发展。

2 新时期农机推广的主要内涵

农业机械的简称就是农机，而农业机械推广指的是通过一定的实验、实验结果的坚定、实验过程示范以及相关的实验培训和指导等一系列的服务，将先进的农业机械专业知识和专业技术向农民进行普及，进而提高总体农业的生产效率和质量，在农业生全过程都有体现的重要工作内容[1]。通过农机推广工作的切实落实，可以有效的提升农产品的产量和经济效益，从而利用先进的设备、理念和技术来带动地方农业经济的可持续发展。农机推广工作的主要范围包括县级以上的政府农机管理部门所管辖的行政区基层组织、协作单位涉及农机研究的科研单位、农机技术的教育培训机构、县级农机推广站以及一些其他的农机服务组织和个体农机推广服务点。

结合我国的十三五规划所指导的农业发展方向而言，目前已经是全国建设全面小康社会的攻坚期，并在此基础上对改革开放的深化和加快转变地方经济发展作出了新的要求，该时期也是我国建设现代化农业生产以及社会主义新农村的重要新阶段。在党和国家的领导下，坚持将“三农”工作作为整体工作的重点，通过对惠农政策的加强实施，加大对“三农”问题的扶持力度，目前新农村建设体系已经逐渐形成规模。在此背景下，为了进一步加快农业经济的发展和建设，农业机械现代化建设的理念和思想被广泛认知，这也是新农村建设和推动农业经济发展的尝试和挑战[2]。国家农业管理部门也为农业机械现代化建设专门制定了相关的政策和法律法规，随着科学技术的不断创新和发展，基层农机推广工作已经得到了实质性的进步，为基层农业发展打下了坚实的基础。

3 新时期影响农机推广工作的主要因素

3.1 群众基础较为薄弱

农机推广工作从根源上讲属于一种公益服务型工作性质，其主要的服务对象就是基层农民。由于很多农村地区地理位置较为偏僻，并且其文化水平和经济水平较城市有着一定的差距，另外在传统理念的束缚下，很多家庭几代人都依靠着农业劳动来维持基本的生计，虽然城乡一体化建设在逐渐发展深入，但是还是存在大部分农村地区的生活与城市严重脱节，对于一些新鲜的事物都存在排斥和抵触的心理，且学习意识不高。这些因素都导致在农机推广下基层的工作进行过程中，由于农民对于农业机械现代化建设的相关知识理解不够，进而无法主动的提出问题，甚至根本无从提起，很多农民都是抱着看热闹的心理来参与到农机推广工作过程中，最终导致农机推广工作难以在基层有效的开展下去，这也造成利用农业机械化生产的理念和工作成为纸上谈兵。

3.2 对农机推广工作重视程度较低

农机推广工作可以追溯到改革开放时期，由于当时我国的市场经济体制初步建立，国家的中心都放在工业、矿业以及建筑业方面，为了加快经济效益的回笼速度在南方城市规划方面加大力度，而对于经济发展较为落后的北方地区关注较少。以郑州市为例，郑州市不是我省粮食主产区之一，目前农业生产中土地经营规模小，还是家庭承包经营为主，经营土地面积小，又由于农产品市场低迷，农业总产值占社会总产值8%左右。郑州市农机化及装备水平进一步提高的潜在动力不强，中低水平农业机械化依旧处于徘徊状态，大部分农民对于机械现代化生产毫无概念，导致农机推广工作遭到很多因素的阻碍难以开展，也无法有效的推动当地的机械现代化生产的建设，农机推广工作对于农民的良好服务性质也难以发挥，导致总体的农业经济效益难以快速提升。

3.3 农机推广工作步履艰难

在具体的农机推广过程中，虽说《中华人民共和国农业机械化促进法》已颁布实施多年，大部分由于农村地区经济发展滞后，导致政府的相关政策难以真正的下达到制定区域，推进农机推广工作动力不足，工作观念也难以下达到基层指定区域，相关技术和农机知识也都处于落后的状态，难以促进农机推广工作的有效落实。

另外，推广体系改革与建设不完善，也难以达到国家对于农机推广工作的实际要求。现有的混岗工作机制较为严重，政府受到此背景的影响较为严重，对相关的农业市场动态了解不足，并不能将相关的农业经费补贴及时落实到农机推广工作中，各种新型的先进适用的农机设备资金投入力度严重不足，工作经费一减再减，还有各种机械设备设施老旧，甚至损坏闲置，难以融合新技术的优点，严重阻碍了农机推广工作的有效落实。

4 新时期加强农机推广工作的重要策略

4.1 加大农机购买的补贴力度

农机准备的一定数量是支持农机推广工作顺利开展的重要基础，如果农机的购买数量得不到任何保证，农机推广也就缺少一定的价值。在此背景下需要转变农民对于农机的购买意识，以促进农机推广工作的快速开展。相关当地政府部门应当加大对农机购买的补贴力度，为农民在物质上做出极大的帮助，让农民在进行农业生产工作时减少后顾之忧。目前农机购买的补贴主要包括中央财政购机补贴、省财政购机补贴、农棚化项目资金购机补贴、农业综合开发项目中国安排的小部分项目资金购机补贴以及一些其他补贴方面。从目前的农业发展现状来看，国家在农机购买补贴中已经加大了力度，对于农业的发展方向不断进行完善。并且为农业发展已经制定了详细的规划和目标，逐渐引导农业机械现代化发展快速落实。同时在农机推广工作进行过程中需要对山区、丘陵农民的关注力度加大，还要加大薄弱环节机械化补贴力度，突破发展瓶颈，这样才能够有效的改变农业经济的总体结构，充分发挥农机推广工作的引导作用和主动作用，推动地方农业经济的快速发展。

4.2 提升农机推广人员队伍的综合水平

想要保证农机推广工作的有效开展，首先就需要建立一支技术过硬专业的推广团队，拓宽农机推广的范围。另外需要对队伍内部人员的综合素质进行评定和培训，提升队伍内部人员的综合知识和技术水平。队伍人员数量的增加和综合水平的提升是农机推广工作的重要保障，应当将二者同时提升，农机推广工作能够取得良好的成效不仅与成员的数量有关，队伍成员的综合水平也是其基本的保障。在目前农机推广过程中的调查发现，很多农村地区已经建立了的农机推广队伍，虽然人数众多，但是依旧存在人员综合水平较低的问题，因此相关的农业部门应当注重此问题，加大培训力度，为农机推广工作提供坚实的保障。

4.3 结合现代化信息技术，提升农机推广工作的实效性

随着现代信息技术与计算机技术的快速发展，科技兴国、人才强国的基本发展理念已经被众人所铭记于心，其对于现代化经济稳定发展有着重要的作用。在农业机械现代化建设过程中相关的工作人员应当利用现代化信息技术手段来不断优化农机推广的主要内容，利用网络技术建立互联网宣传平台，在基层设立相关的农机推广服务站点，对先进的农机技术和知识进行资源共享，将农机推广工作的实效性有效提升。