林业生态建设存在问题及林业生态效益建设的策略分析

朱玉波

（山东省临沂市平邑县林业局林场管理站，山东 平邑 273300）

1 前言

基于中国经济快速发展和科学技术的进步，国家不断加大对生态环境保护的重视，林业生态资源对维护生态环境和改善空气质量的重要作用，为此，各相关单位应最大限度保护林业生态资源，优化林业结构，逐渐完善生态林业工程建设，推动生态林业工程建设工作更加规范化、高效化。

2 林业生态建设存在问题

2.1 基层林业管理水平低，法律法规不完善

未意识到基层林业建设对于改善生态环境的重要，相关部门并没有对基层林业进行科学、统一的管理，基层林业管理粗放，相关法律法规不完善，违规采伐和过度采伐现象严重，缺乏必要的调查、组织、规划，管理支撑能力不足，水平低下，未结合基层林业建设现状实施科学有效林业资源保护，忽视林业生态系统的建设，出现资源配置不合理，种植的品种不够丰富，植被存活率不高，还有一些移栽树木不适合当地地理与气候条件，整体林业经济效益不佳，影响基层林业建设总体质量。

2.2 缺乏生态理念

建设人员没有树立正确的可持续发展理念，施行可持续发展战略认识不足，无法带动经济利益长期获取效益，受人为因素的影响，一些地区的林业资源保护未得到应有的关注和重视，例如：人口数量的增长，资源需求量逐渐增加，为追求利益最大化，人们过于重视短期利益，保护意识不强，对林业资源开始不断大规模的开荒、肯荒、开采，导致水土流失、植被覆盖率下降、地表资源浪费严重等问题出现。林业资源遭到大规模的采伐的同时，加大了环境本身负荷，不但给生态建设带来巨大压力，也加剧了经济效益与生态效益的矛盾，使林业产业可持续性受到影响。

2.3 林业职能部门作用性发挥不强

相关林业部门未充分发挥主导作用，生态林业建设的重要性未得到有效宣传，很多人对此意识淡薄，林业生态建设意识不高，在这种条件下，很多林业管理职能没有真正发挥作用，林业执法能力不断降低。

3 生态效益建设

3.1 抓好基层建设

林业资源是生态建设的基础，基层林场在林业生态建设中扮演着重要角色，在新的工作形势下，应加强关注，重视基层林业工作为，树立正确的生态建设观念，掌握林业发展的动态方向，发挥林业生态建设的重要性，在科学管理技术的推动下，加强基层林业资源建设，改善现有生存环境，为林业生态建设奠定的坚实基础。

3.2 完善林业组织结构

①完善林业生态建设，重视林业科技推广人员的业务素质培养，加强学习，定期培训，建立更加科学、完善的管理制度，规范林业管理机制，发挥林业资源的优势和作用，实现资源合理配置，提高林业生态环境建设质量，真正解决林业建设中的各种问题。②促进林业生产经营组织多样化。在林业生态建设中，改革林业资源的管理权力，对其赋予了更多的权利范围，调动林业种植者们的工作热情。③解决现有林业管理体系存在的各种问题。不断完善岗位责任制和森林资源监测体系，有序开采林业资源，落实责任，明确自身责任与义务，加强林业执法人员对林业资源巡查工作，形成林业资源新体系，调整和摒弃重复职能和没有实际作用的岗位，按照工作内容合理配置人力资源利用工作人员优势，发挥自身的价值和作用，促进建设工作在有条不紊的环境中进行。

3.3 完善管理措施

①对天然林进行保护。天然林相当于大自然的馈赠，虽然进行的人造林也可对土地沙漠化进行减少，但并没天然林的保护更加有效，因此各地方都要加强对天然林的保护。减少对天然林的开发，将天然林的状态调至修养，通过有效的手段进行内部的修整。②对林地地权加强管理。我国地大物博，很多时候对于一些林业的地权不重视，就会导致相关企业进行不合理的林业活动，所以针对这一问题，要加强对林业地权的管理，整合林业经营与管理方案，分类经营，实现林业可持续发展的经营理念，防止林业资源的再次流失，根据相关法规进行严厉惩罚，健全执法队伍，严惩毁林开荒和乱战林地的行为，减少林业资源的损失，通过标准化的管理，减少对林业资源的浪费。除此之外，还要加强企业与相关人员对林业资源的保护意识，保证在进行任何林业活动与生产活动时，最大程度上减少对林业资源的破坏，突出相关部门的管理作用，推动林业经济效益发挥，提高生态效益，促进林业资源发展。

4 结语

林业资源在我国林业生态建设中非常重要，林业生态建设对生态环境建设有直接影响，必须针对新时期下林业建设现状进行科学、合理的分析，解决各种管理工作过程中存在的问题，并有针对性地采取措施进行改进，完善现有林业组织体系、提高基层林业生态环境建设质量、完善目标责任制、及时完善生态理念，加快经济建设，从多方面促进基层林场建设的完善和发展。