动物防疫法修订草案首次提请最高立法机关审议
2020-12-14
北方牧业 2020年9期
动物防疫法修订草案4 月26日首次提请十三届全国人大常委会第十七次会议审议。 草案按照全面提升动物卫生水平的目标, 对动物防疫方针、 防疫责任体系、 制度体系、 监管体系等调整完善, 构建科学、 合理、 健全的动物防疫法律制度。
全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟说, 动物防疫法自2008 年1 月1 日修订实施以来,我国动物防疫工作不断加强, 在保障养殖业生产安全、 动物源性食品安全、 公共卫生安全及生态环境安全方面发挥了重要作用。 但由于我国大多数生产经营主体养殖方式比较落后,基层动物防疫体系薄弱,加上动物及动物产品国际贸易活动频繁,我国动物防疫面临着复杂、严峻的形势, 需要尽快修改动物防疫法。
草案突出了六个强化: 一是强化对重点动物疫病的净化、消灭,在全面防控的基础上, 推动动物疫病从有效控制到逐步净化、消灭转变;二是强化非食用性利用野生动物检疫检验; 三是强化生产经营者的防疫主体责任、 行业部门的监管责任和地方政府的属地管理责任; 四是强化动物疫源疫情的监测预警;五是强化动物防疫制度体系建设;六是强化基层动物防疫体系能力建设,完善保障措施。
2018 年全国人大农业与农村委员会对动物防疫法贯彻实施情况进行执法调研,提出修改思路。 同年,修改动物防疫法列入十三届全国人大常委会立法规划, 由农业与农村委员会牵头, 农业农村部等部门参与。 两年来,认真听取各级动物卫生监督机构和防控机构、 生产经营主体、动物卫生专家、部分全国人大代表意见, 与国务院有关部门反复沟通,形成了动物防疫法修订草案。