紫云县生猪复产现状及实施对策

吴小维，孟 姣，石 虎，代海鸥

（紫云自治县畜牧服务中心，贵州 安顺 550800）

紫云县属于贵州省“9+3”深度贫困县，决战决胜脱贫攻坚，生猪复产势在必行，在恢复生猪生产的过程中，贵州省紫云县取得了一定成效，但仍面临困难与挑战。

1 紫云县生猪复产取得的成效

1.1 指导猪场复产消毒

复养场的消毒并非仅仅是消灭非洲猪瘟病毒，而是要全面清除所有可能引起动物疫病的病毒、细菌、寄生虫等致病因子。每个场要先全面无死角清扫粪便，再进行消毒，再撒生石灰。

1.1.1 风险评估。养猪场在进行复养以前，首先要做好风险评估，确保复养成功。对全县31个猪场（合作社）进行了生猪复养前的风险评估。

1.1.2 消毒方式。高压喷雾消毒，使用高压清洗剂+高压水枪头进行消毒，具有出水量大、射程远、雾化效果可调、范围大的优点，但移动不方便，常用于大面积、大空间的冲洗式消毒。按照消毒药使用说明配制消毒水盛装在大桶内，再使用可移动高压水枪进行全面消毒。

1.1.3 生猪入场前清洗消毒。对养猪场和周边环境要进行彻底的清理、清洗和消毒。消毒的顺序依次为猪舍、生产区、生活区和场区外围。对猪场内剩余的饲料、垫料、易耗品、木质板材和垃圾等要运到无害化处理区进行焚烧处理，防止反复污染和交叉污染。猪舍消毒具体包括猪舍的屋檐、天花板、墙壁、门缝、窗沿、饲喂沟槽、地面和排粪沟等。

1.1.4 养殖中的消毒。重点是要“外防输入，内防反弹”。包括人员、猪、车辆、设备和食材等进出场。食用肉类食品要屠宰使用本场（合作社）的生猪，禁止从场外带肉进场。

1.2 抽样检测

对全县31个猪场合计抽检519份样品，其中216份猪抗凝血，303份猪场环境拭子送往市动物疫病预防控制中心检测，反馈结果为送检样品没有检出非洲猪瘟病毒阳性。

1.3 专项打击违规调运

加强调运环节监管，严把流通运输关。充分发挥非洲猪瘟检查站，特别是高速公路出入口防控卡点作用，严查调入调出生猪和运猪车辆，非洲猪瘟疫情以来，通过监督检查、明察暗访、接访举报等方式，全县发现处理“四无”生猪27起（无检疫证明、无牲畜耳标、车辆未备案、无非洲猪瘟检测报告），按照动物防疫法及有关规定捕杀无害化处理生猪764头、猪脚60 kg，罚款金额合计高达13万余元，货主负责就地就近隔离观察15 d的有4起，没有出现生猪发病和死亡，且抽检非洲猪瘟病毒为阴性。

1.4 生猪复养培训

为贯彻中央、省、市大力扶持生猪产业发展精神，提高规模养殖场动物疫病防控技术，有效阻止病毒进入养殖场，减少疫病发生，切实做好紫云县生猪复养工作，紫云县动物疫病预防控制中心组织全县乡镇（街道）畜牧兽医负责人、猪场技术员（负责人）、村合作社法人等147余人参加全市生猪规模养殖场复养技术培训班，共计2期。通过这次培训，养殖场（合作社）在防控理念和关键技术方面都得到了全面提升。专家提示，管理重于预防，预防重于治疗。养殖场（合作社）的防疫意识和专业技能的提高，为保障全县非洲猪瘟等主要动物疫病防控到位，确保生猪稳产保供目标任务的圆满完成起到了技术支撑作用。

1.5 生猪保险与理赔

经与保险公司对接，能繁母猪保险每头总保费60元，一般户需自缴9元，建档立卡贫困户无需自缴；育肥猪每头总保费25.6元，一般户需自缴3.84元，建档立卡贫困户无需自缴；生猪死亡后理赔，育肥猪按照重量计算，最高补偿800元，能繁母猪直接补助1500元。

2 生猪复产存在的困难

2.1 猪价高居不下，生猪补栏资金缺乏

受全国非洲猪瘟疫情影响，2019年下半年很多养殖场（合作社）亏损严重，有些猪场（合作社）资金链断裂。当前形势下，仔猪价格高居不下，最高的时候达到200元/kg，面对猪场（合作社）重新补栏、饲料投入等资金方面的需求，部分猪场（合作社）补栏复产面临巨大困难。

2.2 能繁母猪少，仔猪调入困难

种母猪是恢复生猪产能的重要关键，由于前期受到非洲猪瘟疫情影响，母猪淘汰较为严重，市场供应紧张，价格高。种母猪、仔猪等调入受限原因多且程序复杂，大多猪场（合作社）不愿意贸然进猪，都处于等“价格跌落”的观望状态。

2.3 脱贫攻坚网格化防控排查链断裂

受脱贫攻坚网格化责任包保启发，全县存栏1000头以上的规模场由县畜牧中心包保，500～1000头由乡镇（街道）畜牧分管部门和兽医站负责人包保，500头以下由各村防疫员包保，根据属地管理原则明确责任到人。但由于脱贫攻坚期间，大多数乡镇兽医技术干部（8位）被抽调驻村，少数兼职村干部的防疫员因工作繁重也抽不开身，导致大多数乡镇（街道）出现非洲猪瘟防控缺漏，包保排查上报链断裂。

3 紫云县生猪复产的实施对策

3.1 政策补助引导复产

为切实抓好全县生猪生产临时性补贴工作，确保生猪产业稳定生产，市场猪肉供应平稳，按照《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》（国办发〔2019〕44号）、《省人民政府办公厅关于稳定生猪生产保障市场供应的意见》（黔府办发 〔2019〕21号）、《省财政厅 省农业农村厅关于印发〈贵州省生猪生产临时性补贴实施方案〉的通知》（黔财农〔2019〕187号）和《安顺市财政局 安顺市农业农村局关于印发〈安顺市生猪生产临时性补贴实施方案〉的通知》（安市财农〔2019〕90号）文件精神，紫云县有3家企业满足文件要求，分别是：紫云自治县克田种养殖村社合一农民专业合作社，利用闲置圈舍季度生猪出栏782头，申请补助金额3.91万元；紫云自治县坝羊镇明壨养殖场，利用闲置圈舍季度生猪出栏1066头，申请补助金额5.33万元；紫云自治县荣发养殖有限公司，利用闲置圈舍季度生猪出栏175头，申请补助金额0.875万元，申请总金额10.115万元。生猪补贴以政府补贴资金为引导，以生猪稳产保供为目的，利用闲置圈舍养殖，且年出栏500头以上生猪的生猪养殖场，以实际商品肉猪出栏数量计算，按照 50元/头的标准给予一次性补贴。

3.2 产业专家包保指导复产

切实组织产业专家技术服务团队，分片包干指导养殖场户恢复生猪生产，积极推广应用成熟稳健的复养续养技术和非洲猪瘟防控技术，总结推介成功经验，解决养殖场技术难题。截止目前，对个人包保的4个点：松山办同心村、格凸河坝寨村、四大寨缴卜村、四大寨冗厂村的养殖项目，完成产业专家技术服务80余次，解决产业发展技术难题11个。

3.3 因地制宜，加快母猪产能

落实生猪生产属地责任，积极发挥相关部门协调作用，牢牢抓住扩大能繁母猪和发展规模养殖等恢复生猪生产的“牛鼻子”，积极依靠大企业带动发展规模养殖[1]。在种猪供应紧张和无法确保引种安全的情况下，积极指导猪场把符合基本要求的商品猪中的母猪培育成过渡型能繁母猪，以弥补种猪缺口。指导猪场做好人流、车流、物流、猪流等生物安全防控措施。

3.4 依托“公司+合作社+农户”的发展之路

各级政府及相关部门要积极引导、支持中小猪场发展“公司+合作社+农户”等养殖模式，加快补栏增养，推动规模养殖。由于大型养殖公司具有资金、人才、技术、市场、饲料等优势，中小猪场（合作社）与其合作可以获得猪场科学改造升级、生物安全体系建设、安全优质猪苗供给、安全饲料供给、生产过程指导等专业化、标准化的跟踪服务和支持，通过公司保价回购，又解决了市场销售风险，稳定盈利，消除了贫困户的后顾之忧，增强其信心，实现产业助推贫困户脱贫摘帽。