回顾陕西总站“机构改革元年”之路

陕西省农业机械鉴定推广总站

张颖华 王若飞

时光如白马过隙，21世纪“1”字头年代已离我们远去。

刚刚过去的2019年，是陕西省农机鉴定推广总站的元年，原陕西省农业机械鉴定站和原陕西省农业机械技术推广站合并，组建了陕西省农业机械鉴定推广总站。这一年，注定是陕西总站难忘的一年，一群相互熟悉业务又彼此陌生的农机人走过了磨合期。

新机构伊始，接受考验的是全国“农机3·15”消费者权益日活动。这是继2018年后农业农村部农机试验鉴定总站第二次在陕进行全国联动，也是陕西两站合并后迎来的第一件大事。陕西总站接到任务后就紧锣密鼓筹备，从选址、现场考察到活动策划，由副站长张来雨和毛良、高源同志组成项目组，多次备战在汉中市城固县现场，表现出了团结协作、勇挑重担、不计得失的奉献精神和超强的团队风貌，活动当日，现场人头攒动，气氛热烈。陕西省农业农村厅王小庆副巡视员在讲话中表示，陕西总站成立以来，农机质量投诉监督工作继往开来，今后各级农机质量投诉监督站要继续加强队伍建设，加大普法宣传力度，进一步增强农民群众消费、维权和农机安全意识，会同有关部门处理好涉及农机产品质量问题投诉，坚决杜绝假冒伪劣农机产品坑农害农。

“消费者权益日”的热情刚刚散去，又拉开了陕西省农机技术推广现状调研的序幕。在站长王延宏和副站长张来雨的带领下，确认调查对象、建立评价指标，制定调查方案，两个小组分别奔赴陕北和陕南，完成了《陕西省蔬菜生产机械化发展情况》和《陕西省设施农业发展情况》报告文本；按照部推广总站要求，在陕西省组织开展了“优势特色农产品生产机械化与装备需求情况调查”任务，完成了调查分析报告；选择陕南、陕北，组织开展了“丘陵山区机械化发展情况调查”，分地区完成了两篇调研报告。

按照“三定”方案，新成立的陕西总站承担着部、省农机试验鉴定和全省农机化技术推广、质量监督等诸多繁重任务，这意味着人员调配紧张的矛盾将成为常态，工作开展面临着巨大挑战。不知不觉，时间已是“三夏”大忙之际，王延宏站长的桌面上又摆上了四份文件。

第一份文件是，关于副站长张保伦赴白水县挂职扶贫的通知。这既考验着站长王延宏，也是对张保伦本人的考验。一方面，新机构成立后，张保伦调整为技术负责人，试验鉴定刚刚升级扩项，正是需要人的关键时刻；另一方面，彼时恰逢张保伦老父亲身患重病在山东住院，他权衡后只好将照顾父亲和两个儿子的重担都托付给妻子，在启程赴白水时也没有给组织提出一句要求和推诿的话。然而，就在张保伦上任的第一个礼拜，便传来他父亲病逝的噩耗，这个山东大汉办完后事后，在悲痛中毅然回到扶贫一线。

第二、三、四份文件分别是，“两联一包”驻村扶贫人员选派、上级借调副总工程师郭智新和清退基层借调人员的通知。先说帮扶村，位于安康市岚皋县，地处秦巴山区腹地，距离西安近300 公里，距离县城还有几十公里，交通十分不便。按要求，驻村扶贫需要抽调三名男同志，时间大概到2020年底，而当时陕西总站加上站长共有5 名男同志。这意味着，在驻村、上级借调后，剩下的全是女同志，如果同时清理基层借调人员，正常开展繁重的农机试验鉴定和推广工作，王延宏站长顿感人员捉襟见肘。

至今，王延宏站长还清晰地记得驻村工作队临行前的那一幕，他给每一个同志的谈话重点不是工作如何移交，而是驻村扶贫的意义和廉政问题。但他心理明白，三个人有三个科长，就是说三个部门没了一把手，其中一个部门要唱“空城计”，再加上一个业务副站长的岗位临时变动，在正需要人的当口有“四根梁柱”不在岗，而这个事情恰恰发生在陕西总站成立的元年，工作难度可想而知。

凡事总有轻重缓急，在复杂的矛盾中，要善于学会“统筹兼顾、全面安排”，总能找到解决问题的办法。

首先，陕西总站党支部统一思想，坚决执行陕西省农业农村厅决定，在自愿报名的基础上，组成了由副总工程师杨海龙、综合科科长王若飞、质量监督科科长毛良三名同志的扶贫工作队，杨海龙任队长并被推荐为驻村第一书记人选，赴岚皋县民主镇枫树村完成为期一年半的驻村扶贫工作。事实上，这个扶贫队抽调了陕西总站三分之二的业务骨干，在副站长张保伦、副总工程师杨海龙奔赴新的工作岗位后，站长王延宏就成为唯一的鉴定报告授权签字人，工作责任可谓非常重大；王若飞所在的综合科，集行政办公、党务后勤、人事劳资、财务业务等于一体，是机构合并后组建的名副其实的大综合部门；毛良所在的质量监督科，集陕西省农机化质量投诉监督、质量调查、获证农机产品监督等职能，一个科其实只有他和一名即将要清理的借调人员，意味着这个科实际上空了。

其次，在一“送”一“清”后，面对人手极度缺乏的现状，陕西总站紧急调整业务分工，将质量监督科、推广一科和推广二科合并成为一个科，由仅剩的一名科长王文静统一管理，其他部门指定临时负责人，要求各部门减员不减量、岗位不空缺，留守人员要向驻村扶贫人员学习，克服困难，多学多问，一人多岗，主动作为，提高效率，把空岗顶起来，把工作担起来，保质保量完成全年各项工作任务。

就这样，陕西总站领导班子带领着一群“农门女将”投入到工作中来，从那时起，办公楼的灯光经常亮到深夜，加班成了家常便饭。尤其是站长王延宏同志，经常是最后一个离开单位，拖着重病的身体，奔波在“医院——单位——家里”三点一线上，他深知在机构合并后的头一年责任有多么重大，他一头心系着新机构各项工作的正常运转，一头心系着扶贫成效和驻村同志们的生活状况。

雨又潇潇，又是一年春风起。一年过去了，陕西总站这支由女将也挑大梁的团队没有落下任何一件工作，在站领导班子带领下，收获了一个又一个成果。从开展农机领域“扫黑除恶”，到“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的全覆盖；农机化推广有声有色，农机试验鉴定工作稳步推进；驻村扶贫工作队全身心投入，精准定位，精准施策，取得了阶段性成效。

这一边，在农机化推广方面，陕西总站与中国农机化协会共同主办了“新时代果园机械化发展论坛”，邀请中国工程院陈学庚院士等5 位中外知名专家作论坛主讲；举办了全国暨陕西省果园生产全程机械化现场演示会、“三秋”农作物秸秆机械化综合利用现场会等重大活动。在农机试验鉴定方面，全年共完成数十项部、省级推广鉴定任务；牵头或参与完成了9项推广鉴定大纲的修订工作，制定了3项陕西省专项鉴定大纲，支持了陕西省农机生产企业的创新发展。

另一边，陕西总站驻村扶贫工作队也取得了令人欣慰的成绩。自进驻枫树村以来，他们与农民交心话家常，走遍了村里的山山水水，积极协调各方，采取了各项针对性措施帮扶贫困户。实际效果是，该村2019年脱贫26 户29 人，贫困发生率降至1.02%，结对帮扶27 户51人，在各级考核评估中，圆满完成了2019年脱贫攻坚任务，得到了村、镇、县各级政府的好评。

正是在高强度、重负荷、快节奏工作“常态”下，一批业务骨干脱颖而出，三秦大地的每一个活动现场，到处都能看到陕西总站“农门女将”的身影，尽管陕北的冬季已是零下十几度，但在绥德县的一处农田里，她们仍战斗在农机具鉴定检测一线。在她们当中涌现出了梁丽荣、张颖华、田希娟、詹惠敏、种莉珍等一批优秀业务人才，从扶贫同志的手里接过接力棒，克服困难、迎难而上、勇于担当，出色地完成了各项工作任务，受到了组织和群众的认可，被提拔到领导岗位，成为陕西总站新一代“顶梁柱”。

经过一年的努力，陕西总站物质文明和精神文明建设双丰收，获得了农业农村部农业机械化技术开发推广总站《优势特色农产品生产机械化与装备需求情况调查》优秀组织奖、2018—2019年度中国农机化信息网信息宣传工作先进单位、中国农机推广与监理网信息交流先进单位等称号。张颖华同志获得了优秀信息员称号，张保伦和张颖华两位同志在中国农机化协会举办的“纪念农机化改革开放四十周年”征文活动中，双双获得优秀奖；种莉珍撰写的《这山这水 这村这人》，被省政府办公厅开《回乡见闻》栏目选中，刊发在《信息快报》，受到陕西省农业农村厅领导的肯定；陕西总站与省农机化中心组成的联队，在陕西省农业农村厅举办的庆祝新中国成立70 周年合唱比赛中获得了二等奖。