探讨小城镇环境管理工作存在的问题及应对策略

周 瑛 张国飞

（常州春风环保科技有限公司 213022）

0 引言

改革开放以来，城镇居民数量逐渐增加，小城镇建设也进一步发展，建设成果取得飞跃进步。主要由于人民生活质量提高，人民根本矛盾的改变，增加精神方面追求，较近地区农村人口去往城市，多种原因导致其定居城镇，国民生产力水平急速增加，城市人口增加，越来越繁荣。但是也带来许多负面影响，产生的问题至今尚未被解决，比如城镇环境污染，已经越来越严重，小城镇的生态环境引起我们更深的关注。

1 小城镇环境污染现状

1.1 水污染问题

我国污水处理系统相对发达，一二线城市污水有专门的管理部门，将所排污水处理以后，降低对环境污染，甚至可以将废弃资源二次利用，许多的微生物和杂质都要经过人为管理，一旦管理系统出现问题，无法达到污水处理要求标准，例如排污不能按时进行。将污水处理网络放在污水处理厂，将污水进行二次处理。严格按照国家要求，节能减排，节约水资源，降低后续污水处理压力。如果监控不及时，不能按照要求处理，浪费大量人力和物力资源，增加随之产生的成本。很多企业工厂建设在小城镇，哟一方面处于经济考虑，而两一方面小城镇没有经过很多次处理流程，就直接排放污水。导致小城镇环境较差，水污染严重且普遍存在。

1.2 大气污染

污染大气方式和途径较为广泛，无论城镇或乡村，都无法杜绝大气污染来源。危害到人类自身生命健康，比如工业废气、秸秆燃烧、汽车尾气。由于地区、气象、年龄的不同，所产生的危害有所区别，严重造成癌症、中毒。雾霾是大气污染发聩给我们的最直观现象，对日常生活和环境产生消极影响，小城镇废气通常没有经过处理就排放到大气，当地村民或多或少受到影响，给工作和生活带来危害，春季秸秆焚烧、冬季采暖，一定程度上对大气产生污染，由于汽车产业发展，和人民经济水平提高，汽车尾气已经可以影响大气。

1.3 农副产品污染

我国一直是世界农业大国，粮食出口产量极高，占据世界第一多年，农民生产生活开支大部分来源于农作物，农作物收成决定了一年的经济花销，为了增加成产品产量，袁隆平研究出杂交水稻，极大提高生产水平，但是仍然有很多病虫害存在，洪涝和干旱天气是我们无法掌控的，当一些农副产品可以减少虫害，也就是农药，并且人们不仅用动物粪便促进作物生长，还会使用化肥，化肥农药残留经过雨水灌溉，一些有害化学元素渗透到地下，成为地下水一部分，严重污染地下水资源。

1.4 垃圾污染

曾经人们为了发展经济和工业，忽略了环境变化，随着经济进步，人类知识储备增加，污染环境带来的后果，正逐渐呈现在我们眼前，引起了我们的重视。习近平主席倡导，绿水青山就是金山银山。我国是人口大国，每个人产出的生活垃圾是有限的，但经过人口堆积，垃圾数量惊人庞大，所以很多一二线城市会将垃圾分类处理，坚持可持续发展道路，以达到保护环境，小城镇的生活垃圾处理水平较低，处理方式落后，焚烧和填埋会在陈地下水污染和大气污染，并不能从根本解决问题。

2 小城镇环境管理工作存在的问题

2.1 小城镇环境管理缺乏科学规划

在现今生态环境状况下，小城镇发展值得我们深入研究，国家和政府积极倡导我们走可持续发展道路，应该引起我们对环境管理工作的重视，以及对生态林业发展的关注。小城镇建筑混乱，存在工业污染，设施不先进。由于人民生活质量提高，人民根本矛盾的改变，增加精神方面追求，较近地区农村人口去往城市，多种原因导致其定居城镇，国民生产力水平急速增加，城市繁荣。根本上有环境污染的可能，缺乏小城镇科学合理管理，对环境问题采取有效措施，及时发现问题，及时解决，从长远角度保护环境，并且有些企业不顾国家政策，对环境造成严重破坏。

2.2 小城镇环境管理缺乏完善的管理体系

伴随着人们对环境保护的重视，我们将环境保护作为正常生活不可缺少的部分，国家号召我们要建造绿水青山，将地球作为我们赖以生存的家园，将环境视作我们眼睛一样取保护，很多地方都开始积极响应，小城镇的单位和部门进行制度设计和机制安排，但是仍然存在很多地方有待完善，比如监督和管理，这一环节是其发展的主要步骤，能够保证小城镇环境保护的正常有序进行，能保证措施和机制更高效实施。因此我们要投入一定的人力和物力继续完善小城镇环境保护管理体系。在多个部门基础上建立环境管理，主要职责为辅助环境保护，现在的小城镇管理系统不完善，设备设施落后。

2.3 小城镇环境管理资金不足

时代的进步，为环境更好管理提供机会，技术和相关行业发展前卫，在实际管理过程中，环境与人类活动相互影响，环境受到污染以后，严重影响人们的生命安全，造成消极作用，经济发展受制，前沿科技发展，为环境保护带来新鲜血液，尚未解决的问题拥有解决的可能，具有一定的理论支撑，理论研究必不可少。资金投入也随之增加，资金不足为小城镇环境管理带来极大不便，所以，应大力倡导人们的自主性，政府加大投资力度。

2.4 小城镇环保意识淡薄

在国家多项政策出台，大力倡导的状况下，仍然有大部分人的环保意识不强烈，没有意识到环境保护的重要性。此类现象存在的主要原因,小城镇地方领导环保意识宣传效果不到位，或者领导层本身没有树立正确的环境保护意识，将地方经济发展放在首位，只关注成果，忽视经济发展带来的环境变化，招商引资时没有关注环境。

3 小城镇环境管理问题应对策略

人类在面对环境问题时，监测与管理体系的作用，得到体现。地球生态平衡不稳定，自然灾害频繁发生，季节变化不明显，洪涝和干旱的发生，使经济下滑，人们财产生命受到威胁。必须尽快找到小城镇环境管理问题应对措施。我们还能够总结更深层次研究其发展规律。

3.1 加快小城镇环境管理基础设施建设

小城镇基础设施逐渐落后，需要尽快改进，加快小城镇基础建设，促进城镇发展。建立奖惩制度，鼓励街道清洁，控制污水和垃圾处理方式，坚持节能减排政策，将改善小城镇环境问题，转化为有效预防。在不同的城镇选择和实施把不同的环境基础建设方式，投入适当经济和人力，对于需要提升思想重视程度的城镇，加大环境保护问题的宣传力度，可以对城镇进行初步垃圾分类试点，成功实施以后，可扩大实施范围，增加工业污水处理基础设施先进性，将污水、废气、垃圾等，做到全面处理再排放，减轻大气负担，环境保护需要每一个人关注、重视和配合。

3.2 加强小城镇环境管理法制建设

我国有小城镇较多，但是由地域分布偏远，因此污染化境、错误处理垃圾经常发生，主要是由于我国环境保护方面的法律法规不健全，有待加强，造成很多管理人员在其中获得自己的利益，而能够逃避法律的制裁，因此我们应该及时进行完善，明确以文件的形式，告知给有关人员什么是不能够做的，哪些是可以做的森林资源管理，严厉打击违法犯罪行为，杜绝此类现象发生，对违法者进行处罚，预防事件的发生，将环境管理紧紧抓住，社会文明素质提高，环境更加美好指日可待。

4 结语

综上所述，必须坚持可持续发展，增加小城镇环境管理的人力和物力投入，调查监督管理成果，得到小城镇居民的重视和帮助。不仅增加经济收入，还要保护小城镇环境，将小城镇的发展生产和人类经济发展进行合理协调。加强小镇基础设施建设，加强法制建设，提高公民环境保护意识，合理规划小城镇环境管理，建立健全管理体系，促进人与自然和谐发展，倡导建立绿色城镇，保护子孙后代生活环境，促进安居乐业。