关于当前农机安全生产管理形势的探讨
2020-12-10赵振东
赵振东
(开原市勃农机械有限公司,辽宁 开原 112399)
农业经济在国民经济建设中占据重要地位,对于国民经济的长远稳定发展具有重要影响。近年来,为大力推进农业经济的发展,提高国民经济水平,政府对农机补贴资金的投入逐年增加,随着农业机械化的普遍使用,农机产品制造行业也随之兴起。然而,部分不良厂家为了自身经济利益,在不具备完善生产机制的情况下,大批量生产不合格的农业机具产品投放市场,导致机具使用过程中出现不同程度的质量问题,甚至因为产品不合格出现安全事故,针对此情况,辽宁省需要充分结合自身实际情况,采用科学合理的发展策略,针对当下农机安全生产管理形势制定完善的农机安全生产监管体系,为全省农机的安全问题提供保障。
1 农机安全生产管理概述
在农业机械安全生产管理方面,主要包含有三个影响安全生产的因素,分别为:人、机器、工作环境。加强农业机械安全生产的管理,可以有效地降低农机安全事故的发生,减少农业生产的投入,提高农业机械的生产效率,促进农业经济的快速发展[1]。
2 农机安全生产管理现状
2.1 安全生产监管机制不完善
加快农业机械安全生产监管机制的建设是农业机械安全生产管理的基础[2]。近年来,为促进农业机械化的大力发展,受经济发展状况的制约,我国对比于美国等国家,农机制造业发展缓慢,导致对于农机制造业的监管相对松懈,不具备完善的安全生产监管机制。
2.2 针对农机的安全生产宣传工作不到位
辽宁省作为一个拥有十大农产品建设基地的城市,其中朝阳地区生产玉米、谷子(小米),盘锦地区盛产水稻,这就说明其对于农业机具的使用更是广泛。我国现行农机安全生产管理体系下,由于缺乏健全的安全生产管理机构,农业机械安全生产宣传工作不到位,导致部分文化水平低的农机拥有者和使用者,对于农机的使用缺乏正确的认识。另外,我国对于农机的安全操作规范缺乏系统的培训,农民对于农机的使用以及存在的安全隐患缺乏安全意识,导致各种安全生产事故的发生。
2.3 针对农机的安全生产管理条例不完善,执法力度受限
通过了解《辽宁省农业机械安全管理办法》可知,目前我国对于现有的农业机械仅限于对上路行驶的车辆进行落户登记,证件检查等权利,不具备惩罚条例。这一办法的实施对于农机使用者是具有包容性的,然而这使得执法者的权利受限,导致安全监管人员的安全生产宣传工作难以开展。
3 农机安全生产管理对策
辽宁省已经具备较为有利的发展条件,能够有效支持农业机械安全生产管理工作的顺利开展,为更好提升农业机械安全生产管理工作,需要积极采用科学可行的策略。
3.1 加快安全生产监管机制的建设
要想农机安全生产监管力度得到保障,首先要加强对安全生产监管机制的建设力度。第一,实行岗位责任制,责任到岗,明确分工,确保每一位工作人员都能充分发挥自身作用,不浪费人力资源。第二,设立激励制度,奖罚分明。为有效避免责任推卸,部门之间推诿扯皮,保障工作效率,可在部门之间与员工之间实行竞赛制度,根据工作内容制定评审标准,每月综合汇总进行评比考核,对于排名第一的部门和个人进行奖励,从而保障安全生产监管机制的作用得到充分发挥。
3.2 加强对农机的安全生产宣传工作
政府以及相关部门应积极对安全生产加大宣传力度,提高广大农机操作者的安全意识[3]。首先,对农机拥有者以及操作者进行理论知识以及实操技术培训工作,保证每位农机拥有者及使用者都能够持证上岗,具备熟练地操作能力以及正确的使用规范。其次,对参与农机培训者实行考核制度,对农机理论知识以及实操技能分别进行考核,确保在机械生产过程中的安全。
3.3 建立完善的农业机械安全生产管理法律法规
安全生产法规是完善农业安全生产管理的有效保障。安全生产管理法律法规的制定不仅要约束生产者的行为,也要约束机械操作者的行为规范;另外,应该适当赋予相关执法者相应权利,从而保障该项管理规定的有效实施。
4 结语
综上所述,随着我国农业生产结构调整及快速发展,农业机械的数量不断增加,对农业生产效率和农村经济的发展有很大提高,农业机具安全生产的问题也随之增多,为了减少农机生产事故的发生,实现农业机械安全生产利益最大化[3],辽宁省农机安全生产管理需要制定行之有效的方案来解决目前的困境,以得到更好的发展。