一个深度贫困村的“三变”脱贫路
2020-12-10彭旭辉
□ 彭旭辉
雅洋村地处国家级贫困县修水县复原乡腹地,距县城65 公里,版图面积48平方公里,山地面积25277 亩,耕地面积1285.3 亩,森林覆盖率达85%以上,是个典型的深山小村,被修水县列为21 个深度贫困村之一。雅洋村共有农户446 户1540 人,其中建档立卡贫困户60 户260 人,贫困发生率18.05%。近年来,在修水县委县政府的正确领导下,雅洋村走出自己的一条“三变”脱贫路,2018 年底实现了整村脱贫,贫困发生率下降至0.65%。
雅洋村村民正在养蚕
一变:信心之变,脱贫压力变致富动力
作为一个山林小村,雅洋村的森林资源丰富。上世纪八九十年代,雅洋村经济状况在修水县可数前列。但随着国家对生态环境越来越重视,砍伐指标逐渐减少,特别是天然林保护工程实施后,村民失去了主要收入来源。同时,雅洋村是修河饮用水源保护区,全村范围都是牲畜禁养区,不能大规模发展畜禽养殖业。村里年轻力壮的村民纷纷选择在外安家立业,留下的多为老弱妇孺。常年下来,田地逐渐荒芜,基础设施日渐破败,村里没有像样的产业,村民仅靠种点田、种点菜养活生计。
脱贫攻坚开展以来,镇村干部还有村民都想借扶贫的“东风”改变现状,但“怎么脱贫”却成为雅洋村“两委”和村民面临的难题,脱贫压力很大。通过外出考察、调研,大家一致认为,要想脱贫,必须发展产业!但要发展什么产业?以前村民尝试发展过金钱草、元胡等中草药产业,但由于地理环境不适应,经济效益低下,均以失败告终。为了找准适合雅洋村的产业,修水县政府办公室主要领导、复原乡主要负责人、驻村工作组以及村“两委”先后进行多次实地调研、外出考察,最终结合雅洋村的实际情况,选定蚕桑产业作为该村产业发展的突破口。为了鼓励贫困户发展蚕桑产业,带动贫困户持续稳定增产增收,雅洋村成立了蚕桑专业合作社,采取“合作社+基地+农户”的运行模式,制定出台“六统、两奖、两优先”(统一流转整地、统一购桑栽苗、统一返租倒包、统一技术指导、统一大棚养殖、统一蚕茧收购;桑园管理奖励、首次卖茧奖励;优先劳务安排、优先租赁蚕棚)的利益联结机制,不采用“吃大锅饭”的管理模式,而是通过返租倒包的方式由农户自己管护好自己的蚕桑。经全村蚕农的努力,蚕桑产业发展势头良好,蚕茧的均产量在全县是最高的,蚕茧的色泽、质量也优于其他地方,价格也比其他地方的高。截至目前,雅洋村已发展蚕桑产业200 亩,新建养蚕大棚5 个1800 平方米,带动农户30 户,预计年总收入可达140 万元,成为雅洋村产业发展史上的历史性突破。
“以前留在雅洋村的村民是没什么事可做的,村里有工程的时候好点,可以做点零工,没有工程的时候基本都是坐在家里玩。现在发展了蚕桑产业,村民有事做了,有钱赚了,大家对蚕桑产业都很支持、很认可。”雅洋村第一书记查杨帆说。看着“钱袋子”渐渐鼓起,村民发展蚕桑产业的积极性高涨,内生动力、发展后劲以及脱贫致富的信心很足。今年6 月份,该村村民借鉴下雨降温和园林喷灌模式自建水循环系统,自主设计蚕棚降温系统,成本不高,效果却非常明显,蚕茧的单产有效提高,发病率大大降低。
雅洋村全貌
二变:环境之变,落寞小村变秀美乡村
2018 年初,我们去过一次雅洋村。那时候的雅洋村,给人的第一感觉就是穷乡僻廊。时隔两年多,再进雅洋,确实让人眼前一亮,有股世外桃源般的恬静和清新,不仅“颜值”越来越高,而且越来越有气质。
这几年雅洋村的变化真是翻天覆地!雅洋村3 组村民莫丰云指着门口的柏油路说:“以前门口这条路虽然是水泥路,但是很不好走,车子一过,灰尘满天,家里每天扫灰都要扫几次,现在铺上了柏油路,灰尘少了,家里干净多了,马路对面还种上了百亩桑树,看着很美观,心里也很舒服。”常年在南昌打工的4 组村民朱晓春笑着说:“以前我们这里土坯房还是蛮多的,残垣断壁很多。现在马路两边全部进行了整治,那些堆积如山的建筑垃圾全清理了,环境也美观了,道路也干净了,从外面走进雅洋真的有种世外桃源的感觉。雅洋村这几年的变化真是让人意想不到。”
近年来,雅洋村紧紧围绕贫困村“稳出列”相关要求,不断完善基础设施建设,大力开展村庄整治,村容户貌得到全面提升。基础设施方面,先后建设完成25户以上自然村组级公路8.6 公里,改造进村主干道2.6 公里,铺设了人行道以及沥青路面,建成了董塅、界牌、湾头中心村、雅洋新村4 个移民安置小区,安置了建档立卡户28 户115 人。村庄整治方面,先后投入资金290 万元,实施新农村建设点12 个,争取项目资金500 余万元对全村232 栋房屋进行坡顶改造,拆除危旧房、棚垛136 处。同时,配齐了垃圾处理设施、完善了保洁队伍、健全了日常运行制度,杜绝了垃圾简易焚烧和填埋方式,极大地改善了生活环境,全村境域内户容户貌焕然一新。
雅洋村驻村工作组与村民在亲切交流
三变:素质之变,陈规陋习变文明新风
雅洋村的村民较为淳朴,但摆宴席、打牌赌博等现象较为常见。为了破除这些陈规陋习,大力倡导和弘扬文明新风,驻村工作组以及村两委通过多次征求村民意见和建议,创建了雅洋村红白理事会,以分片召开农户户主会的形式,大力宣传禁燃禁爆、红白喜事简办等规章制度。同时,为了激发农户内生动力,减少或避免农户出现聚众赌博、参与黄赌毒的行为,雅洋村设立了“文明新风公益超市”。村“两委”以及驻村工作组坚持每个月遍访全村农户一次,对遵纪守法、知晓政策、户容户貌等各方面通过调查的形式,给全体农户打分并发放积分卡,农户可以使用积分卡前往公益超市兑换相应分值的物品。不仅乡风民风得到有效提升,农户的户容户貌也大大好转,对脱贫攻坚、殡葬改革等政策也有一定的了解,也为今后各项工作的开展打下坚实基础。
雅洋村党支部书记王诗勇说:“现在雅洋村红白喜事已经实现‘零污染’,农户普遍使用电子烟花爆竹代替传统烟花爆竹。摆宴席我们都有明确规定,烟不超过25 元/包,酒每桌一瓶不能超过100 元,菜不能超过10 个,野味不能上桌。不管谁家有宴席,我们村‘两委’就举着村规明约的牌子到他家里,家家户户都是一样的标准,这样大家不会觉得没面子,都非常支持。如果按每户30 桌的标准来算的话,每户能省6000 元左右。”11组村民王夏明说:“这几年雅洋的变化很大,以前到处破破烂烂,现在焕然一新,村民对环境更加爱护了。以前村里打‘三公’的桌子直接摆到马路上,里三圈外三圈都是人,现在赌博的现象基本上看不到了,都是跳广场舞的、打篮球的、打门球的,住在这里真的是越来越舒心了。”