论水利水电设计工程的质量管理

赵林

摘 要：在当前社会发展建设中，水利水电工程有了很大发展，各级政府不断加大人财物力资源投入，在一定程度上很好释放了水利水电工程的内在潜力，确保了水利水电工程持续稳定增加。同时由于水利水电工程具备复杂性，设计周期较长等，这就使得水利水电设计中极易出现质量问题，对作用的发挥非常不利，因此需要采取一些切实可行的措施加强质量管理，从而保障水利水电设计工程的有序进行。

关键词：水利水电设计工程;质量问题;质量管理措施

1 前言

在我国经济社会发展推动下，各地水利水电工程建设不断升温，为了更好的突出水利水电工程的经济效益，提升水利水电工程的质量，延长其基本的使用时限，需要进一步强化对设计阶段质量管理。对于水利水电工程而言，设计阶段是至关重要的一环，依托于扎实的设计作业，制定出可行的设计方案，进而确保工程质量高。但是因为水利水电工程具备复杂性的特征，促使一些质量问题的存在，就需要对其引起高度重视，确保水利水电设计工程高质量的运行。

2 水利水电设计工程质量管理问题

2.1 工程设计合理性不够

水利水电工程是一个非常复杂的工程建设项目，在启动之前，需要做大量的准备工作，需要组织专门技术人员对与水利工程密切相关的自然气候、水文地质、民俗风情等进行全面了解与掌握，以此来指导相关设计工作的开展，但是，当前来看，在工程设计上很多地方偏重于技术型方向，对于水利水电工程可能带来的生态环境影响，周边居住群众的意见等没有给予足够的考虑，这样就容易導致水利水电工程在设计上较为狭隘，不利于水利水电工程整体性质量水平的保障。除此之外，有些水利水电工程地处偏低地域，也给一线勘察设计带来困难，不利于勘察设计的深层次推进，这就容易导致水利水电工程设计很难与实际工程建设需要结合起来，容易造成施工中质量问题的发生。

2.2 设计人员素质参差不齐

目前，在国内的水利工程设计中，严重缺乏专业型的高素质人才，在职的设计人员在设计过程中无法正确地把握基础资料，比如在设计时对水资源、地质、气象和水文等信息，未仔细研究相关的基础资料，因此在设计中无法正确把握，导致设计中频繁出现问题。

2.3 监理体制不完善

在目前水利工程设计的工作中，监理体制虽然在资金控制、质量管理等方面有了很大的改善。但是在水利工程设计图纸的审核方面，监理体制并没有发挥出全面的作用。在水利水电工程设计审核中，监理人员只是简单的对设计图纸进行片面的研究讨论，缺乏规范性、全面性的分析，这就会造成工程设计缺乏合理性，严重影响了水利水电工程后续的工程建设，容易造成投资浪费，大大降低了工程质量。

3 加强水利水电设计工程的质量管理措施

3.1 优化前期准备阶段

在进行水利水电工程设计时，需要在前期阶段做大量的准备，为工程设计阶段打下良好的基础，前期准备阶段首先要进行的是勘探测量，需要对这一区域的水情、雨情、地质、自然条件等做细致的勘探测量，保证数据的准确性，同时与过去资料做对比，分析数据中存在差异性的因素，解决出现的问题，其次，提高工程设计水平。在水利水电工程施工启动前，需要做好扎实的工程设计，将与工程施工建设密切相关的自然环境、水文地质等因素进行全面考虑，突出生态环境保护等方面的要求，以此来指导后续施工阶段的质量管理，质量管理的成效性、全面性也才能更好的体现出来。同时，依托于设计方案，对于施工阶段可能出现的问题等提前进行应对准备，这样可以确保整个施工作业的顺利进行。最后，提高招投标制度，这也是整个工程建设最重要的环节，合理考量招标商，可以确定承包商报价是否符合工程投入资金的配置要求，还对承包商有一个很好的了解，对承包商的信誉度、工作效率、产品质量进行很好的考量，达到保证工程质量的目的。

3.2 严格按照规范进行内容设计

保证水利水电工程设计的专业性和科学性是提高水利工程设计水平的中心工作，在这一环节当中，不仅要保证设计图纸的科学性与规范性，明确其中的各项尺寸、标注的说明，同时要保证其中的标注都是正确合理的。另一方面，应当严格要求设计中的编制说明，对于工程概况、编制依据、各项材料的价格及施工需求等确定详细、明确的标准，坚决杜绝含糊不清的情况出现。除此之外，还要保证材料、机械、人员方面的价格报表的科学性，这些方面的价格一定要按照施工地区当地的实际情况为标准来进行编制，杜绝套用旧报表而从中牟取不义之财的情况出现。

3.3 审查管理单位严格进行设计成果质量审查把关

审查批复单位应建立健全组织机构，设立专业齐全的专家库，对重大项目应根据前期工作进展，可组织专家进行中间成果讨论，避免项目反复修改。在项目业主报送项目设计成果后，项目审查前，应组织相关科室技术人员、专家、项目业主、设计单位共同到现场踏勘，充分了解项目建设背景、项目的建设缘由、料场选择的合理性、工程总体布局与实际的吻合性、与规划的适应性等，在此基础上进行项目审查，形成高质量的设计审查成果。

3.4 优化人才结构，提高综合素质

采用内部培养和外部引进相结合的方式，建立人才有偿流动机制，优化设计院人才结构，壮大与支撑工程人才队伍。一是内部培养方面，要设置项目管理类职业通道，设计科学合理的人力资源政策，引导和鼓励部分设计人员自觉向“技术+经营+管理”的综合人才转型。二是外部引进方面，制定有市场竞争力的酬薪激励政策，大力引进生产经营、商务谈判、投融资、采购、建立项目管理等专业的人才。三是建立人才有偿流动机制。通过项目或部门之间人才借调和输出，实现对各项业务的支持功能，通过人员的有偿流动，支撑自身经营，同时促进人才的培养和锻炼。

3.5 完善质量考评与监督机制的设计

3.5.1 奖惩制度

对水利工程设计质量管理的各个相关单位和个人制定相应的奖惩制度，激励各参建方确保工程设计管理工作质量。在奖励方面，不仅要有物质奖励，还要有精神奖励。

3.5.2 通报制度

工程设计单位做好工程设计进展通报工作，便于工程单位和政府部门及时了解、监督工程设计方案的进展和可能存在的问题。工程的相关质量监督单位要及时公布工程质量问题以及发现的质量问题，及时将质量监督报告上交上级部门，及时报告质量问题和安全隐患。

3.5.3 质量制度

工程设计质量管理责任制是确保工程设计管理质量的有效制度保障，需要完善质量管理制度，采用项目管理机制。在水利水电工程设计质量管理实践中，整体优化质量管理成效，还应该完善质量管理制度，同时更要采用科学的项目管理机制，一方面，在水利水电工程设计与建设过程中，应该建构完善系统的质量管理制度，切实优化质量管理成效，真正做到质量管理的制度保障，还应该在质量管理中，践行精细化的质量管理制度，不断优化质量管理效益。另一方面，在水利水电工程设计量管理中，还应该采用项目管理机制，明确项目负责人的工作职责，精准划分不同部门以及岗位的质量管理权限以及责任，不断细化质量管理目标，科学分解质量管理任务，整体提升质量管理成效。

4 结语

综上所述，水利水电工程质量问题的出现设计阶段存有隐患占据着非常重要的因素，所以需要加强水利水电工程设计质量管理工作，从各个方面入手强化质量管理，从而就可以避免各类问题的出现，推动水利水电事业蓬勃向前发展。

参考文献：

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