市政工程项目管理标准化探索

彭军

摘 要：随着城市化进程的不断深化，市政工程的建设水平也在逐步推向更高的层级，这就对市政工程项目的管理水平提出了更高的要求。本文就市政工程项目当前的存在的共性问题作为切入点，结合作者的实际经验，从制度保障和过程控制等方面展开，简要谈谈对于市政工程项目管理标准化的理解。

关键词：市政工程;项目管理;标准化探索

市政工程项目在其管理过程中复杂的特性，给其管理工作增加了难度。那么如何提高市政工程项目的管理水平，实现高效安全生产，提高经济效益成为了一项重要课题。为此，在总结经验、加强管理的基础上，以创新化的视角将管理工作正规化、标准化，对于进一步推进市政工程产业的长久及协调发展，具有重要的助推促进意义。

1 市政工程项目的现状及管理工作中的问题

1.1 组织机构及管理制度有待健全

市政工程项目普遍存在组织机构及管理制度有待健全的问题，缺少组织机构的保障及管理制度的支持，工作指令得不到有效执行，管理工作较为混乱，管理措施难以被完全落实，在一定程度上影响了工程的建设。

1.2 专业性强，管理难度大，工作人员的综合素质有待提高

市政工程项目所处的施工环境较为复杂，涉及的施工作业面及作业人员数量较多，一些大型的施工机械设备分布杂乱，使得项目管理难度加大，且市政工程项目专业性较强，工作人员经验不足，对市政工程的了解不够深入，专业知识水平还有所欠缺，综合素质有待提高。

1.3 安全管理水平有待提升

市政工程安全管理工作是贯穿整个施工过程的，各个阶段和部位都可能出现安全问题，但现场的安全管理意识较为薄弱，表面上管理人员都熟悉安全管理条文规范，但实际上由于过分地追求进度及成本控制，安全管理工作贯彻落实不到位，安全管理水平有待提升。

1.4 施工质量管理意识有待提高

市政工程的建设初衷是为了改善城市居民的生活，往往建设在城市里，更容易成为社会关注的焦点，因此不了建设单位和监察单位的检查。然而，工程实际进程中，管理人员质量意识不高，往往只重视进度及成本的控制，为了应付检查做面子工程，对施工质量放宽化处理，从而埋下质量隐患。

2 市政工程施工项目管理工作标准化研究

2.1 健全组织，完善制度，提高人员专业素养

要提高市政工程项目的管理水平，做到管理标准化、正规化，一方面是要建立健全项目的管理组织机构，完善相互联系、相互制约的制度体系，在一定程度上约束工作人员的行为，达到各职能、各层级间相互制约、相互协调的目的。同时明确分工职责，权责分明，减少工作失误，提高企业的工作效率和管理效率;另一方面是提高管理人员的专业素养，吸纳富有工作热情和良好敬业精神的人才队伍，注重人员培训，制定切实可行的培训计划，定期开展有实践意义的培训课程，或者以组织讲座学习等形式开展交流活动，在营造学习氛围的同时，提升专业知识能力，以达到人才专业化，管理标准化的目的。

2.2 加强项目施工过程的全方位管理，管理标准化、常态化

2.2.1 质量管控

市政工程项目工作人员既是项目的执行者，也是项目的监督者，施工过程中要加强施工过程的质量管控，严格按照质量控制程序、设计要求和规范执行，保证每个环节、每个工序都能保质保量地完成。同时，加强施工过程的质量管理，及时发现施工过程出现的细小偏差，并对偏差进行详细地分析，找出可能存在的影响因素，及时采取合理的应对措施，降低或消除带来的质量风险。

2.2.2 进度管理

进度管理是市政工程项目管理工作的重要内容，因此，要大力加强进度管理，确保工程在规定工期内完工，避免出现因工期延误增加施工成本的情况。施工开始前，要加强施工方案的学习和研究，探讨工程在施工过程中可能出现的问题，并研究解决方法，做到防患于未然。施工过程中，制定详细的施工计划，合理安排每一个施工环节，同时，加强对重点施工工序的控制，通过优化资源配置提高施工效率，确保各个环节的顺利衔接，保证市政工程项目的施工进度。

2.2.3 安全管理

市政工程施工过程中需要做好安全文明施工管理工作，尽量进行封闭式施工，做好外来人员的登记管理工作。同时要加强现场施工人员的安全管理，不断强化工作人员的安全意识，对各项施工技术和安全管理制度进行宣传，通过不定期开展施工检查，及时发现安全管理问题，提出整改建议。

2.2.4 成本把控

从成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核方面着手，加强全过程的施工成本控制工作。在具体实施过程中，需要对施工方案、技术措施、组织形式等进行充分比选，运用精细化管理手段加以控制，合理规划资金使用及资源配置投入，及时进行成本核算，对成本形成过程中影响成本的因素进行有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正，从而确保每一项成本支出的合理性，有利于控制施工成本，提高经济效益。

2.3 理论应用实际，工程技术及方法创新

市政工程较为复杂的工程特性，需要有更多的思考与探索。要以创新化的视角，引入先进的管理理念，运用科学的管理方法，实行行之有效的技术措施，從而加快施工进度，保证施工质量，降低施工成本，创造可观利润。因此，加强理论与实际的应用，以及工程技术和方法创新，对于提高项目管理水平具有重要意义，应该纳入标准化管理。

2.3.1 科学方法的运用，拓宽管理思维，比如TQC方法的运用

市政工程往往施工难度较大，工艺标准高，施工过程中难免会遇到比较难解决的问题，为此可以借助运用TQC方法论，开展QC小组活动进行攻关。比如我所在的大型供水项目就为攻克大型水泵泵组安装精度的问题，开展了QC活动，运用“PDCA循环”理论，解决实际存在的技术问题。同时，通过科学方法的运用，拓宽了管理思维，有助于企业质量管理水平的整体提高。

2.3.2 技术创新的应用，提高管理水平，比如BIM技术创新性应用

市政工程涉及的专业众多，在各专业领域交叉作业的安排和配合上，难免存在很多不协调或者冲突的地方，给现场施工管理工作带来挑战。所以BIM技术的运用，可以很好地解决这个问题。通过建立信息模型，以三维视角进行可视化展示，模拟施工，优化设计图纸，开展施工规划，协调土建和机电施工，优化管线排布配置，实现现场装配式安装，避免了因为二维设计考虑不周到，图纸相互冲突或者错漏缺项等问题而带来的返工，从而加快了施工进度，降低了施工成本。另外，在BIM管理平台内集成了信息化管理的功能，支持设计、施工等阶段全方位的精细化管理，有效提高了管理的效率，提升了管理水平。

3 结语

市政工程项目管理是全方位的，只有在健全组织，完善并执行各项管理制度基础上，加强施工过程的管控，把施工质量、安全文明生产、施工进度、施工成本等工作都纳入到日常的管理工作中，实现管理工作的标准化、正规化，才能使整个工程项目有条不紊、科学合理的进行。同时，以创新化的视角大力推广技术创新，提高管理效率，从而提升项目的盈利能力，为企业创造良好的效益提供了可能。

参考文献：

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