如何破解美国的离间计?

陈冰

自从特朗普执政几年以来，东盟国家已经渐渐看清了一个单边主义国家的嘴脸，其险恶用心早已经被各方所识破，其国际信用更是出现了巨大的赤字，美国企图离间中国与东盟关系的阴谋无论如何也实现不了！

在菲律宾曾经提起的南海非法仲裁案四周年之际，美国国务卿蓬佩奥于近日发表激烈声明，称中国对南海的领土和海洋权益主张“完全不合法”，并谴责了北京使用“强权即公理”的恐吓手段损害东南亚国家的主权。

明眼人都知道，这是焦头烂额的美国特朗普政府释放的一个“毒招”。

深陷新冠肺炎疫情不能自拔，犹他州、密苏里州等地又遭遇了严重的风暴、洪水侵袭，非洲裔男子乔治·弗洛伊德被警察暴力执法致死事件还在持续发酵，再加上总统竞选选情的持续低迷，特朗普政府真有点屋漏偏逢连夜雨……

国内境况如此糟糕，那就往南海里扔石头，溅起浪花，搅乱东亚的和平与发展。问题是，煽动东盟国家强势对抗中国，做美国遏制中国战略的炮灰的戰略能奏效吗？

东盟国家“打脸”美国

2020年7月14日，国务委员兼外长王毅同菲律宾外长洛钦举行了一次特殊的视频会谈。之所以说它“特殊”，是因为这恰恰是在菲律宾阿基诺政府于当年提起的南海问题非法仲裁案四周年之际。

王毅外长赞扬了菲律宾杜特尔特政府在南海问题上搁置争议，管控分歧的做法，并强调这是巩固双边关系转寰的重要基础。他说，中菲是隔海相望的友好近邻，两国和两国人民有着上千年交往历史。杜特尔特总统就任以来做出重要政治决断，改变前些年一味制造对抗的作法，同中国领导人就搁置海上争议、通过双边协商管控局势、加强对话合作达成重要共识。中菲关系由此止跌回升，各领域合作得以快速发展。

对此，菲外交部长洛钦认为，海上争议不是菲中关系的全部，不应也不会影响菲中友好。此外，洛钦对当年的所谓仲裁案只字未提，不希望让这个由美国在幕后一手推动、一手炮制的产物成为影响中菲关系健康发展的障碍。

实际上，就在同一天，菲律宾总统杜特尔特的发言人哈里·罗克对记者说：“随着对抗升级，大国会吸引我们站到它们一边。但我们将推进自己的国家利益。”他说，“我们将继续推进我们（与中国）的双边关系。”

罗克说，菲律宾不想惹麻烦，宁愿通过东盟等平台和平解决海上争端的“行为准则”等机制来寻求结束与中国的争端。作为当年提起南海问题非法仲裁的当事方，菲律宾外交部长、总统发言人的表态足够清楚。

这一天，中国国家主席习近平还与泰国总理巴育、新加坡总理李显龙通了电话。

在与泰国总理的通话中，习近平强调，中泰关系基础深厚、潜力很大。巴育总理则回应表示，泰中两国在抗击新冠肺炎疫情过程中始终相互坚定支持，充分体现了“泰中一家亲”的深厚情谊。在与新加坡总理李显龙的通话中，习近平强调，疫情发生以来，中新两国政府和各界互施援手，守望相助。两国率先建立必要人员往来“快捷通道”，合力推动地区供应链产业链畅通。李显龙表示，新中两国在抗疫过程中相互支持、相互帮助，为新方克服疫情发挥了积极作用。

上述三国均为东盟重要成员，其中菲律宾还是中国与东盟对话的协调国，且为南海声索国之一。但这三国中没有任何一国提及当年的所谓仲裁案，更没有人愿意提起蓬佩奥的南海声明。他们更加注重的是双边关系以及地区和平与稳定，尤其是在疫情当下更需要同舟共济、共克时艰。

马来亚大学中国研究所所长饶兆斌对媒体表示，马来西亚也不大可能“变得非常‘起劲，站出来对抗中国”。

河内的分析人士说，越南也不认为美国的转变会对当地产生任何影响。

印尼说，它的立场仍然是“坚定和一贯的”。印尼外交部发言人特库·法伊扎夏说：“任何国家对印尼在纳土纳海域相关权利的支持都是正常的，因为我们的立场是以《联合国海洋法公约》为基础的。”

这么多东盟国家第一时间表态，真是把蓬佩奥的脸打得啪啪作响啊！

枉费心机！好邻居搬不走

很显然，蓬佩奥这份为东盟国家“两肋插刀”的声明不仅没有在东盟及南海声索国中产生任何涟漪，相反，他的“离间计”却被各国轻易勘破了……

南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员、教授、江苏省东南亚研究会长成汉平则指出，东盟各国的反应已经充分折射出了几个十分清晰而重要的信号。

首先，华盛顿在此时抛出这一声明并不新鲜，系老调重弹，其出发点无非是为了挑拨离间、搬弄是非，企图以此来撬动中国与近邻东盟之间的睦邻友好关系。耐人寻味的是，尽管受到了疫情的冲击和影响，但中国与东盟间的双边贸易却逆势上升，进出口贸易总值逆势增长了5.6%，成为了今年上半年中国的第一大贸易伙伴，显示了良好的发展势头。美国企图离间中国与东盟关系的阴谋无论如何也实现不了！

其次，自从特朗普执政几年以来，东盟国家已经渐渐看清了一个单边主义国家的嘴脸，其险恶用心早已经被各方所识破，其国际信用更是出现了巨大的赤字，在国际社会需要携手抗击疫情的关键时刻，竟然宣布退出世界卫生组织，那么，对于这样一个国家，还有谁相信它的话呢？或许是为了引起共鸣，蓬佩奥还刻意用了“完全不合法”这样的表述。然而，恰恰是这样的强盗逻辑和强权政治，才会让东盟国家对其“敬而远之”。新加坡总理李显龙在此前发表于美国《外交》杂志的文章中明确表示，新加坡及东盟不希望在大国之间选边站队，更不希望被强压选边，而是希望得到尊重，有独立思考的空间。

再次，它妥妥地验证了一个显而易懂的道理，邻居是搬不走的，邻居间磕磕碰碰在所难免，但只要以“邻居间的处理方式”来处理分歧便不会激化矛盾，升级事态。由于历史原因，南海存在领土和海洋权益纠纷，但中国与东盟找到了通过推动“南海行为准则”磋商来降低紧张的有效途径，南海地区呈现出逐渐稳定的大趋势。东盟各国的国家利益要求他们在中美之间保持平衡外交，而美国总想诱逼它们选边站并倒向美国，做美国遏制中国战略的炮灰。

这一次，东盟国家显然作出了一个非常明智的选择！

他们对美国想加剧南海局势混乱的战略恶意保持了高度警惕，没有因为战术层面的诱惑而在战略上掉入美国的陷阱。南海和平与稳定关系东盟的根本利益。美国的利益促使它对这个地区的局势进行完全相反的塑造，领土纠纷是国家关系中最艰难的事项，但它在很多时候并非国家关系中真正的利益重心，中国与东盟国家的最大利益是要共谋发展，不让领土问题绊住双方的互利合作。

（齐明荐自《新民周刊》）