加强港口合作，助力中越两国经贸合作

黄昀昀

自越南实施革新开放以来，其经济发展的势头不容小觑，近年来，该国更加大了吸引外资和基础设施建设的力度。其中与进出口贸易息息相关的航运业及港口发展也得到了更多的关注。越南海防港、胡志明港等主要港口的服务能力和知名度稳步提升。

碧水相连、唇齿相依，与越南同处北部湾畔的中国广西，北部湾港建设风生水起，在中越经贸关系更为紧密的当下，越南港口与广西北部湾港正在探索更多的合作可能，而泛北部湾经济合作论坛将成为双方共商合作的大舞台。

“蓝色资源”丰富

越南位于中南半岛东部，国土狭长，北部与中国广西、云南相接，东部拥有绵长的海岸线，建起了近300个大大小小的港口。2019年前10个月，越南港口货物吞吐量达5.443亿吨;其中，集装箱货物的吞吐量达到了近1600万标准箱。

越南的港口分布可大致按方位劃为北部、中部和南部。北方港口群以越南第二大港口海防港为主，其周边分散着河内、雷东、广宁等其他小港。受地理因素影响，这些港口都不是深海港。中部港口群覆盖了越南主要海岸线，但由于该区域主要城市芽庄、岘港的旅游定位和其他经济因素，中部港口的货运量占全国比重偏低。而南部港口群是越南港口产业的重心，这里坐落着越南最大的港口胡志明港，以及头顿港、盖梅港等。依靠越南南部相对发达的经济，它们在全国集装箱吞吐量中占据了较大的份额。

细说胡志明港，就不得不提起它快速增长的集装箱吞吐量。2018年胡志明港集装箱吞吐量为633万TEU，比上年增长6.8%，世界排名第26位。2019年，该港口迎来一个里程碑。当年3月15日，澳大利亚达飞海运集团的载重4万吨、长222米的Morotai装箱船抵达胡志明港的SP-ITC国际集装箱港口。这是该港口有史以来最大的货船。

据了解，SP-ITC国际集装箱港口是越南财政部允许试点并成功应用电子海关系统和货物进出口自动清关的第一个港口。目前，该集装箱港口还在投资扩建码头、集装箱堆场、技术基础设施等方面持续发力。

中越港口合作进行时

据越通社2020年9月14日报道，尽管新冠肺炎疫情延长，但从年初至今，越南与中国贸易活动仍取得积极成果，越南仍保持中国第七大贸易伙伴和中国在东盟区内的最大贸易伙伴地位。

据中国海关总署统计数据显示，2020年前8个月，中越双边贸易额达1112亿美元，同比增长13.4%。在此阶段，越南对中国出口总额达441亿美元，同比增长20.9%，从中国进口额达670亿美元，增长8.9%。

受益于中越活跃的双边贸易，越南成为广西北部湾港最大的外贸集装箱进出口国家之一。而国际陆海贸易新通道（以下简称“陆海新通道”）正为两国深化港口合作创造新的条件。相较于传统的水运，通过“陆海新通道”海铁联运，越南进出口至中国西部内陆的货柜可节省10天以上的物流时间和一半以上的物流成本。目前，中越两国在“陆海新通道”的陆路联通方面已取得不错的进展，并希望进一步拓展海路，特别是港航间的合作。

实际上，中越两国港口合作已经在行动。2018年4月，新加坡X-PRESS公司旗下的“马卡鲁”轮顺利靠泊广西北部湾港钦州港区泊位，标志着“香港—北部湾港—海防”公共航线正式开通。该航线的开通既让班轮服务更高效，也实现了越南和“陆海新通道”的无缝对接。

除了新增航线，基础设施的投资建设也是中越港口合作的重要内容。2020年8月25日，由中国企业中南集团承建的越南卡纳综合海港项目一期工程举行开工仪式，该项目投资总额超过1.46万亿越盾（约44亿元人民币）。一期工程的规划面积超过108公顷，包括两个7万～10万吨级码头和2万吨级码头以及仓库、后勤设施等。港口的设计年货物吞吐量为330万吨。

在中越全面战略合作伙伴关系不断深化的大背景下，北部湾港作为“陆海新通道”的重要门户，必然会继续探索建立中越两国间强有力的物流体系，充分发挥北部湾港政策、区位、技术等优势，助力中越两国贸易再上层楼。