推进党风廉政建设要做到“五个持续发力”

牛海波

（河北省高速公路管理局高速公路路政总 河北石家庄 050000）

当前，推进党风廉政建设和反腐败工作的中心任务，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实十九届中央纪委四次全会精神，以党的政治建设为统领，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，坚守初心使命，忠诚履职尽责，持之以恒正风肃纪，打造风清气正的良好政治生态，为党的事业持续健康快速发展提供坚强保障。加强和推进党风廉政建设建设，必须要在以下五个方面做到“持续发力”：

在政治建设上持续发力

把政治建设作为党的根本性建设，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。一是统一思想认识。持续在学懂弄通做实上下功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实以高质量的纪检监察工作助推全面从严治党严出新高度、治出新气象。二是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”制度、谈心谈话、民主评议党员等制度，发展积极健康的党内政治文化，组织开好民主生活会和组织生活会，运用批评与自我批评武器，不断提高解决自身问题的能力。三是压紧压实“两个责任”。牢牢牵住党委主体责任这个“牛鼻子”，坚持“一岗双责”“党政同责”。通过实地调研了解、约谈党组织书记、党建考核、干部考核、年度考核等方式，加强各级党组织履行全面从严治党情况的监督检查。推动各基层单位党组织履行好主体责任，使两个责任贯通协同、形成合力。四是抓实抓细日常监督。严明政治纪律和政治规矩，围绕遵守“六大纪律”，全面加强对党员领导干部履行职责、行使权力、报告个人有关事项等日常监督检查。

在权力监督上持续发力

充分发挥监督专责作用，紧盯党的建设与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核的“四同”要求，不断强化对权力运行的制约监督。一是坚持抓主体责任和监督责任相统一。

推动各级党组织主体责任、书记第一责任人责任和纪检监察工作负责人的监督责任贯通联动、一体落实，用协同来推动责任落实，推动全面从严治党，从“一家做”向“大家做”转变。二是坚持党内监督和群众监督相统一。严格执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，充分发挥群众监督、舆论监督作用，进一步畅通监督渠道，保障党员干部和群众的监督权利。三是坚持日常监督和重点监督相统一。紧盯职能部门权力运行的责任落实情况，建立岗位人员责权清单，抓深抓实重点岗位自查自纠和审计监督，让重点领域和重点岗位的党员干部切身感受到责权同行、监督常在。

在正风肃纪上持续发力

在工作中，要长期坚持“严”的主基调，又善于根据“三个区分开来”唱响“容”的主旋律，不断将作风建设向纵深推进。一是巩固提升中央八项规定精神成果。紧盯对贯彻中央八项规定及其实施细则精神不敬畏、不在乎、装样子、搞形式的问题，紧盯违规使用公车、超标准使用办公用房等易发多发和屡禁不止的问题，加大明察暗访力度，加大违纪违规查处力度。二是深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治行动。聚焦基层党员干部工作作风、纪律意识 、“四风”隐形变异变新等突出问题，盯紧重要部门、重要节点、薄弱环节，拓宽监督渠道，持之以恒正风肃纪，着力营造风清气正的政治生态。三是坚决保护敢于担当负责的干部职工。严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，严肃查处诬告陷害行为，打击诬告陷害之风，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。对采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究的诬告行为，从重给予组织处理或纪律处分，彰显“为担当者担当、为负责者负责”的鲜明政治态度。

在“三不”机制上持续发力

积极推进“三不”机制构建, 一体推进、同向发力。一是在强化“不敢腐”震慑上加压。牢牢抓住严厉惩治这一手不放松，以“不敢”为“不能”和“不想”创造条件。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续加大惩治力度，强化不敢腐的有力震慑。二是在扎牢“不能腐”笼子上加力。健全相关制度堵塞漏洞，以“不能”为“不敢”和“不想”提供保障。以制度建设为抓手，督促和协助各级党组织针对腐败问题易发多发的重点部门和重点岗位建制度、立规矩，不断扎牢不能腐的笼子。三是在增强“不想腐”上加码。要筑牢思想防线，以“不想”为“不敢”和“不能”巩固成效。在严肃惩治、严格监督的同时注重加强纪律教育，努力把警示教育抓在经常融入日常，做好审查调查“后半篇文章”，通过回访督促了解处分决定执行情况，对受处分人进行思想教育和引导，促进思想转化、激励担当作为。积极探索建立“一案五必须”机制，即每查结一起典型案件，都必须进行案件通报、查摆剖析、警示教育、整改建制、回访督促，放大不敢腐、不能腐、不想腐的协同效应。

在队伍建设上持续发力

打铁必须自身硬。建设一支政治过硬、本领高强的纪检监察队伍，是推动纪检监察工作高质量发展的基本保证。一是坚持党建引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把监督执纪执法工作与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，加深思想转变，提高政治站位。二是提升履职能力。利用网络阵地开展党纪法规学习，建立完善“以案代训”机制，强化业务能力锻炼，拧紧“纪律”发条。充分利用网络考试系统平台，建立纪检监察网上考试系统，开展党纪法规的网上考试，检验学习效果，全面提升纪检监察干部依法依规履职尽责能力。三是严格队伍管理。严格按照监督执纪工作规则开展工作，进一步严格纪检干部选拔、任用、考核等工作，严把政治关、准入关，以“零容忍”态度，严肃处理执纪违纪、失职失责行为，做到从严教育、从严管理、从严监督，坚决防止“灯下黑”。