坚持和加强党的全面领导发挥中国特色社会主义制度的最大优势

吴旭晗 张庆柏

（中共邹城市委党校 山东邹城 273500）

深刻理解党的领导的优势地位

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。怎样理解党的领导的这种优势地位？体现在以下三个方面：

理论维度：马克思主义建党学说和国家学说揭示的科学真理。

坚持无产阶级政党的领导，是马克思主义建党学说和国家学说的一个基本观点。马克思深刻指出：“为保证社会革命获得胜利和实现革命的最高目标——消灭阶级，无产阶级这样组织成为政党是必要的。”列宁在领导俄国革命和苏联社会主义实践中，坚持把无产阶级政党领导作为“社会主义胜利的唯一保证”，指出“国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导”。

中国共产党秉持马克思主义建党学说和国家学说，不断深化拓展对党的领导的规律性认识和实践。毛泽东同志指出，“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的”，邓小平同志强调，“坚持四项基本原则的核心，是坚持党的领导”。党的十八大以来，习近平同志深刻认识到“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。”深刻揭示了中国共产党领导与中国特色社会主义的内在统一性。

实践维度：党的领导是在实践中逐步形成和完善的。

1927年大革命失败，一个重要的原因就是尚处于幼年时期的党在大革命后期犯了右倾机会主义错误，放弃了无产阶级的领导权，尤其是武装力量的领导权。秋收起义后实行三湾改编，创造性地提出“支部建在连上”，为实现党对军队的绝对领导奠定了组织基础。随后的古田会议进一步确立了党领导军队的基本制度和措施。1942年，为进一步加强党的领导，统一领导根据地内的政治、经济、军事等各项工作，党中央在《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》中明确规定：“党是无产阶级的先锋队和无产阶级组织的最高形式，它应当领导一切其他组织，如军队、政府与民众团体”。

新中国成立后，我们党为建设社会主义国家进行了不懈努力，中国共产党的领导地位获得了广大人民的拥护。70年来，我们党带领全国各族人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践充分证明，中国共产党的领导，是国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本保证。

世界维度：具有中国独特政治优势。美国著名政治学家亨廷顿在研究世界各国政党政治制度后指出：在实现现代化的发展中国家，多党制与高水平的政治制度化和政治安定不能共存。我国著名民主人士梁漱溟先生也曾经说过：多党轮流执政不适合中国的需要，因为中国经济、工业太落后，要急起直追必须有全国性政权，确定一个方针路线，几十年稳定的局面去贯彻才行，如果多党轮流，你上来，我下去，那不行。正是我们始终坚持党的集中统一领导，我们才取得弯道超车、后发制人的显著优势，实践已经充分证明了。

坚持和完善党的领导制度体系

中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度。要坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

习近平总书记指出，“党的领导必须是全面的、系统的、整体的，必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了，都会削弱党的力量，损害党和国家事业”。必须从制度机制上，把党的全面领导具体落实到治国理政的方方面面，落实到各级各类组织的活动之中，把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责的全过程。

提高党员干部治理能力

制度建设的蓝图绘制好后，能否正确领悟、坚决实施、认真落实，关键在各级领导干部。有了干部的正确执行力，才有制度的持续生命力。

加强思想淬炼。一是认真学习马克思主义理论，提高马克思主义理论素养，增强理论自信的底气。在当前特别要学习习近平新时代中国特色社会主义思想，这是当代中国马克思主义，要学好悟通，不断提高马克思主义理论水平。二是坚定理想信仰，坚守革命理想高于天的信念。《党章》中就明确规定新时代领导干部的标准第一条是信念坚定。中国共产党依靠理想信念从过去走来，必然要依靠理想信念走向明天，这是这个政党，区别于其他政党最大的特色。

加强政治历练。习近平总书记指出，我们党所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标。我们根据这个远大理想、目标，确定了中国特色社会主义共同理想的阶段性目标，一步一步实现。总书记反复说，“当一个政党有坚定的理想信念的时候，政党就有磅礴的力量。”

加强实践锻炼。这主要是针对年轻干部特别是“三门”（从家门到校门，毕业后进了机关门）干部而言。它至少有三大好处：一是有助于了解最真实的实际情况，这是政治历练的基本功。二是有助于增进同最底层的人民群众的感情。三是有助于培养艰苦奋斗的作风。