地质矿产资源勘查中存在的问题及优化

陈锦华

（山东省地质矿产勘查开发局第七地质大队，山东 临沂 276006）

矿产资源的合理开发对国家经济的稳定发展有着重要的作用，矿产资源是组成我国经济框架的主体之一，基于此基础，要严格把控矿产资源开采的每一个环节，落实具体的矿产资源勘查分析工作[1]。地质矿产资源的勘查在很大程度上影响着矿产行业的发展进程，要充分结合相关技术建立标准化的勘查流程，提高矿产资源的开采效率。

1 地质矿产勘查特征

（1）地质矿产勘查收益大。地质矿产勘查涉及多个环节，需要做好每个环节的对接工作，基于地质矿产的经济优势，地质矿产勘查是一项高收益的活动，但同时也潜藏着一定的安全隐患，地质矿产最终产生的价值是比较高的，但开采的时候一定要综合考虑各个方面的影响因素，规避意外事故的发生。地质矿产勘查的本质就是对矿产资源进行较为精准的分析，掌握其具体信息，便于后期工作的开展。

（2）地质矿产勘查不确定因素多。目前我国地质矿产勘查工作采用的模式较为单一化，遵循先里后外、由浅入深的勘查模式。随着对地质矿产资源开采力度的加大，地质勘查工作的难度将会越来越大，会使得勘查工作涉及的人力、物力、资金预算都大幅度激增。地质矿产勘查存在较多不确定因素，有时候付出大量的时间成本和人力成本，并不能取得理想的勘查效果，在国际矿产地质勘查中，矿产资源勘查效率普遍不高。

（3）地质矿产勘查权受限制。我国对于地质矿产勘查的权利归属还没有一个较为详细的说明，因为地质矿产涉及了各个方面的影响因素，很难将责任明确化。如果某个矿区的拥有权被确定了下来，那么没有经过矿区法定代表人的同意，企业或者个人是无权进入矿区的，更别说对矿区进行勘查了，未经同意贸然勘查，即使取得了勘查结果也不属于勘查者。

2 地质矿产勘查中存在的问题

（1）地质工作相关制度有待完善。组成我国地质矿产资源勘查的主要单位有：地方级矿产勘查单位、市级矿产勘查单位、省级勘查单位、国家级勘查单位。不同的勘查单位所拥有的权限也不一样，最终的勘查数据、资料内容也会有着较大的差别，要想将这些资料进行统一整合，其工作量无疑是巨大的。受传统计划经济体制的影响，很难全方面的开展地质勘查工作，当前经济市场形势较为多样化，矿产勘查工作各个方面都发生了一定程度的改变，特别是对受益人转变这一方面，所以当前矿产地质勘查制度难以充分发挥其应有的作用。

（2）矿产地质勘查资金投入欠缺。相对于国外，我国地质矿产资源勘查工作较为固化，缺乏商业性。随着我国对矿产资源的过度开采，我国矿产储备量也越来越低，稀有金属较为匮乏，加之近几年来我国对矿产资源勘查力度的加大，勘查技术要求越来越严格，对勘查工作的成本预算越来越高，这些都在一定程度上制约了我国地质矿产资源勘查行业的可持续发展。

（3）地质矿产勘查找矿效果差。地质矿产勘查一直都是由国家统一进行管理和计划安排，设计初期，将公益性地质勘查和商业性地质勘查进行有机结合，通过合理调配高效完成地质矿产勘查工作。这种混合模式虽然具有高效性，但实际情况来看，提升矿产效益的效果并不理想，使得勘查资源配置不合理，缺乏系统性指导，难以保证最终地质矿产资源勘查质量。

（4）地质矿产勘查体制不完善。基于我国计划经济发展特点，地质勘查工作很难发挥出应有的作用，我国大部分地质矿产勘查企业都是受益于计划经济，但随着时间的更迭变化和社会的快速发展，计划经济体制发生了巨大的改变，国家将地质勘查分化为了公益性的项目，所以投资主体和受益群体都发生了相应的改变，对地质矿产勘查企业的融资根本满足不了勘查工作的正常运行需求，其抵抗风险能力大大降低。

3 地质矿产资源勘查的优化策略

（1）加强人才培训，壮大队伍。地质矿产勘查对专业性要求比较高，需要由具有专业知识和技能水平的人员进行勘查，工作人员的综合素质对地质矿产勘查质量有着紧密的联系。基于此基础，相关勘查单位要做好对勘查人员的培训工作，制定多样化的人才激励策略，为优秀的地质勘查人员创造一个良好的工作环境，有效提高其勘查效率和勘查水平。

（2）创新和提升专业技术水平。地质矿产勘查工作涉及的环节较多，相关勘测技术需要与时俱进，不断创新优化，结合国外先进的勘查技术进行改造设计，从整体上提高我国地质矿产勘查水平。在对地质矿产资源勘查之前，要综合考虑各个方面的影响因素，对矿床和矿化程度和矿产资源组成进行深入化研究，预测地质矿产开采的经济效益，较为准确的评价地质矿产资源的经济价值。做好前期准备工作，规划好地质勘查路线，在勘查过程中，充分运用先进的勘查技术，降低其勘查工作的风险系数。

（3）提升地质矿产勘查人员的待遇。地质矿产勘查工作长期在野外风餐露宿，条件艰苦，根据相关数据分析显示，地质勘查人员的收入跟他们的工作付出完全不成正比，在这种大的环境下，造成地质勘查行业人员流失现象严重。基于此基础，应该结合工作人员实际情况对工作机制和收入机制进行科学合理的调整，在一定程度上提高勘查人员的薪资待遇，通过这种方式可以有效调动工作人员的积极性和主动性，对勘查质量也有着一定的保障作用。

（4）实施矿产地质勘查市场建设。地质矿产勘查涉及的单位企业较多，在勘查过程中，夹杂着各方面的经济关系，但占据主导地位的还是政府。政府部门内部涉及的单位企业较多，使得在地质矿产勘查过程中，容易受多方面的影响，很难充分调度分配其地质资源和资料信息，这就在一定程度上加大了地质矿产资源勘查难度。为了使得勘查工作的顺利开展，需要从多个方面加强并完善地质勘查市场建设，搭建一个高效稳定、资源共享平台，从基础上做好地质勘查工作，对资金的流入流出进行严格管控，有效降低其地质勘查风险。

（5）加强地质勘查的监督和管理。为了使勘查工作能够高效开展，政府部门要充分发挥其主体作用，根据地质矿产勘查的实际情况制定科学合理的措施，加强对地质勘查工作的全方面管理力度，控制勘查工作的进度，严格把控地质勘查工作的成本预算和资金投入，使得矿产资源经济效益最大化。相关部门要根据矿产资源需求制定科学的监督管理制度，为后期勘查工作的顺利开展提供保障。

4 结语

为了使矿产资源能够充分发挥其社会效益和经济效益，需要不断优化完善地质矿产勘查制度，国家要出台相关政策为了地质勘查行业的发展提供助力。协调政府、企业、市场三者之间的关系，充分发挥政府的主体作用，通过市场经济的调节，使矿产资源经济效益最大化。要明确认识地质矿产资源勘查中存在的问题，以创新为前提采取具体措施进行解决。