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企业新型干部科学考评体系建设研究

2020-12-08

魅力中国 2020年31期
关键词:职工群众干部体系

(河南神马尼龙新材公司,河南 平顶山 467000)

企业干部工作主要包括考察、任免、使用、考评、管理等项内容,是一项系统性工作。作为组织部门,在一些规模大、职能部门划分清晰的企业,干部工作是其主要工作,但在一些规模较小、职能部门精简的单位,则还兼管着其他工作;但大小企业组织部门尽管职能侧重上有所不同,但干部考评工作则是他们工作的“重头戏”。

一、传统干部考评体系的弊端

1.“关系考评”。在考评过程中,被考评者通过各种渠道途径,给最有可能参与民主评议的职工群众或主管考评工作的干部送礼物、请吃饭,以便达到在干部考评过程中让考评者给其打高分,写好评的目的。

2.“面子考评”。考评者与被考评者有的在同一个单位工作,有的居住在同一个家属院、同栋楼,有的或者私交不错,那么在干部考评过程中考评者不可避免地就会受到干扰,在给被考评者打分或写评语时“高抬贵手”,那么最终的考评结果肯定就会有失公允。

3.“印象考评”。考评者在平时或考评的过程中,由于对某个干部印象较好,便会给其各个考评项目较高分分值;考评者若是对某个干部有成见或者看不顺眼,那么被考评者可就“死定了”,印象差的干部在最终考评结果上肯定就吃亏了。

4.传统干部考评工作侧重于最终结果,优就是优,劣就是劣,容易以偏概全,而不是辩证的看待优劣的关系,既不能及时发现不足中的优点,又不能看到优势中的不足。

二、新型干部考评体系研究

(一)新型干部考评体系的定义和特点

1.新型干部考评体系就是在传统干部考评体系的基础上,通过增加合理的考评内容,利用微博、网络平台,由传统的少部分职工代表参加,扩大到单位每一个职工,考评内容从德、能、勤、绩、廉扩展到生活作风、日常行为等多个方面,不仅重视工作表现,还参考日常生活中的言行,不仅接受对被考评者的举报,还可以接受对考评者的表扬。尽可能减少主观考评在干部考评结果中的权重,将主观影响考评结果的弊端降到最低。

2.新型干部考评体系的特点。

(1)新型干部考评体系所侧重的是干部考评工作的立体化,广泛化。它是以传统干部考评体系中的德、能、勤、绩、廉考评内容为基础,通过利用微博、网络、舆论等现代媒体,扩大参评职工群众的参与面,适当增加民主评议的权重,减少考评者的主观权重,通过改变主、客观评议的权重,来克服传统干部考评中的“面子考评”、“关系考评”、“印象考评”的弊端,从而得出比较真实、客观的考评结果。

(2)新型干部考评体系中更加注重德与才的关系。

德才兼备是全才,有德少才是人才,无德无才是蠢才。新时期干部选拔任用标准就是既不重才废德,又不偏才疏德,最大限度地选拔出那些德才兼备的人,从而根据其特点将其合理使用。现在的干部学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强,但这些干部恰恰缺乏严肃党内政治生活锻炼和重大政治考验,党性修养、作风养成和道德品行呈现明显不足,许多干部出问题往往不是出在才上,而是出在德上。

(3)新型干部考评体系更加注重“过程绩效和结果绩效相结合”。与传统干部考评只注重干部年终工作业绩相比较,新型干部考评体系不仅注重年终业绩,即结果绩效,还注重工作过程中取得的成绩,即过程绩效。新型干部考评之所以要把两者结合考虑,很大一部分原因是由于管理工作有很大的环境依赖性,一个有能力的领干部不一定能获得预期的目标结果,传统的考评方式往往以年终工作业绩来考核,对一个领导干部的考核未必十分准确。因此,无法判断考评者的能力到底怎样,优势劣势又在哪里,也无法提出更为准确的改进意见。新型考评体系过程绩效和结果绩效的有机结合,较好的解决了传统干部考评工作的弊端,能够更为准确客观的评价考评者。

三、如何建立新型、科学的干部考评体系

(一)利用现代网络媒体,为新型干部考评体系搭建平台。随着现代信息技术的发展,即便是普通职工也可以上网搜索自己所需要的信息,发布自己对某事某人的看法和意见。这就为我们建立新型干部考评体系提供了技术支持,为顺利、有效的开展新型干部考评工作打好基础。

(二)将本单位所采用的新型考评方式及时公布与众。新型干部考评体系要想发挥其立体化、全方位考评的优势,不仅要搭建好考评平台,还要将这种考评方式及时公布与众,让大家了解,鼓励大家参与,充分调动职工群众的积极性。只有这样,才能使更多的人了解新型考评体系的特点,参与考评工作要求,及时在考评时投出自己庄严地一票,既要保证考评工作的严肃性,又要保证做到尽可能大的参与范围。

(三)要运用多种措施,切实解决民主考评中的拉票问题,提高干部考评工作的质量。由于目前的考评体系中民主考评的结果仍在最终干部考评结果中占有较大权重,所以被考评者为了取得较好的考评成绩,往往会出现拉票现象,造成了“公认不公”,新型考评体系就是要防止这种拉票行为对干部选拔工作的干扰,适当减少民主推荐在干部选拔过程中的比重,逐步将这种干扰降到最低。

(四)坚持因岗择人,使民主推荐对象条件由模糊变清晰,减少民主推荐的盲目性,增强选人用人的准确性。在确定干部选拔条件时,要坚持从工作需要出发,从优化领导干部班子结构和增强活力出发,因岗选人,推荐条件应具体化、明晰化,使民主推荐的目标更加集中、更加突出。

四、新型干部考评体系推广后的深远意义。

1.所有领导干部“问题”的根源无非有两种:1.权权交易,即依靠手中的权力实现权力寻租,实现由权到利的本质转化,逐步发展成贪污腐败。2.权色交易。即依靠手中的权力实现色欲目的,逼其就范或各取所需。新型干部考评工作及时引入微博、网络平台、舆论监督,有效弥补了传统干部考评体系中领导干部品德和廉洁方面考察的抽象性和透明度差的不足。

2.努力构建科学精准的干部考评体系,是加强新形势下干部队伍建设的一项重要内容。新型干部考评体系能用立体化、全方位的方式,通过引入网络、微博、舆论等现代媒体,使参与考评的职工群众更多,监督角度更广,最终的考评结果也就会更加客观,所提供的考评数据也更能反映被考评干部的真实业绩。

3.新型科学干部 考评工作既要重才,更要重德,既不因才疏德,又不重才废德,坚持德才兼备。以德为先的用人标准,只要我们牢牢抓住领导干部队伍道德建设这个“牛鼻子”,提高他们的道德水平,就一定能够为干部选拔、使用、管理方面提供精准的客观依据,选拔出称职能干的优秀干部,从而推动各项工作的有序开展。

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