论新时代国有企业意识形态建设必要性

方成龙

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，要旗帜鲜明地举旗亮剑、强基固本、正本清源，坚决做好意识形态这项战略性工作，确保党对国有企业的坚强领导和企业做强做优做大。

准确把握国有企业意识形态建设的现状

党的十八大以来，特别是国有企业党的建设工作会议以后，国有企业越来越重视意识形态工作，并将意识形态工作纳入重要议事日程，强化集体研究部署，增强了与党建工作、生产经营、基础管理的融合紧密度，在实际工作中取得了一定成效，但也依然存在着一些薄弱面，主要表现在：

意识形态体制机制尚待完善。自中共中央颁布《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》以来，绝大部分国有企业党委以高度的政治责任和政治自觉，重视并建立起意识形态工作责任制，推动意识形态工作在企业党建思想政治领域迅速展开，但仍有部分国有企业尚未建立起真正意义上的意识形态工作机制，或将已建立的工作机制束之高阁，或在具体执行过程中缺乏系统性、组织性和指导性。

意识形态作用未获广泛认同。意识形态工作的作用是一个逐步体现的过程，这就使一些国有企业对意识形态工作的重要性认识不足，缺乏普遍的认同感，没有将其纳入重要议事日程，没有将其与经济工作同部署同落实。尤其是作为国有企业的领导层，也存在这种重业务轻意识形态工作的片面认识现象，单纯地强调经营发展而忽视意识形态工作，在理论武装、舆情引导等方面存在“软”的现象。

基层意识形态建设落实乏力。一些国有企业基层单位的工作重心主要集中在一线生产上，对意识形态工作缺乏正确、准确认识，理解不透、重视不够，从事意识形态工作的国有企业基层干部理论功底有限、缺乏专业知识，对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，错位和缺位现象时有发生，难以达到新时期国有企业对加强意识形态工作的标准和要求，更加难以形成积极主动开展意识形态工作的良好氛围。

国际化进程中的安全风险增加。随着国有企业改革不断深化，特别是随着“一带一路”倡议的推动，国有企业参与经济全球化的深度、广度不断扩大，随之而来也增加了意识形态领域安全风险。发达国家利用其在经济和技术等方面的特有优势和条件，通过经济交往活动直接或间接地传播其思想价值观念和意识形态内容，长此以往必将对国有企业的意识形态工作产生潜移默化的影响。

客观认识国有企业意识形态建设的必要性

加强国有企业意识形态建设是落实新时代党和国家经济建设总体布局的需要，是国有企业做强做优做大的需要，也是实现员工自身价值的需要。

对强化政治理论武装至关重要。通过意识形态工作，可以进一步促进国有企业对党的十九大及历届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走；加强对党员干部和员工的理想信念教育及爱国主义教育，引导他们树立“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，在思想和行动上与党中央保持高度一致；加强“不忘初心，牢记使命”主题教育总结评估，抓好问题整改，巩固拓展成果，不断深化党的自我革命，永葆广大党员的先进性和纯洁性；加强宣传思想阵地建设，依靠企业内外各种形式的学习载体，采取巡回宣讲、授课研讨、座谈交流等方式，弘扬时代新风，加强道德建设，不断提升党员干部的政治素质、党性修养和道德品质。

对强化员工思想凝聚至关重要。通过牢牢掌握意识形态工作的领导权，可以把理想信念教育贯穿党员政治思想建设始终，贯彻于做强做优做大企业的任务中。要在强化意识形态工作中，加强党章党纪党规和党内规范性文件的学习教育，使之成为每名党员干部的基本遵循和行动准则；加强思想政治工作，积极创建思想政治工作示范线，推动宣传思想政治工作进一线、进现场、进头脑；加强职业道德建设，始终牢记宗旨，弘扬时代新风，不断提高广大员工的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；加强形势任务教育，要通过理论教育向基层普及、舆论宣传向基层覆盖、形势政策向基层宣传，引导干部员工创造无愧新时代的光辉业绩；要通过准确了解员工的思想动态，全面真实地摸清员工群众的思想脉搏，找准员工群众的意愿与企业发展的共鸣点，凝聚推动企业发展合力。

对强化党风廉政建设至关重要。通过党风廉政建设和党纪党规教育，可以进一步坚定党员干部对马克思主义、对中国特色社会主义的信念，自觉弘扬党的優良传统和作风，坚定恪守社会主义荣辱观和正确的政绩观，推动党风廉政建设主体责任落实，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进局面。通过廉洁教育，可以引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，让铁的纪律转化为广大党员干部的日常习惯和自觉遵循。通过持之以恒正风肃纪，可以促进企业认真落实“八项规定”精神，坚决整治“四风”突出问题，特别是深刻认识形式主义、官僚主义问题的长期性和复杂性、多样性和变异性，聚焦“八种表现”“关键少数”，深入开展大排查、大检修、大扫除，坚决防止回潮复燃。

对强化企业文化建设至关重要。通过开展社会主义核心价值观、企业核心价值体系的宣传教育，引导干部员工理解认同企业精神，有助于推进文化强企战略，形成企业文化建设的顶层设计并进行总体部署，以新时代文化建设、文化管理、文化融合的新思路新途径新方法，促进企业文化建设的持续健康发展。通过企业精神和企业文化的宣传弘扬，进一步丰富企业文化内涵、拓展企业文化外延、扩大企业文化影响力，坚定广大员工的文化自信。把社会主义核心价值观融入企业文化建设之中，使企业核心价值观内化于心、外化于行，成为全体员工的自觉意识和行动指南，全力推动企业文化在企业改革发展中落地生根。加强基层文化建设，完善制度，创新方式，搭建平台，形成贴近一线、贴近员工、丰富多样、文明和谐的项目文化，在推进企业文化“铸魂、育人、塑形、聚力”作用发挥的同时，积极开展社会责任教育，切实履行国有企业的社会责任，提升企业品牌形象。

国有企业推进意识形态建设的路径

国有企业意识形态建设要站在事关党和国家发展的战略高度、站在推动企业科学发展的大局高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性。要以落实意识形态责任制体系机制为主线，将意识形态建设纳入企业管理常态化之中。

建设组织保障体系。健全完善企业党组织统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合的意识形态工作格局，构建党组织书记是意识形态建设第一责任人、分管领导是直接责任人、其他成员按照“一岗双责”要求对职责范围内工作负领导责任的组织领导体系。

契合企业日常管理。实现意识形态建设“三个纳入”“四同步”，即纳入企业重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理；与企业生产经营、基础管理、科技创新、文化建设、党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。

融入重点工作序列。將意识形态融入中心组学习、干部培训、形势任务教育之中，定期分析研判意识形态领域情况，每年至少两次专题研究意识形态工作，对重大倾向性苗头性等问题，有针对性地进行引导。

筑牢意识形态阵地。加强对企业各类媒体及企业党校等机构意识形态阵地建设，通过建立健全制度并落实责任，确保阵地有为并发挥正能量。加强网络舆情监控与应对，及时应对和处置意识形态领域重大问题。

实施工作督查及追责。坚持意识形态工作分级定期报告制度，各级班子成员应将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督；企业党组织负责人要将意识形态工作作为书记抓基层党建工作述职的重要内容，接受评议。坚持意识形态工作定期检查制度，落实督查考核，考核结果要与干部任职、薪酬、评先等挂钩。

培育高素质干部队伍。选优配强各级宣传思想文化部门的干部，确保意识形态常态工作顶层设计落实到位；把政工人才纳入企业专业人才培训计划，有序开展素质提升，确保意识形态在作业层固守落地。

抓好意识形态建设工作是各级党组织应尽的政治责任、应有的政治担当。国有企业党组织要牢牢把握意识形态工作主导权，形成企业中心工作与意识形态工作的良性融合，构成相互促进、缺一不可的强劲动力，从而为国有企业高质量发展提供坚强的思想保证。

（作者系中铁四局集团建筑公司党委书记、执行董事） （责任编辑：若 妍）