电网企业员工思想管理“334”模式创新实践

葛金 刘新云

员工队伍的思想稳定是企业高质量发展的重要基石。为应对企业思想政治工作的新情况、新矛盾和新挑战，南方电网云南电网公司按照“3模型+3纽带+4机制”的路径建构“334”模式，积极推进员工思想管理的创新实践。

电网企业员工思想管理“334”模式的重要意义

国有企业做强做优做大的思想保证。习近平总书记在2016年全国国有企业党建工作会议上强调：“要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。”思想政治工作是国有企业各项工作的生命线。准确把握员工思想动态，把思想工作做深做细做扎实，及时与员工沟通热点、难点问题，引导他们全面、正确、辩证地认识和对待企业发展，这是关系到企业生产经营和改革发展的重大问题。

国有企业正确决策的参考依据。习近平总书记多次强调，党的领导工作的正确方法就是将群众意见集中起来形成正确的决策，并在群众实践中检验这些决策是否正确。员工关心的问题，基层发生的情况，只有及时了解反映上来，领导做出的决策才能既与企业发展战略方向一致，又符合广大员工的切身诉求，赢得广大员工的拥护和支持。

全心全意依靠职工办企业的前提。习近平总书记在2015年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上指出：“我们党全心全意依靠工人阶级的根本方针都不能忘记、不能淡化，我国工人阶级地位和作用都不容动摇、不容忽视。”员工是企业的主体，思想政治工作是以人为本的工作，要坚持全心全意依靠职工，才能推动企业高质量发展。

电网企业员工思想管理“334”模式破解的问题

多年来员工思想动态分析早已成为“固定动作”，主要形式是以党支部为单位，党支部书记以座谈、走访等形式开展，分析手段比较单一。许多党支部为了维护本支部的良好形象，报喜不报忧，致使分析结果缺乏真实性。员工思想问题的答复反馈缺少闭环管理和监督，产生“反映了也没用”的负面效应，致使员工在调研中消极应付。这些问题与新业态、新技术带来的新情况、新矛盾、新挑战叠加，对基层员工思想的影响和冲击不容忽视。

从政策影响来看，2015年“中发9号文”发布以来，电力市场化改革力度大、步伐快，职工持股企业改革、退休人员社会化管理等改革任务叠加推进，部分员工存在困惑、担忧。

从经济情况来看，宏观经济下行压力大，国家“减费降税”、发改委“降电价”等政策调控较紧，外部监管日趋严格，不确定因素较多，给部分员工造成了一定心理压力。

从社会影响来看，随着优化营商环境的持续推进，客户投诉压力不断加大，供电服务标准越来越高。加之员工接收信息和表达诉求的渠道更加多元化，部分员工有心理落差。

从公司层面来看，由于云南地域辽阔，公司管辖配网体量大，点多面广战线长，加之服务地方经济、脱贫攻坚任务艰巨，员工面临较大压力。

电网企业员工思想管理“334”模式的构建与实践

南方电网云南电网公司现有在职员工6万余人，员工队伍数量庞大，组成复杂，思想活跃。在此背景下，云南电网公司结合实际，构建了一套“3模型+3纽带+4机制”的员工思想管理模式。

1、员工思想管理“3模型”

信息采集模型。该模型是加强员工思想动态分析研究前瞻性、准确把握员工思想动态主动权的关键所在。公司近几年结合企业实际，以党委、党群部门、专业部门、党支部的“四纵协同”为抓手，以专题调研、党建联系点、谈心谈话、合理化建议、问题直通车、《员工关注问题清单》等“四横融合”为路径，构建了“四横四纵”信息采集上下协同管控模型。

数据分析模型。该模型主要任务是对收集到的信息进行准确识别、深入分析和科学评价，为决策提供依据。马斯洛需求理论认为，人的需要可以分为生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要五个层次。对企业员工而言，该理论决定了做实工作的三个维度：利益纽带、情感纽带、价值纽带。根据信息采集模型收集到的信息，结合员工特点，运用“马斯洛”需求层次理论进行深入分析、归纳整理，为后期制定提升员工获得感、幸福感、安全感，激发内生动力的思路提供依据。具体分析研判过程引入“他评与自评相结合+定性与定量相结合+季度与年度相结合”三结合的方式，使分析研判更加准确、更加科学。

结果运用模型。该模型是开展员工思想动态分析研判的最终目的和价值诉求。在对收集信息进行科学的分析评价基础上，经过充分研究论证，从员工与企业间的利益纽带、情感纽带、价值纽带三个纽带入手，制定8个关键环节20条具体措施，综合施策，组织相关人力、物力严格执行，及时回应员工关切，最终提升员工获得感、幸福感、安全感，激发内生动力。

2、员工思想管理“3纽带”

强化员工与企业间的利益纽带。一是深化员工绩效管理。积极倡导和树立正确的绩效观，让每位干部员工成为绩效管理的参与者和受益者；逐步加大绩效工资占比；推行绩效“四化”管理；年初逐级开展绩效管理评估，不断完善绩效管理机制，提升绩效管理水平。二是推进基层减负工作落到实处。统筹规范督查检查考核管理；做实减文降会各项工作；进一步优化移动作业APP；精简作业记录表单，避免填报不必要或重复的数据表单。三是改善员工生产生活的现状。提升员工医食住行条件；提升“建家立室”阵地建设水平；开展“十送两帮三服务”活动；做好困难员工精准帮扶，结合节日、员工生日、急难险重任务，策划贴近员工需求的慰问活动。

深化员工与企业间的情感纽带。一是关注员工思想动态，及时化解员工思想问题。坚持思想动员、组织动员与业务工作推进同部署同开展；建立健全员工关注问题“抓早抓小”工作机制，形成《季度员工关注问题清单》；关注员工工作和生活“两个8小时”思想变化，建立谈心谈话机制，做到“六必谈六必访”。二是开展好基层典型宣传。围绕安全生产、优质服务、创新发展等工作，挖掘好的经验、做法和典型，以“云电故事团”为载体，广泛开展形式多样的典型宣讲活动；依托“知行南网-掌上云电”“云南电网”微信平台等载体，大力传递企业好声音，展示员工的精神风貌和工作成就。

优化员工与企业间的价值纽带。一是增强员工对企业的价值和文化认同。创新宣传载体，推进南网文化理念入脑入心；弘扬“一切事故可以预防”的安全理念，持续改善和养成安全行为习惯；持续推进文化工作室、“职工书屋”建设，定期开展“同心杯”“光明杯”等品牌赛事活动，打造接地气、有温度、有深度的文化活动。二是营造员工创新创效的生态环境。推进科创中心建设，持续开展技能竞赛、QC小組活动；加大科技成果转化力度，让更多成果完成人获得销售分红奖励，激发全员创新热情。三是健全员工终身成长的职业通道。建立与岗位岗级体系相匹配的岗位胜任能力资质认证体系；依托专业技术人才、高技能人才、技术技能专家等人才培养项目，多渠道搭建人才挖掘和选拔平台，多途径拓宽人才成长发展通道。

3、员工思想管理“4机制”

为保障员工思想动态管理工作正常、高效运行，公司探索构建“四项机制”。一是建立工作组机制。成立由公司领导任组长，党建部、企管部、工会办、人资部、法规部等相关部门人员组成的专项工作小组，统筹推进各项工作。二是建立评价反馈机制。通过问卷、访谈、调研等方式对工作成效进行评价和反馈，推进工作持续完善，问题持续改进。三是建立现场会机制。对好经验、好做法，根据实际情况组织召开现场会推广。四是建立党建责任制考核机制。将工作成效作为重要内容纳入党建责任制考核，层层压实责任，确保责任落实到位。