始终把人民放在心中最高位置

阳卫国

《习近平谈治国理政》第三卷是马克思主义中国化的最新成果，是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的经典教材，也是用党的创新理论武装头脑、教育人民、推动发展的最新指南。在第三卷中，“人民”是使用频率最高的关键词之一，始终贯穿以人民为中心的发展思想，体现了习近平总书记治国理政的核心思想和价值取向。今年9月16日至18日，习近平总书记亲临湖南考察调研，迎风冒雨，不辞辛劳深入农村、企业、园区、学校、爱教基地等，与党员干部、基层群众、工人学生面对面交流，彰显了总书记真挚深厚的为民情怀和我将无我、不负人民的崇高境界。系统学习《习近平谈治国理政》第三卷及总书记考察湖南重要讲话精神，始终把人民放在心中最高位置，对于我们不忘初心、牢记使命，实现“两个一百年”奋斗目标具有重要的理论和实践意义。

始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。习近平总书记强调：“坚持立党为公、执政为民，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”这充分彰显了共产党人执政为民的博大情怀，充分昭示了始终把人民放在心中最高位置的坚定信念。近年来，株洲坚持把改善民生作为第一目标，持续加大财政投入，“民生100”工程逐一落实，重点民生实事全面完成。去年株洲城乡居民人均可支配收入增长9.3%，农村居民人均可支配收入突破2万元大关。特别是今年面对突如其來的新冠肺炎疫情，株洲始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，严格落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，毫不松懈抓好疫情防控。自2月23日以来，株洲没有出现新增确诊病例，实现了确诊病例零死亡、医务人员零感染目标，取得了疫情防控重大战略性成果。无论何时，“人民”二字重千钧;无论何地，群众利益须当先;无论何种情况，百姓之事大于天。我们将始终把为人民服务融入精神血脉、化为自觉行动，坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。就当前来讲，就是扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，稳住经济基本盘，兜住民生底线，以自己的辛苦指数换来老百姓的幸福指数。

始终把人民立场作为根本立场。习近平总书记指出：“我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴，必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。”这些年，我们始终坚持同人民想在一起、干在一起，坚持从群众立场出发，大力开展调查研究，把握不同群体差异性、选择性、多样性的需求，开展精细化、分众化、互动化的工作，在更好地满足群众需求中不断提升工作实效。特别是针对发展中的重大问题，完成推动高质量发展等一系列重大调研课题，一批调研成果正在或已经转化为工作思路、工作举措、政策文件。在今后工作中，我们将不断把人民立场融进世界观、人生观、价值观和政绩观。坚持问政于民。以群众需求为出发点，以民心民声为第一信号，不管是谋全局、作决策、推改革，还是抓经济、建城市、保稳定，都坚持以人为本、执政为民，把“政府想做的”与“群众想要的”统一起来，集中全市人民的智慧力量，在新起点上推动株洲更好更快发展。坚持问计于民。在作决定、谋思路之前，多问问群众的意愿和需求，多听听群众的意见和建议，拜人民为师，向群众请教，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。特别是当前，我们坚持扑下身子向老百姓征求意见，了解人民群众所思所盼，把以人民为中心贯穿“十四五”规划编制始终，推动更多发展成果惠及人民群众。坚持问需于民。民生连着民心，民心凝聚民力。民生所在，党心所系，政之所行。我们坚持从人民群众的需求出发，更多关注困难群众，不断提高民生水平。广泛汲取人民智慧，知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性，使我们党拥有不竭的力量源泉。

始终把为人民谋幸福作为根本使命。习近平总书记深情讲到：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这几年，株洲坚持人民至上，重点推进就业岗位、学校学位、医院床位、小区梯位、停车车位、公厕蹲位等“六位”建设，率先在全省实施城区既有住宅加装电梯200多台，惠及4000多户家庭近2万市民;全面完成城区新建、改造、社会开放各200座公厕，“建宁驿站”成为市民和媒体交口称誉的亮丽风景;老区人民期盼已久的醴茶铁路正式恢复运营;义务教育大班额率从7.13%降到1.05%，破解“三点半难题”的做法在全省推广，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。下一步株洲将紧扣人民对美好生活的需要，持续把群众所需所盼的事情办实办好。紧扣关键点，高质量全面建成小康社会。今年是全面建成小康社会的决胜之年，脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性指标。我们将聚焦“两不愁三保障”和风险防范，开展突出问题整改“回头看”，加快补齐工作短板。加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，探索解决相对贫困的长效机制，进一步巩固提升脱贫攻坚成果，提高全面建成小康社会成色。抓住着力点，高水平办好重点民生实事。重点聚焦人民群众“急、难、愁、盼”问题，大力实施“民生100”工程，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全等实际问题，重点推动城乡安全饮水、基层公共服务、社会保障、农村危房改造、通村通组道路、义务教育等“六个全覆盖”，努力让群众看到变化、得到实惠。找准切入点，高要求推进社会治理创新。以创建全国市域社会治理现代化试点合格城市为载体，以开展“城乡统筹·幸福株洲”创新社会治理系列行动为重点，继续深化网上群众路线、“三社联动”、养老服务、基本公共卫生服务、无物业管理小区业主自治，推动创新试点“星星之火”向“燎原之势”延伸，进一步解决好群众学有所教、老有所养、病有所医、居有所住等民生问题，着力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

（作者系中共株洲市委副书记、市人民政府市长）