浅析潞王府的财政收入

饶胜 周舟

（新乡市博物馆，河南 新乡 453000）

卫辉的潞王府于万历十二年开始营造，至万历十六年五月营造完成，由于是在汝安王府的基础上改造而成，共费银三十万两，只花了预算的一半。潞王之国之时，赏赐颇多，仅“供用金宝费，至二十余万”，后经户部尚书宋纁等上疏争论才减去三分之一，此仅两项便可见明代封藩费用之高昂。由于藩王出京之后，在京所有不动产都会被收回，潞王便在出行之前上疏奏讨“景王遗下庄田房课盐店盐税湖地河泊等所”。景王为世宗之子，嘉靖四十四年死于封地德安（今湖北安陆），无子废封，潞王此举意思是把景王的财产转让给自己。例如，仅在河南境内有盐店、庄田收入非常可观，卫辉义和盐店改给潞王盐260000 斤超资产收益7800 两；卫辉府属新乡、获嘉及宁山卫地260 顷余，开封府属河阴、汜水、阳武、原武以及怀庆府属武陟、温县地598 顷余折银征收约2200 两。

潞藩的财源以下三点：第一，从构成来看，收入种类颇为复杂。归纳而言略有三种：盐利（包括盐店收益）、地租和杂税。第二，从地域来源，潞王产业横跨多省。由于潞王之国于卫辉、继承了其叔父景王的很多产业，所以其大部分的财产都集中于广境内。同时，由于皇帝赏赐，四川的万县的盐税也被划给潞藩。第三，从财源流比重来看，盐税仍占据了重要的部分。根据户部给潞藩的资产清单，其每年的收益约为49248 两，其中面上的盐利有8800 两，占到财政收入的近20%。需要指出的是，户部所谓潞王的产业只是账上的数据，与现实并不一致，特别是潞王在湖广的产盐均继承自景王，到其接手之时已是“地亩半失原额，租收比昔较少”，此后虽有清丈，并未有大的改观。除了各地实数不足之外，又因相隔甚远，租税由地方政府代为征收再汇总、转运到潞府，晚明文恬武嬉，故而会有不时拖欠的情形。如此一来，潞府到手钱物变更少了。在这样的背景下，潞藩的收入会更加依赖于盐利。前文已经提及，明代朝廷每年给予在藩亲王的食盐有三百引，既因神宗介弟，在京时赏给潞王两淮食盐每年1000 引，潞王之国之后两项累加便达1300 余引，转卖可达7800 两。然而，这些数字只是明面数字，实际数字要比这多出很多。

自宋以来，食盐均划界凭引销售，每引定额，不得多载，分区销盐，不许跨界。当时，河南卫辉府属于长芦盐区的行盐地方，潞王府每年差人去两淮盐场支取食盐，于此过程中，“官旗藉差生事”，夹带私盐，跨区销盐获利更多，而地方官吏畏其势大，往往不敢深究，后来因弊端过多，经户部奏请才改为长芦支盐。改为长芦支盐之后，并未对潞王的盐利收入产生太多影响。卫辉地弥长芦诸盐场，当时京中势要、地方权贵私盐贩卖者比比。此前，直隶巡按御史苏朝宗已经在奏疏中，反映了权贵贩运私盐的问题：“权贵射利者，以内监等衙门为名，贩载私盐，络绎道路。沿河势要之家，窝藏寄顿者尤众。公行贩卖，莫敢谁何？”韩文则是直接痛斥道：“自成化、弘治年来，长芦盐课节该亲王顺带食盐，及内臣织造开卖盐价，而回空马快等船亦皆假借夤缘私，自装载越界前去两淮地方发卖，辄称钦赏、钦赐等项名色，横行江河，搀夺市肆，商贾不通，盐法弊端莫此为甚！”政府屡次试图解决权贵贩运私盐的问题，但既因私盐已成为京城权贵的重要利益来源，故而禁革私贩卖迹近与虎谋皮，更不不可能成功。

潞藩既成新贵，自然会依循旧例，参与到贩卖私盐的大潮中去。万历二十年便有大臣上疏弹劾潞王府的“典宝马文辅蒙主煽威，与奸徒孙龙等夹贩私盐，关津不敢诘，有司不得问”。奏疏虽是弹劾潞府的下人“蒙主煽威”、贩卖私盐，但明眼人都知道，贩卖私盐与潞王脱不了干系。例如，明嘉靖年间，曾定两淮灶户的余盐工本银每引（二百斤）为二钱（0.2 两）白银，但经历了掣盐上税等环节之后，消费者零售之盐每小包（重约8 斤）即可售卖至三钱（0.3 两）白银，其中相差接近40 倍，利润着实惊人。潞王遣人贩运私盐，并通过盐店把盐销售出去，获利的具体数字虽不明确，但应该是惊人的。

潞王在之藩之后，每年可领取俸米四千石，俸银5400 两，加上其他收入，每年或可超六万两。俗语有云“长安米贵，居大不易”，京城的开销肯定要比在地方要大得多。明代诸王之封建原属实封，此后虽名存实亡，但仍能设官置属，附有戍卫过千，属官卫兵俸禄微薄，王府畀以任事，肯定需要不时贴补。明中叶以来，风俗易变，奢侈成习，诸王既为贵胄，不甘人后，竞相奢僭，所费不赀。永乐之后，明廷针对藩王的法禁日多，潞王在藩连出城祈福都需奏请，在否决后潞王微行出游又被河南抚按上报，神宗下令严查、太后下旨痛斥，潞王大为惊悚，此后转向逸乐，加之久无子嗣，数年之内，畜有姬妾成群、童仆千百，钱财虚耗无度。