当前水利工程管理中存在问题和对策

信昕

（禹城市水利局，山东 禹城 251200）

在社会不断发展过程中，人们的观念也随之发生了较大的变化，人们对水利工程重要性的认知越来越明确，水利工程直接影响到社会的经济效益、生态效益。因此，在水利工程管理上还需要加大力量，强化管理的有效性，了解其中存在的问题，并且找出解决问题的对策。

一、水利工程施工管理的重要性

水利工程是国家重要的基础建设工程，在国家发展和国民经济中占有不可替代的地位和作用。对水利工程实施有效的项目管理是保证并提高工程质量和建设水平的关键，对水利工程建设企业和社会都有重要的意义。对于建设企业来说，通过有效的水利工程管理工作，可以有效地控制影响水利工程建设的各种不利因素，从而保证并提高工程建设的质量，防止各种问题的出现和安全质量隐患的产生，从而有利于提高企业的社会效益和经济效益，促进建设企业的发展，所以水利工程施工管理对于建设企业是非常重要的；对于社会来说，通过高效的工程管理可以使得水利建设工程按照设计合理地进行施工，从而保证各个工序的质量，这样就可以建设出一个高质量的水利项目，从而为社会创造更高的价值和利益。

二、当前水利工程管理中存在问题

（一）水利工程管理资金投入不足，并缺少合理的规划

水利工程建设之前需要进行科学合理的规划和设计，并且做好资金投入，保障每个环节的施工得以顺利进行。从当前的情况来看，水利工程建设在资金的消耗方面非常大，并且需要长期的人力、物力支持，这样就需要政府有较大资金的投入。但是很多地方的水利工程都面临政府资金投入不足，缺少资金的保障的问题，导致建设管理在工程项目上无法发挥出更好的效果。

（二）缺乏管理人才

在实际开展工程管理活动的过程中，很多工程管理工作人员的专业不对口，且部分还是兼职人员，这些工程管理工作人员因自身专业知识水平有限，对工程管理技术与内容了解仅存在片面，从而不能充分发挥工程管理在工程建设中的作用。因工程管理人员自身的管理技能与专业知识有限，故在开展管理工作中，缺乏一定的针对性，进而导致管理效果不能达到预期的效果。此外，国内有非常多的水利工程管理部门忽视了对管理人员的培训教育，导致管理人员不能及时、准确了解当前最先进的管理方式与管理理念，故一直采用传统的管理措施，这也是导致水利工程管理效果不能满足时代发展要求的重要原因。

三、完善水利工程管理的对策

（一）做好合理成本控制，增加水利资金投入

当地政府对于水利工程建设要做好前期的规划工作，特别是工程建设的初期，施工人员还有管理人员必须具有成本意识，同时也要关注成本，减少政府的压力，增加政府对水利工程建设的投入，管理者争取将这些资金正常投入运用，不能产生铺张浪费的情况。工程在招标之前要制订出清晰的工程投入预算，成本控制目标等，这样就给工程实际施工提供诸多的参考和依据，在招标的过程中要采取公开、公平、公正的招标方法，对工程成本进行进一步的管控，避免企业出现投机取巧的现象。为了减少政府的压力还可以引进社会资金，一些企业为了得到效益也可以参与其中，但是要经过政府和村民的严格审查与筛选，做好后期效益获取途径的阐述，农民同意政府参与，实施后期共同管理，符合三方的利益才可以更好地增强水利工程管理和建设的有效性。

（二）重视管理质量，提升管理水平

提高水利工程管理质量必然离不开其管理水平，这也是重要的基础所在，在水利工程建设的时候，要按照前期的规划和设计进行有效的施工，从工程上先保证其质量，然后在后期的管理中才不会出现因为前期的施工问题而导致后期的管理工作无法正常展开的原因。管理部门也要重视管理质量，并且意识到管理工作是一项复杂的任务，需要在管理过程中采用合适的手段，提升管理水平，促进水利工程的发展。

（三）深化水利管养分离

有效分离水管单位的内部管理和养护职能，要从人员、经费和设备等方面来实现这个目的。要科学分离水管部门与养护部门，但是原来单位的养护工作依然需要完成。此外，彻底分离管养目的得到实现之后，就需要对水管单位和养护企业之间的关系科学确定。如今，我国市场经济体制日趋完善，水管单位与养护企业需要平等交流与合作，不能够采取过去的上下级关系。水管单位不能够事事亲为，需要将市场竞争机制给积极引入进来，营造公平竞争的良好氛围，促进企业的健康发展。对于养护企业来讲，则需要将现代企业制度给运用过来，通过市场化运作，来实现更好的发展，对危机意识和竞争意识进行强化，融入市场竞争体系中。

结束语

水利工程管理水平的高低关系到水利工程建设事业的发展，关系到我国经济水平的提高。相关企业要充分认识加强水利工程管理的重要性，要积极学习现代化水利工程建设管理理念，结合本工程项目的特性，建立健全科学合理的管理体系，在施工中要严密盯控、层层把关，严格管理，为创立优质、高效、安全的一流水利工程不懈努力。