优质服务理念下的计划生育宣传教育工作探讨

秦海霞

（延长石油股份有限公司井下作业工程公司，陕西 延安 717100）

宣传工作是计划生育工作中的基础工作，也是最必要的工作，是一切工作的起点。在新形势下有了新的生育政策和人口政策，这就需要对这些工作进行宣传，让人民对这些政策认同并且深入人心。宣传工作提高了人们的思想认识，为新的人口政策和生育政策实施奠定了广大群众基础，创造了良好的实施氛围。

一、计划生育宣教工作的必要性

（一）做好宣教工作是落实国家方针政策的需要

宣传教育作为是人口和计划生育工作的重要组成部分,坚持以宣传教育为主,并且要将其放在首位,对保证人口和计划生育工作上情下达,下情上达,及时传播正确的思想、观点、知识、技术和方法起到重要传递作用。

（二）做好宣教工作是推进计生健康发展的需要

利用各种宣传形式和渠道,及时准确地把计划生育各方面的信息,包括方针政策、婚育知识、先进经验等等,传播到广大员工中去,并把基层的要求和呼声及时反馈上来,对推进人口和计划生育工作的深入、持久、健康发展。

二、新时期计划生育工作宣传教育的对策

全面放开二孩，对计划生育服务工作提出了新要求、带来了新挑战，需求增加与资源不足的矛盾更加突出，直接影响计划生育新政的贯彻实施。因而，既需要整合卫生计生资源，优化计划生育服务，又需要加强计划生育服务内容、要求、规范、措施的宣传，切实帮助群众消除顾虑、放下包袱、优生优育。

（一）以正确理解我国计划生育政策的发展脉络为基础，不断创新计生管理服务理念

进入新世纪，我国人口发展呈现出重大转折性变化，少生优生成为社会生育观念的主流，尽管人口基数大的国情未根本改变，但独生子女家庭数量增长，人口总量增长势头明显减弱，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，家庭养老扶幼功能弱化等人口结构性问题突现。伴随着城市化率不断发展，上述问题正日益成为影响我国经济社会发展的重要因素。为顺应人口与经济社会发展的新形势、新特征，党中央审时度势、科学决策，在十八届三中全会启动实施单独两孩政策的基础上，十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。因此，计生干部要不断学习，努力提高自己的政治素质、思想水平、工作能力，勇于创新工作思路，积极探索新时期计划生育管理服务的新途径、新方法，工作中树立“以人为本、求真务实、立足基层、服务群众”的工作理念，为保证严格落实好计划生育各项法律法规政策，必须转变工作模式和管理手段，不断完善计划生育管理服务方式，在服务中实施管理，在管理中体现服务。

（二）以贯彻国家计生政策为根本，不断完善计划生育管理服务体系

首先，要认真学习贯彻好《人口与计划生育法》等国策法规，在深入理解其精神实质的基础上，组织广大干部、职工学习相关知识，了解计生工作与社会发展的辩证关系和它的积极作用，使广大干部、职工深刻认识到计生工作与我们每个人息息相关，提高贯彻计生政策的自觉性。其次，要进一步发挥计划生育人员众多、联系广泛、群众基础好的整体优势，为最终实现计划生育工作“党委负总责、协会当骨干、群众做主人”的工作机制奠定基础。要不断加强组织网络和队伍建设，进一步增强计生协会的凝聚力和战斗力，共同推进人口和计划生育工作向前发展。

（三）要突出优生优育服务宣传

把优生优育当作计划生育的主要内涵和新时期计划生育宣传工作的重点之一，充分利用各级医疗卫生资源，结合家庭医生签约服务制度建设，开展以家庭教育为主、多种形式并举的优生优育服务宣传，大力普及青春期、新婚期、孕产期、育儿期和中老年期等“五期”知识教育，让优生优育知识家喻户晓、成人皆知。

（四）突出流动人口服务宣传

围绕让流动人口得到均等优质的计划生育服务，坚持哪里有流动人口，哪里就有计划生育服务，人口流动到哪里，计划生育宣传就跟到哪里。通过开展流动人口健康教育，加强计划生育服务宣传，让流动人口得到生殖健康、生育关怀、青春健康等宣传教育服务，促进流动人口提高健康素养、提升健康水平。

（五）提高宣传人员素质，使得宣传队伍更加专业化

要想让宣传工作有效果，就必须要具有一个高素质高效率的团队。首先，计划生育部门应该对人员进行变动，招纳一些对于计划生育宣传工作和国家相关政策熟悉，具备专业的宣传专业知识的人才，为创新宣传工作和提高宣传效果开辟新道路。其次，要加强对宣传人员进行培训，对于宣传的技巧和宣传内容等内容进行教育，让宣传人员能够贴近民众，完整流畅的回答群众的提问。

三、总结

进行优质服务理念下的计划生育宣传教育工作探讨和研究具有重要的现实意义。国家计生部门应该全面了解并掌握目前我国计划生育宣传教育工作的现存问题和面临挑战，坚持以人为本，优质服务理念，改变工作方式和态度，提高基层计生服务人员的工作积极性和主动性，加大计划生育的宣传教育力度和普及，大力促进我国计划生育宣传教育工作的快速发展，减少老年化急剧对社会的影响，确保我国社会经济的可持续发展。