安全事故频发，走过场的监管难辞其咎

全国部分地方安全事故频发，尤其是山西和吉林。山西省接连发生临汾襄汾“8•29”饭店重大坍塌事故、太原“10•1”景区冰雕馆重大火灾事故，分别造成29人遇难和13人遇难。截至目前，今年山西全省重大事故起数和死亡人数均排全国第一。而今年吉林省的重大道路交通事故起数占到全国的一半。

为什么“安全才能生产”这个常识，需要用生命的代价来唤醒？在疫情防控常态化的背景下，安全生产这个第一要务却在一些地方成了灯下黑。就拿太原“10•1”景区冰雕馆重大火灾事故来说，从媒体披露的细节来看，发生火灾的冰雕馆显然存在消防隐患。比如，电力线路过载，参观线路是单行道且比较狭窄，缺乏应急照明设施，不利于人员疏散逃生，等等。

令人难以理解的是，事发三天前，太原当地主要领导才对该景区开展过消防安全督导检查。而检查的结果是，“能够严格落实各项消防安全管理制度，但仍存在火灾风险，针对存在的问题，大队检查人员逐一提出具体整改措施，责令单位及时消除存在的火灾隐患。”我们不禁要问，那些检查出的安全隐患是怎样整改的呢？酿成如此大的事故，这次消防安全检查是否只是一次谈笑风生的走过场？

近期的安全事故发生之前，似乎都有形式主义在作怪。比如重庆高空坠亡事故和襄汾“8•29”饭店重大坍塌事故：前年，一段“游客在重庆奥陶纪景区极限飞跃项目游玩时保险扣突然脱落”的短视频在网上传播。随后，万盛经开区责成景区对涉事的两个项目停止运营。去年，有关部门又责令景区两个项目停业整顿，谁知，停止运营和停业整顿都没能挡住事故的发生；襄汾“8•29”饭店重大坍塌事故发生几天前，临汾市政府安委会刚刚召开了安全生产工作例会，强调安全生产可能会出现懈怠、麻痹思想。而且，从2019年开始，襄汾县还开展了“靓城提质”攻坚战，集中整治乱搭乱建行为。同样，“强调”和“集中整治”也没有挡住事故的发生。

表面上看，安全事故有时给人以“防不胜防”之感，可是，祸患积于忽微，危险萌于细节，所有事故都有一个酝酿的过程，形式主义和官僚主义的安全检查完全解决不了问题。涓涓不塞，将为江河。荧荧不救，炎炎奈何。海恩法则指出：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。如果能够及时对事故征兆和苗头进行排查处理，就能够把问题解决在萌芽状态，避免发生重大事故。

每一次重大安全事故发生后，各地各部门都会“举一反三”“全面排查”“消除隐患”，但个别地方依旧存在“百密一疏”的问题，一次次以认认真真走过场，以血的代价去验证“海恩法则”。可以说，如果当地真正吸取了教训，认真排查、整改，许多安全事故是可以避免的。正如国务院安委会所指出的，连续发生重大生产安全事故暴露出山西省、吉林省在落实人民至上、生命至上的思想理念上有很大差距，在落实安全生产责任制上有很大差距，在克服形式主义官僚主义上有很大差距。

发展决不能以牺牲安全为代价，面对疫情对经济社会的影响，安全生产与疫情防控同样不能掉以轻心。安全生产容不得任何侥幸心理，安全防范不能“见子打子”，安全检查也不能“一阵风”，更不能走马观花、敷衍了事。谁的责任失守，谁就要付出代价，也只有强化问责，对不担当、不负责的依法依规严肃处理，才能防止头痛医头、脚痛医脚，防止按下葫芦浮起瓢，提高风险隐患排查治理的质量效果，真正下气力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。