高层视角|携手共护湾区平安 齐力推动物畅其流

文｜本刊记者 通讯员 图｜

演习现场指挥林禹向演习总指挥陈良贤报告：演习准备就绪。图｜黄敬华

本次演习是惠州迄今为止规模最大的海陆空立体搜救演习，也是粤港澳大湾区东部海域规模最大、参与力量最多、模拟实战性最强的一次海上应急综合演习。

本次演习总指挥由广东省海上搜救中心主任、广东省人民政府副省长陈良贤担任，演习副总指挥由广东省海上搜救中心常务副主任、广东海事局局长陈毕伍和惠州市海上搜救应急总指挥、惠州市人民政府副市长林洪共同担任，演习总协调人由广东省海上搜救中心办公室主任、广东海事局指挥中心主任蔡壮标担任，演习现场指挥由惠州市海上搜救应急常务副总指挥、惠州海事局局长林禹担任。

陈良贤指出，海上搜救应急工作是海上安全保障链中的最后一环，是避免和减轻海难事故危害的最直接手段，对于强化海上安全保障、推动海洋经济高质量发展、维护人民群众生命和财产安全意义重大。广东是全国海洋大省，省委、省政府高度重视海上应急能力建设，始终将海上搜救工作作为推动海洋经济高质量发展的重要抓手。

他表示，当前，我省正认真贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和指示批示，特别是在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神，深入推进“双区”建设、“双城联动”和“一核一带一区”建设，经济活动特别是海上交通运输日益频繁，加上近年来海上极端天气多发，海上安全风险挑战更加严峻，对我们做好全省海上搜救应急工作提出了更高、更新要求。希望各地各有关部门和单位以本次综合演习为契机，进一步坚定以人民为中心的发展思想，牢固树立“生命至上，安全第一”的发展理念，准确把握新形势下海上搜救工作的特点和规律，持续强化海上搜救应急能力和保障体系建设，不断深化粤港澳大湾区和国际海上搜救交流合作，努力打造一流的设施、一流的技术、一流的管理和一流的服务，为人民群众生命财产安全和海上生产、作业、运输提供可靠的安全保障，为推动交通强国、海洋强国建设、促进高质量发展做出新的更大的贡献！

陈毕伍表示，本次演习安排在大亚湾海域举行，大亚湾濒临南海、接壤深圳、与香港隔海相望，湾内大型深水码头众多，水产资源丰富，航运以及海洋产业发达，是粤港澳大湾区最优良的海湾之一，也是深圳中国特色社会主义示范区的重要湾区之一。在今天的演习中，充分展示了各相关部门和企业协同应对海上突发事件的能力和水平，充分展现了我省海上应急搜救队伍良好的专业素质和顽强的拼搏精神，充分积累了各参演单位及部门宝贵的水上救助、船舶消防和水域防污染实战经验，达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、引导公众的目的，对于进一步推动提升广东省海上突发事件应急能力，具有很强的针对性和指导性。

他指出，当前，交通强国、海洋强国、粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义示范区等重大国家战略在广东叠加交汇。水运经济在国民经济中具有先导性、基础性和服务性等根本属性，在重大国家战略的实施过程中，必将迎来更为广阔的发展空间。面对新挑战，把握新机遇，我们要切实增强做好海上搜救工作的使命感、责任感、紧迫感，牢固树立红线意识、底线思维，全面提升应对海上突发事故的应急指挥能力、快速反应能力、应急救援能力和应急保障能力。

广东省人民政府副省长 陈良贤

广东海事局局长 陈毕伍

惠州市人民政府副市长 林洪

惠州海事局局长 林禹

林洪表示，惠州积极落实省“一核一带一区”区域发展新战略，着力打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市。近年来，随着海洋强国以及粤港澳大湾区建设不断深入，惠州经济发展迎来新机遇，埃克森美孚惠州化工综合体、中海壳牌三期等国家、省、市重点项目纷纷落地，临海工业、海洋交通运输业、高端滨海旅游业、海洋渔业等蓬勃兴起，涉海活动日益频繁，船舶通航密度大，船载危险货物运输量多，提升惠州海上搜救和应急处置能力刻不容缓。

他指出，本次演习旨在检验和提高海上搜救中心各成员单位海上搜救应急综合处置能力，对惠州全面贯彻落实《粤港澳大亚湾发展规划纲要》和《广东省委省政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》，进一步提升粤港澳大湾区海上应急搜救水平有着十分重要的意义。

林禹介绍，本次演习在粤港澳大湾区东部的惠州海域举行，主要考虑以下三个方面：

一是强化粤港澳大湾区海上应急体系建设。本次演习出动惠州、广州、深圳等大湾区内多地海上救助力量，以实战化的标准、跨区域的联动、多科目的协同、海陆空的参与，旨在提升粤港澳大湾区东部海域海上应急能力和协同合作能力。

二是助推粤港澳大湾区重点工程项目建设。2020年，一批国家和粤港澳大湾区重点建设项目相继落户大亚湾石化区，如埃克森美孚惠州化工综合体项目、中海壳牌惠州三期乙烯项目等，保障这些大项目涉海工程项目建设和海上交通运输极其重要。

三是筑牢粤港澳大湾区海上安全防线。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施，大湾区内的人员往来和货物运输频密，频繁的海上观光旅游和经济活动，加上台风等海上极端天气，海上发生险情和事故的风险不断增大，海上搜救应急工作也面临着很大的挑战。