高质量党建促进国企高质量发展

许东明

自去年9月正式成立以来，四川港投集团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握省委、省政府赋予的服务四川对外开放和内陆开放经济高地建设功能定位，毫不动摇坚持党对国有企业的领导，认真履行全面从严治党主体责任，把党的领导与完善现代企业制度有机融合，将党建工作与企业改革发展同步推进，以高质量党建促进国企高质量发展。

全面强化党的政治建设

牢牢把握集团高质量发展的正确方向

集团党委会议始终坚持“第一议题”制度，把学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，以及中央、省委重大决策部署作为工作的“定盘星”，第一时间传达学习、第一时间贯彻落实，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

围绕学习贯彻省委书记彭清华对集团重要指示批示精神，集团党委主要负责同志带头宣讲，对标对表确定集团发展思路、发展目标，制定集团“一载体、四平台”发展战略，细化“挂图作战”落实举措。

围绕贯彻落实“一带一路”建设、西部陆海新通道建设等国省重大战略，加强全省港口资源整合，加快岷江航电等港航基础设施建设，积极推动嘉陵江航运发展，围绕全省现代产业体系建设推动港产城一体化发展，力争通过2年左右的持续努力，实现集团资产规模超过1000亿元，切实肩负起服务全省对外开放和内陆开放型经济高地建设的重要使命。

全面加强思想文化建设

持续营造集团高质量发展的浓厚氛围

持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化，将习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述摘编入《党建工作手册》，持续在学懂弄通做实上下功夫。集团领导班子带头开展个人自学和集体学习，学深悟透党章党规、《习近平谈治国理政》第三卷等理论知识。

强化理想信念教育和革命传统教育，办好用好“港投学院”，在邓小平故里挂牌建立党性教育基地，在红军长征四渡赤水纪念地共建廉政教育基地。加强党员干部党规党纪教育，在党委理论学习中心组开办廉洁教育课，围绕党纪党规组织党员以考促学、以学守纪。加强学习型企业建设，创新开展“港投大家讲”和“书香港投”活动，组织集团各级领导为员工授课。突出践行社会主义核心价值观建设企业文化，统一设计、统一打造企业品牌形象和视觉识别系统，开展企业主题宣传语和企业精神征集活动并进行评选奖励，推动集团价值理念和行为准则制度化、规范化。

全面加强党管干部人才

不断强化集团高质量发展的智力支撑

集团党委严格把好选人用人政治关、廉洁关，坚决把政治合格作为班子配备、干部选拔的“第一标准”，将干部政治表现作为日常分析研判、开展谈心谈话和干部考察测评的重要内容，优化调整下属企业领导班子，营造干事创业、人心思进的良好氛围。

牢固树立“抓人才就是抓发展”理念，探索市场化选聘经营管理人才和薪酬绩效管理机制，支持所属企业岗编适度分离和特设岗位，畅通市场化高管人员和企业领导人员身份转换路径;实施“港投英才”“港投工匠”计划、专业人才和管理人才“双向培养”，加强校企合作。建立健全激励和保护机制，积极推行高级管理人员市场化选聘、契约化管理，坚持市场导向定薪酬强考核;探索建立容错纠错实施机制，持续营造良好的干事创业环境。

全面筑牢企业基层基础

为集团高质量发展提供组织保障

大力实施国企党建“强基固本提升工程”，严格按照“四同步、四对接”要求，新组建企业同步建立健全党的组织和工作机构，所属一二类企业全面实行党组织书记、董事长“一肩挑”，党委、纪委班子同步到位，配齐专兼职党务工作者;积极完善“双向进入、交叉任职”领导体制，大力实施党务人才和经营管理人才“双向培养”，集团总部9个党支部书记均由部门负责人担任。

加强党组织标准化规范化建设，编制《党的建设工作手册》 《集团直属企业通用制度模板》，举办党务工作者培训班，所属一二类企业均落实了相对固定的党组织活动场所，确保新建企业一组建就规范管理、高效运转。创新出台《关于所属法人企业党支部（党总支）对企业重大事项集体研究把关的指导性意见》，积极探索加强党建工作的有效措施，在集团所属企业、投资项目、车间班组各个层面构建严密的党建网络，确保党建工作和党的组织“两个覆盖”。

全面加强党风廉洁建设

营造集团高质量发展的风清气正环境

紧扣贯彻落实中央、省委和集团党委决策部署，加强政治监督，重点强化集团制定的制度规定、党委工作部署、重大项目立项安排等“三重一大”事项，以及常态化疫情防控、复工复产、“六稳”“六保”等当前重大任务的过程监督和效果监督。严肃查处“七个有之”问题，对政治意识和大局意识不强、工作不在状态的2名下属企业主要负责人及时作出调整;对疫情值班弄虚作假、隐瞒与高风险地区人员密切接触的2起典型问题进行通报批评。深入开展廉洁文化“进项目”活动，开展内部招投标及比选纪律监督，约谈提醒项目管理过程中出现苗头性问题的5名干部。

认真落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展“三公”经费、食堂厉行节约光盘行动等专项检查。強化对权力集中、资金密集、资源富集部门的监督，指导各部门和各直属企业建立财务、工程招投标、选人用人等内控制度，初步形成覆盖“决策层、监督层、执行层”的风险防控体系。

全面压实管党治党政治责任

以高质量党建引领集团高质量发展

集团党委认真学习贯彻习近平总书记“全面从严治党，核心是加强党的领导”要求，准确把握党的领导和法人治理的关系，全面落实“党建入章”，严格执行重大事项党委前置研究规定，细化集团党委会研究讨论“三重一大”决策事项清单等。推动党委主体责任、书记第一责任和纪委监督责任落地落实，细化党委班子成员落实全面从严治党主体责任清单，纪委监督责任清单，专职副书记统一分管领导人员管理和基层党组织建设，将主动支持派驻纪检组开展工作、自觉接受监督列入党委工作规则。

党委会及时研究党的建设和党风廉政工作，第一时间研究处置党建调研、纪检组检查、审计监督等发现的典型问题。建立健全党建工作责任制、党风廉政建设“两个责任”实施考核追究等党建工作制度，编印《全面从严治党制度汇编》，确保每条战线、每个领域、每个环节党的建设和党风廉政建设工作抓具体、抓深入。（作者系四川港投集团公司党委专职副书记、董事 供图/四川港投集团） （责编/黄薇）