盘活“自治力量”助力社区治理

刘文娟

近年来，马尔康市在社区治理过程中，充分调动居民“主人翁”意识、盘活居民“自治力量”解决治理难题，确保了治理服务居民需要、治理过程居民参与、治理成效居民满意。

“居民点单”建好服务平台

“我们店里特别忙，每天18：00—20：00是客人来店吃饭的高峰时间，孩子放学后只能在店里做功课。”家住马尔康市马尔康镇达萨社区的张氏夫妇经营着一家面馆，此前，他们常常为不能给孩子提供一个好的学习环境而烦恼。

达萨社区的住户大部分是进城务工人员，平时无暇顾及孩子，家里老人又难以辅导孩子学习，孩子放学后在学习方面得不到必要的监督和辅导。

“我们结合社区实际，推出‘五点半课堂公益志愿服务项目。”达萨社区居委会委员郭辉介绍，由达萨社区提供学习场所，每天17：30—19：00开放，并从辖区居民中筛选师资力量组建志愿服务队，为学生开展功课监督、辅导、知识拓展等志愿服务。现今，达萨社区的“五点半课堂”小有名气。

“居民主体”提升治理能力

“车辆乱停、垃圾乱扔……”说起马尔康镇美谷社区马林局小区以前的情况，美谷社区党总支书记邓召秀言语中满是无奈。

马林局小区人员结构复杂，加之管理模式滞后，社区警力不足，给治安工作造成了较大的难度。为解决其困境，美谷社区协调综合执法局、城关派出所等相关部门，邀请企业、商户和居民代表，共同召开了一场“坝坝议事会”。最终，大家对由党支部牵头，居民、企业、物管公司共同参与，小建议常采纳、小问题常协商、小典型常宣传、小习惯常引导、小活动常开展、小环境常营造的“一核多元五小微治”的解决方案达成共识。

随后，美谷社区专门建立了马林局小区业主自治微信群，并按照“智慧+和谐”小区理念，引入智能门禁系统，加装智能监控设备，实现人口智能管理、信息智能采集、重点人员智能管控、车辆智能管理。如今，马林局小区已成为马尔康市小区治理的样本小区。

“居民评判”检验治理成效

“有些党员开展服务就是打扫下大街，来走个过场;有些党员甚至都没露过面……”社区“双报到”活动一直开展得不理想，马尔康鎮马江社区居民很有意见。

了解情况后，马江社区及时梳理居民需求和社区困难，推出“民情诉求服务清单”，让“双报到”单位和党员根据清单自助认领任务，精准服务居民。同时，探索建立在职党员志愿参与社区治理服务激励保障“双积分”管理制度、驻区单位参与社区建设“双评价”工作考核体系，社区和居民一起对“双报到”单位和党员进行评分。

“把‘话语权交给居民，让居民自己来评判治理成效，既是对社区工作知情权、参与权和监督权的体现，更促使了社区和驻区单位、党员找准工作中的差距、改进工作作风。”马尔康市委组织部副部长付平说，“双向治理”的成效正不断体现。（作者单位/中共马尔康市委组织部） （责编/陈贤凤）