美国给台湾开空头“安全支票”

美国卡托研究所网站12月1日文章，原题：华盛顿正在给台湾开一张无力兑付的安全支票一颗地缘战略定时炸弹正在台湾海峡嘀嗒作响。北京使台湾地区接受政治统一的决心明显更加坚定。与此同时，过去4年来华盛顿之前对“保卫”台湾的模糊承诺正向全面军事同盟演变。这些政策变化使中美走上直接对抗的道路，其潜在后果是可怕的。

过去4年来，中国在台湾海峡及其附近的军演规模越来越大、频率越来越高。2020年，演习的范围和速度明显增加。与此同时，华盛顿对台湾地区的支持大增且步伐加快。特朗普政府8月份批准对台出售66架先进战机，10月份通知国会，打算对台出售MQ-9无人机和海岸防御导弹系统。华盛顿还向台北施压，要求后者把大幅增强自身防御能力作为高度优先事项。除了对台北的“外交”和后勤支持有所扩大，美国在台海附近的军事活动也日益频繁。

然而，华盛顿是否有能力战胜北京，却越来越成问题。多年来，美国军方领导人不安地注视着中国的军事预算增长——其中不少资金被用于发展先进的反舰导弹和其他反介入、区域拒止系统。这些项目的目的是，若华盛顿派遣空军和海军支持台湾或以其他方式干涉中国大陆在附近水域的战略目标，那美国将付出巨大的财力和血的代价。

美国在“保卫”台湾方面的成本效益计算正变得高度不利。五角大楼在过去4年进行的各种作战模拟都表明，美国将在与中国的台海战争中失败。更糟的是，五角大楼和兰德公司根据西太平洋更广泛冲突的情况进行的模拟也得出类似结果。

根据《与台湾关系法》，美国有帮助“保卫”台湾的隐性承诺。承担这一义务在当初就是个可疑之举——尽管中国当时军事上尚弱，如今（美国）要履行此种义务，更是变得极其危险。不仅华盛顿越来越不可能阻止北京使用武力实现统一，各种战争模拟也表明，美国将在由此引发的军事冲突中败下阵来。任何一个理性的美国决策者都不应考虑在这种情况下冒险与中国开战。

美国政府正在维持自己无能力履行的对台“安全承诺”。这一政策不仅可能把台湾地区引向灾难，而且很可能给美国人民带来灾难。华盛顿的台湾政策已然破产，美国领导人必须接受这个现实，尽快采取抽身而退的战略。▲

（作者泰德·卡朋特是卡托研究所安全问题高级研究员，乔恒译）