完善食品检验检测体系建设以确保公众食品安全

□ 曹若愚 潍坊市检验检测中心

近年来，有关食物违法添加等食品安全问题的社会报道越来越多，公众对食品安全问题越来越重视，对于食品监管以及食品检验检测工作也越来越关注。食品检验检测为食品安全监管提供了有力的技术支撑，完善食品检验检测体系能够有效提升食品检验检测工作效率，提升食品检验检测结果的科学性与准确性。为了确保公众饮食安全，需要进一步完善食品检验检测体系，提升食品检验检测水平，强化食品安全监管。

1 食品检验检测体系建设现状

1.1 检测机构科研创新能力不强

就我国食品检验检测体系建设的现状来看，目前我国食品检验检测技术科技水平仍然较低，各省市所开展的食品检验检测工作多为常规检验，对于检验方法的补充较少，对检测技术的探究较少。各检测机构在常规项目上已拥有较为成熟的检验检测技术，但对非法添加物，尤其是在快速筛选未知有害物方面，检测技术尚不成熟。与此同时，大多数食品检测机构均有类似问题：工作人员忙于完成检测项目和检验任务，而对检验检测能力和水平的提升不足，对与检验检测相关的课题方法等的创新不足，科研创新能力亟待加强。

1.2 食品检验系统不完善

食品检验系统不完善主要体现在以下3个方面：①食品质检无法全覆盖。国内各检验检测机构对食品安全检测手段的投入不足，从而限制了行业与检测能力的发展。对于食品检验质检工作，国内大多数采用抽查、突击检查等方式，并没有全程检查，没有贯彻落实“农田到餐桌全过程检测”这一口号[1]，具有一定的漏洞，从而影响了食品安全质量。②食品生产单位缺乏检测意识。食品检验检测属于国家强制要求，并非企业自愿参与，部分企业对检验检测工作的重视不够，有小部分企业为了追求利益最大化忽视了食品安全检测的重要性，甚至违法作假。③检测工作具有局限性。检测机构只能检测产品是否符合国家标准或行业标准，但无法查找导致不合格问题的原因，企业无法根据结果发现问题根源，尤其是小型企业，较难通过自身能力提高产品品质，检测工作对食品行业的发展提供的技术支撑作用较为局限。所以，不论是检测方法还是检测手段，检验检测机构都需要进一步提升，以更好地满足公众对食品安全的需要。

2 完善食品安全检验检测体系建设的措施

2.1 加强食品检验机构的考核

食品监管需要科学准确的检验结果提供技术支撑，因此，保证食品检测数据的准确性对食品安全监管具有重要作用。针对目前食品安全检验检测现状，必须要加强检验过程的规范性和检验数据的准确性，针对不检验就出具报告的机构要重点查处，对食品安全监督抽检的承检机构，要加强考核，保证数据的真实性和准确性，加大对出具虚假报告的检验人员的处罚力度，令其终身不得从事食品安全检验检测工作[2]。如果在承检机构的考核过程中发现存在数据不真实、不准确或造假等行为，则永久剔除承检机构行列，并在全国范围内进行通报，使其无法立足于食品检验行业。另外，必须要加强信息化技术在食品检验检测体系中的应用，增强食品检验的科技水平。

2.2 建立资质认定与监管系统

资质评审制度的建立能够有效审核食品检测能力、监测机制与检测结构，建立资质认定能够统一检验人员与上岗人员的资质条件，提高对检验人员与上岗人员的操作水平的要求，只有通过资质评定、达到上岗条件后才能从事检验检检测工作。同时，不能将机构资产性质与部门关系作为准入条件，在筛选上岗人员与检验人员时，必须要按照实际操作能力与理论知识水平等内容确定其资格。在监督方面，需要政府相关部门充分发挥监督职能与市场引导作用，进一步约束食品检测单位的资质与行为。

2.3 合理设计食品抽检流程

为有效保证食品安全质量，充分发挥抽检工作效果，在开展食品抽检工作时应该注意以下几点：①不能只注重结果，对食品生产的过程也要加大抽检力度，保证食品安全；②建立统一的监测信息平台，避免重复抽检，最大限度发挥抽检作用；③将抽检与监管相结合，发挥检验检测机构的技术支撑作用[3]。

3 结语

总而言之，虽然食品检验检测体系建设已经取得了一定成效，但就现状来看，仍然存在较多问题需要解决。食品安全问题关系着我国国民的身体健康，关系着社会稳定程度，做好食品检验检测工作对我国社会发展具有极其重要的作用。因此，必须要加强对食品检验机构的考核，并结合实际情况建立资质认定与监管系统，充分发挥食品抽检作用，出具科学准确的检测结果，为食品监管提供有力技术支撑，为公众的饮食安全保驾护航。