我国食品安全检验检测体系问题及对策研究

2020-12-03刘忠霞青岛市华测检测技术有限公司

食品安全导刊 2020年18期

□ 刘忠霞青岛市华测检测技术有限公司

1 食品检验检测中存在的问题

1.1 检测技术方法过于单一

近些年随着国民生活水平的提升，各种新兴食品涌现到市场，并且很多食品中添加了新型添加剂，导致市场当中鱼龙混杂，很多食品添加剂无法达到国家规定的健康标准要求。当前很多企业所采用的检测方法单一，无法将食品中多种复杂添加剂准确地检测出来。有的检测机构采用的抽检方法不合理甚至存在随意免检的情况，导致有的生产企业所生产的食品无法达到食品质量安全标准却也流入到市场当中，对国民的安全饮食健康造成威胁。所以，应当随着食品市场的发展积极创新优化检测技术，加大食品添加剂检测力度，实施有效的安全检测办法[1]。

1.2 市场准入机制不完善

和发达国家相比，我国的食品安全检测技术有待进一步提升，缺乏完善的市场准入机制，难以规范化管理食品行业，没有合理进行管控，导致食品检测工作不到位，导致很多食品检测机构的权威性不足，也大大增加了食品检验监督管理的难度。市场准入机制不完善会使各行业形成不合理屏障，缺乏规范的检测机构管理，管理机构不具备资质，中介组织过多介入，国营检测机构很难进实施有效管理，导致行业间形成壁垒，影响检验检测工作的顺利开展。

1.3 生产商缺乏自觉性和自律性

有的食品生产企业并没有充分认识到食品安全对于国民健康以及企业发展的重要意义，没有严格自律和自觉性，导致食品生产过于疏忽，在部门检测时采用钻空子、隐瞒等措施影响了正常的食品检测工作，进而对民众健康、企业甚至是社会产生了恶劣影响。

1.4 检验检测监督管理体系不完善

我国的食品安全检测监督管理工作主要是采取抽检、免检的方式，在监督组织或监督部门发现问题后，可能会出现权责不清、很难界定责任的问题。有些食品生产企业在抽检和免检工作中，也会逃避检测，发生漏检。监督管理部门对发生的问题推脱责任，使发现的安全问题迟迟不能解决。可见，完善食品检验监督管理体系具有重要作用，可使食品检验检测工作得以及时实施，解决食品安全问题[2]。

2 加强食品安全检验检测体系建设的措施

2.1 确立资质认定及行为监管制度

衡量体系是否健全的标准之一是认定食品检验检测资质。资质评定机制科学合理能保证食品安全检测体系完备。为此，应当保证所有食品安全检测人员专业知识储备丰富，所有工作人员都要持证上岗，科学有效的开展食品检测工作。当前我国和发达国家相比，食品市场准入标准仍然存在一定不足，没有严格要求检测工作，食品安全检测机构的权威性不足，为此，应当首先构建并完善监管部门责任体系，通过制定严格的食品法律法规来达到提升检测机构权威性的效果，同时为保证食品安全，应当正常高效的开展检测工作。各级监管部门需要清晰的了解并且运用食品检验检测法规，严格按照操作标准开展检测工作，确保检测结果的准确性。

2.2 搭建信息平台

当前我国很多地区的食品安全检测标准并不统一并且存在繁琐的检测程序和反复检测的问题，这和食品安全检验检测部门职能交叉有着很大的关系，为了避免出现反复检测的问题，主管部门需要客观的审核和分析检测机构，可以通过资源共享平台的方式加强信息沟通交流。为此，需要保证信息平台和信息库数据的准确性，高效整合和利用信息系统中的资源，检测人员可以根据数据信息及时反馈信息的准确性，最大化发挥信息平台的作用。同时，还有一项非常重要的工作是设立信息管理部门。由专业的人员负责信息资源平台的搭建和信息资源的管理，从而充分挖掘出有价值的信息，并充分利用信息平台发布信息。例如可以将资质认定不合格的检测机构或者存在违规操作的机构及时发布到信息平台[3]。

2.3 明确部门职责，提升检验检测效率

相关检测部门不但要及时更新检测技术，还要对部门责任进行详细划分，保证所有员工能够按照规定完成自身责任，处罚没有按照规定操作出现严重失误的单位或个人。当食品检验机构发现企业存在不法行为时应当及时收集证据，并移交给具有刑法判决权的上级主管机关。相关部门还可以充分发挥社会监督作用，采用公开化和透明化的食品安全监管方式，构建反馈机制，发动社会公民开展食品企业监督管控。