北约改革报告渲染“中国挑战”

本报记者　李司坤

北约12月1日晚发布未来10年的改革报告“北约2030”，称尽管俄罗斯在未来十年仍将是北约的主要对手，但北约“必须更加认真地思考如何应对中国及其军事崛起”。《纽约时报》称，该报告的目的是构建北约的未来，北约的上一个正式“战略概念”是十年前写成的，当时甚至没有提到中国。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建1日对《环球时报》记者表示，北约渲染中国对其构成“重要挑战”，目的是为其“续命”寻找理由。

路透社11月30日称，这份报告由一群所谓的“智者”撰写，其中包含138项建议。报道称，这份报告出炉之际，正值北约联盟的目的和意义受到越来越多的质疑，法国总统马克龙2019年年底曾表示，由于缺乏战略协调和美国的领导，北约正在经历“脑死亡”。

《纽约时报》表示，中国是该报告的重要组成部分。报告建议北约设立一个咨询机构，协调西方对北京的政策，并突出中国可能影响西方安全的活动。这些问题包括间谍活动、供应链、信息战和军事发展。报告称，凭借其技术野心、军事扩张和贸易政策，中国不再被视为一个简单的亚洲玩家，而北约对这一挑战的反应一直很缓慢。

“中国不再是西方所希望的那种友好的贸易伙伴。它是这个世纪正在崛起的力量，北约必须作出调整。”路透社援引一位看过该报告的北约外交官的话称，报告中提到了中国在北极和非洲的活动，以及中国对欧洲基础设施的巨额投资。这名外交官援引报告称，作为应对措施的一部分，北约应该保持对中国的技术优势，考虑将中国纳入北约的正式“战略概念”文件中，尽管它不会宣布中国为对手。北约秘书长斯托尔滕贝格11月30日表示，中国的崛起“对我们的安全构成了重要挑战”，“中国正在大规模投资新武器。从北极到非洲，它离我们越来越近。中国不认同我们的价值观……并试图恐吓其他国家。”

崔洪建表示，北约此次发布的报告中对中国的提法，在去年调子的基础上有所升高。按照其概念，中国的崛起对北约的安全构成了“重要挑战”，意味着北约针对中国会形成一整套的策略，其目标是防止中国成为其威胁。此外，北约此次发布报告的时机，正好是在美国大选后。“在这个时间背景下发布这份报告，一定程度上是在迎合美国，想要通过这份报告进一步显示它对美国的重要性，并让美国更加重视北约。”

崔洪建表示，事实上，北约在冷战结束后一直处于“续命”过程中。“虽然按照北约的公开表态，中国还不是俄罗斯那样的威胁，但北约认为中国可能正在成为它的威胁。这样一来，北约就又多了一条存在的理由。”▲