提高水利工程管理与施工质量有效战略措施对策

2020-12-02张堃

商品与质量 2020年20期

张堃

安徽水安建设集团股份有限公司安徽合肥 230000

在我国，水利工程建设是关乎人民生活的重要工程，它能够促进经济的不断发展，其在我国的经济中具有着重要的作用，而伴随着水利工程建设的扩大，工程管理工作在经过了多年的研究和分析，不断地形成了比较完善的体系，但是为了保障水利工程的水利建设和运行，需要不断的完善水利工程建设工作[1]。

1 水利工程管理中的问题

1.1 质量问题

水利工程中的质量问题是水利管理工作中的主要内容，而造成质量问题的原因则主要分为以下的几点。第一点，在水利企业的内部，没有健全的管理制度，在质量管理方面，没有明确的规章制度，最终影响到了质量管理工作的效果。第二点，政府部门的监督管理力度不强，在整体的招标竞争过程中，没有一个合理的招标标准，如在招标的过程中，政府部门会忽略掉施工单位的资质，导致一些不具备施工标的单位进入到施工的过程中，而一些施工单位为了能够中标，也是无所不有其及，而由于施工的项目较多，政府部门对于水利工程管理的过程中存在一定的缺陷，使水利工程管理出现问题。第三点，质量监督部门的监督管理力度不够，在对于施工单位的施工过程中所出现的问题不能及时的发现，对于材料的选择和施工方式上没有进行有效的监督，导致了水利工程管理问题从根本上发生问题。此外，由于缺乏必要的交流，不同施工单位之间管理制度差异较大，这种情况不但造成了行业内部参照性不强的现状，而且对于施工人员来说，由于需要适应不同的管理标准，带来了不必要的时间消耗。这在无形之中对工程质量造成了影响。

1.2 水利工程安全管理方面存在问题

水利工程的运行靠的不单单是各种机械还有各种电力设施，这些设备在操作时存在一定的危险性，如果工作人员事先没有经过专业的培训，那么在操作设备时很容易发生各种意外，机械设备和电力设备需要专业的技术人员按照规范的步骤进行管理和操作，而在现实工作中，一些技术人员往往凭借自身的经验去操作机器，这就大大增加了事故发生的概率，介于水利工程设备操作存在危险性，并且人员的安全意识较差，人员在设备操作时往往忽略了防具的穿戴，由于水利工程管理人员对工程安全管理的不重视，间接导致了工作人员对于安全管理也不重视，管理层不对工作人员开展安全技能培训，工作人员也没相应的安全意识，在两方面的共同作用下，水利工程管理就没有安全保障。

2 针对水利工程管理中存在问题的解决措施

2.1 加强工程质量管理措施

在水利工程管理中，保证水利工程质量管理的措施主要分为以下的几种，首先，需要加强相关工作人员的专业素质，对于工作人员需要进行培训，要求工作人员具备一定的管理责任以及意识，使工作人员重视工程质量的重要性，从根本上保证水利工程管理工作在专业人员的监督之下完成，要切实的保证水利建设的顺利进行。其次，应该选择具备专业技术的施工人员，水利工程质量和技术人员的水平是密不可分的，不仅要严格的专业技术人员进入到施工队伍中，还要对施工人员进行严格的筛选，保证施工人员都是持有专业技术的上岗证，谢绝不具备专业知识的工作人员，从基础施工到监督管理工作，环环相扣，保证水利工程的管理工作[2]。

2.2 材料管理

材料管理中对物品的管理相当严格，制定一个严格的购买、分类放置的制度。对材料的管理规章制度明确，结合工程进行适量的调整。材料的管理控制人员的管理，按照相应的材料进行配置组合，其他材料按照相应的管理形式进行保存，避免材料出现混淆。并进行定期与不定期的检查，以规范的施工管理机制，使得施工能够顺利进行。

2.3 相关部门应当完善水利工程管理的规章制度

由于水利工程在现实的发展管理当中过度忽视管理体制的建设，从而致使水利工程的管理不达标，完善的管理机制能够约束工作人员按照正确的标准进行生产作业，也能够使水利工程的运行机制有所保障，传统的管理理念使得水利工程管理工作无法得到创新，从而无法解决水利工程运行当中存在的问题。有效的完善工程管理制度体系，可以解决过去传统管理当中无法解决的难题，管理理念的创新、工作人员的管理、水利工程的运行都需要在一定的规范内进行，这是在水利工程建设完成时，保障水利工程能够发挥效用的关键。

2.4 充分发挥政府质量监督体系的作用根

据已经出台的水利监督法律法规和规章，政府相关的部门建立督察体系。建设、施工、设计企业等能够直接影响其权利义务具体的活动，从某种角度来说，都是行政执法的一种，它与政府质量监督行政执法是种属关系。政府监督部门可以根据相关的程序和条件，对先进者进行表彰，以此来激励后进者，并对一些不符合法律法规的行为进行惩罚。行政激励作为质量监督工作当中最重要的手段之一，能够充分调动建设单位的积极性，从而使其迸发更好的创造力，以此来提高水利工程建设的质量。而就目前的情形来看，在行政激励这一方面还处于空白阶段。虽然就表面上而言，行政激励和监理工作本质上并没有什么太大的差别，但从实质上来讲，它可以使工程建设的质量能够在监督之下得到保障，并且能够让客体和主体之间的关系得到改善。