商业银行营业网点装修成本合理控制分析

张鸿

中信银行股份有限公司贵阳分行 贵州贵阳 550000

商业银行的发展规模在我国经济水平不断提升的背景下而快速扩大，行业间的竞争压力也在不断增加，传统经营模式的改变导致商业银行经营的个性化的要求越来越高，对营业网点布局优化、结构完善、功能提升、特色服务提出了新的需求，对经营业网点装修标准和创新思路要求也提出新的桃战，但多数商业银行在营业网点装修管理存在相同的特点：审批部门多、跨度大、流程繁琐，专业人员前期参与少、前期消耗时间长、装修时间较短，对装修成本合理控制较差。本文主要针对商业银行营业网点装修成本控制的措施进行了具体分析，旨在实现对商业银行营业网点装修的全过程成本控制，有效降低经营成本，提升营业网点形象和使用效果，从而不断提高商业银行的市场竞争力[1]。

1 商业银行营业网点装修成本控制存在的问题

1.1 无法形成一套完善成本控制体系

我们知道，完善的管控制度能够提高工作管理效率，商业银行主要以资产、负债、中间业务经营为主，在经营管理方面各家都制定了严格的激励考核制度；因营业网点租赁、使用、装修成本占经营成本比重较少，且涉及内外部审批、管理部门多、申报流程审批繁、消耗时间长、无法对组织推动部门制定激励考核制度，给商业银行营业网点装修成本控制带来一定的难度。

1.2 忽视了对营业网点装修全过程的成本控制

商业银行营业网点装修成本控制贯穿于商业银行营业网点装修全过程中，需要通过实现对装修工程的全过程精细化成本管理，才能保证其装修成本的合理性；但很多商业银行只注重网点装修的施工阶段的成本控制，而忽略前期选点、决策、评估及设计阶段的成本的重要性，影响到后期竣工结算，造成成本失控制[2]。

1.3 成本控制目标制定不科学、不精准

很多商业银行总行制定了营业网点装修的统一单价标准，审批预算时按总行规定的统一单价执行，虽然对不同区域有不同的标准，但各地区的人工费、材料费、相关规费差异较大，加上不同房屋结构、层高、地段、施工条件不同定的影响，造成营业网点装修成本预算控制目标不科学，精准度差，影响装修成本的客观性和真实性，同时影响装修质量和效果。

1.4 忽视了对营业网点装修“施工成本”、“工期成本”、“质量成本”三者之间的关系

“工期成本”主要是指为了完成限定工期内的工作目标所产生的费用，“质量成本”主要是为了确保装修质量而产生的必要费用，要合理控制施工成本的同时，确保工程质量和工期，必须正确处理好三者之间的关系，很多商业银行管理人员忽视了“工期成本”、“质量成本”的控制，为了赶工盲目进行加班，从而导致装修“工期成本”增加，在“质量成本”不变的前提下，增加装修成本，为了控制装修成本容易造成施工单位偷工减料，降低装修质量来实现，在保证装修质量前提下会导致装修成本超标[3]。

2 商业银行营业网点装修成本控制措施分析

2.1 前期营业网点选择阶段的成本控制

在商业银行营业网点装修工程前期阶段，银行相关部门需要对网点的周围环境进行考查，考查人流量情况、同业网点布置情况、交通情况便利、客户停车出行方便，从该网点的实际规模、环境、功能需求进行评估分析，确保完成营业网点装修投入使用后能够达到预期目标；同时在满足各项经济指标和监管要求的前提下，还必须做好房屋的勘查和测量工作，对房屋结构要求尽量选择框架、框剪结构建筑，大跨度、大空间建筑、层高达到一定标准建筑，不需要进行结构改造或大修的建筑，基础设施齐全，水电、消防、通讯设备通过相关部门验收取得相关手续的建筑、产权明确，无产权、债务纠纷、无抵押担保的建筑；完成各项指标综合评估和决策工作分析，才能有效合理控制装修成本[4]。

2.2 设计阶段的成本控制

工程设计是投资者建设意图、设想向建筑实体转变的关键，施工图一经确定，施工单位照图施工是前提，所以设计方案的优化、结构合理选择、装修材料合理使用、装修标准的要求等，都将直接影响装修成本投入，控制装修成本必须做好设计工作：一方案设计采用招标，邀请企业信誉好、技术能力强的设计单位参与设计投标，（1）提前做好设计人员沟通交流工作，让设计人员了解营业网点的真实需求；（2）宣导银行的企业文化和相关标准要求，让设计人员了解银行VI标准；（3）组织设计人员到现场进行勘测，让设计人员熟悉了解建筑物实际情况。

通过招标方式综合对比多家设计方案，最终选择最优设计方案，有效控制装修成本； 二施工图深化设计阶段推行限额设计：一般商业银行在营业网点装修总行除了用材选材要求、装修标准，还在装修预算上也有一定的限额要求，各家标准和要求不同，为了控制装修成本要求设计人员按总行限额标准进行施工图纸深化设计：（1）要求设计人员选好、用好主要材料，合理调整和配置部份装修材料；（2）做好装修、水电、消防、综合布线、空调安装工程配合设计和沟通，避免施工中产生不必要的修改和调整；（3）做好市场调查工作，对主要材料品牌尺寸、供货渠道的调研和调配工作，避免由于材料供应影响装修进度和成本；（4）选择可行的施工方案和施工工艺，避免出现高难度的施工方案和施工工艺从而增加了装修成本。

2.3 施工招标阶段的成本控制

国家推行建设工程招投标制度，目的就是通过市场竞争优化资料配置，能够使建设项目能达到低成本、高质量、高效益的目标，同时也是商业银行业制度合规的要求，规避了管理者的道德风险和操作风险，是商业银行营业网点装修成本控制的重要步骤，按照国家招九部委颁布《标准施工招标文件》要求：一制定严密可行的招标文件，招标文件是招投标工作的基础，它既是投标单位编制投标文化的依据，又是建设单位与施工单位签订合同的基础文件，客观、准确、完整编制招标文件内容，文件内容文字严谨规范、招标条件公平合理，符合相关规定要求；二编制高质量的工程清单，确定合理的拦标价，工程量清单和拦标价是招标单位投标报价和决策评估的基础，是合同价款和竣工结算的主要依据，同时也是建设单位控制装修成本重要手段[5]。

2.4 施工阶段的成本控制

在营业网点装修施工阶段，商业银行必做到精细化管理：一认真组织设计交底和图纸会审，发现设计错误和不合施工工艺及时修改，消除施工中的隐患；二加强设计变更及签证索赔的管理，避免由于图纸修改变更施工内容、隐蔽签证造成的工程量增加、材料变化产生价格调差；三积极配合设计、施工、监理、审计单位做好沟通协调工作，严格执行合同管理，避免工期延误增加费用；四加强对施工现场人员管理，确保施工安全、质量管理，避免出现安全、质量事故而造成合同外的经济损失，五项目管理人员要深入施工现场及时掌握施工动态，督促施工单位按图施工，严格控制项目变更、材料代用、现场签证等各种合同清单外的费用的发生；六对于无法预见发生所引起的签证，要完善签证手续，量化到位，控制签证成本；七当现场发生索赔时，项目管理人员要仔细审核施工单位提出的索赔文件，并依据合同依据、投标文件、技术资料等内容，剔除不合理索赔要求；确保施工过程成本可控。

2.5 竣工结算阶段的成本控制

竣工结算是装修项目全部完工通过并验收之后，对工程项目整个施工过程的产生的施工成本汇总，也是完成装修项目最终价格的体现，一般委托造价审计公司完成，必须做好结算审计工作：一对照审核施工合同条款，结算内容是否以合同条款相符，竣工结算编制范围，竣工内容，结算方法、优惠条款是否准确；二审核投标文件内容，投标报价清单、服务承诺内容是否真实；三对照竣工图审核竣工资料、设计变更、现场签证、施工隐蔽记录内容是否合理；四审查工程量计算数据、工程量计算范围、尺寸、计算方法是否客观，避免多算、漏算和错算情况的发生，对必要的项目子项可以进行现场实测实量抽查；五审核定额使用、清单组价是否合理，完成工作内容与图纸设计内容、清单描述是否一致，增加子项工程综合单价分析是否正确；六审核材料调差及规费是否符合投标文件要求，调差比例是否真实合规，措施费计算是否符合相关规定；税费率计算是否正确。七审核工程变更的合理性、客观性、必要性，变更的工程量清单的编制及综合单价内容是否正确；提高全面审计力度，做到计量准确、单价分析合理、取费合规，确保竣工结算的准确性，装修成本的可控制性[6]。

3 结论

为了真正落实营业网点装修的成本控制工作，商业银行必须加强对成本控制的重要性的认识，提高管理意识，同时不断完善成本管理体系，明确各个部门、各阶段的职责、权力、义务，找出装修成本失控的到主要原因，加强商业银行对营业网点装修工程的全过程成本控制，重视选点、设计、招标、施工、审计各阶段成本管控的重要性，实现商业银行营业网点装修动态管理，促进商业银行业务又好又快的全面发展。