乡镇农业经济发展创新思考

王春艳 牛春慧（三河市杨庄镇人民政府）

乡村农业经济发展现状

自从1978 年十一届三中全会以来，推行改革开放政策之后，我国的各项事业都得到了极大的发展，农业经济发展态势也逐渐趋向良好，其中也不乏一些极其卓越的科技发展成就。比如袁隆平先生的各式杂交水稻工程，成功的促进了我国粮食产量大丰富，进一步促进了我国农业经济发展的整体进程，也提高了我国在国际上农业经济科技发展的威望。同时农业科技进步也为日常百姓生活带来巨大的优良改善，最直观的变化农产品的种类越来越丰富，大家对于日常生活中的农产品选择的余地越来越多。

1978 年提出要提高农业从事相关人员的文化水平和个人综合素养，从侧面促进了我国乡镇农业经济发展计划合理化的制定与实施，推动了我国乡镇农业经济相关政策与管理措施的完善。其次，国家对于乡镇农业经济发展制定的战略计划、相关政策等等也越来越严格、越来越切合生活实际并符合广大人民群众的切身利益，带动了乡镇农业经济相关农业工作从业者的文化素养和水准，缩小了城镇乡村农业工作者之间的文化素养水平差距，进一步促进了城乡与农业之间农业经济的发展平衡。但是现阶段，在现代乡镇农业经济发展过程当中仍然有许许多多错综复杂且困难的问题有待解决。

乡镇农业经济发展面临的困难

（一）政府缺乏对农业的重视，农业机械化水平有待提高

影响农业机械化进步提升的因素很多。首先，政府没有从思想上提高对乡镇农业经济发展的重视程度，缺乏对农业机械化发展的管理。其次，政府缺乏对乡镇农业经济发展的财政投入和设备资金支持，难以满足乡镇农业经济发展的需要。另一方面，政府部门虽然给予了农民一些补贴，但是经费也是有限的，一些中大型农机的转型创新和改良发展也受到了一定程度的限制，阻碍了乡镇农业农村经济转型发展。综上所述可以发现，政府的财政支出投入对于乡镇农业经济发展是极其重要的，对于农业机械化水平的提高是不可或缺的。目前政府对于乡镇农业经济发展的重视程度明显不够，没有为农民提供技术和专业知识方面的学习，阻碍了乡镇农业经济的指导工作和服务工作的顺利进行。

（二）偏远地区农民受教育程度低，产业综合素质有待提升

由于乡镇农业经济发展的主要参与者就是农民，受教育程度较低，普遍文化水平较低，缺乏对农业理论知识的了解和学习，很容易凭借自己的主管经验去进行操作，很容易由于技术操作不当损害农业机械化设备，在一定程度上影响了农业机械设备的使用。总体来说，但由于我国地大物博，许多偏远地区、偏远贫困地区的农业相关从业人员，文化素质水平仍有很大的上升空间。相当一部分偏远地区的相关乡镇农业经济从业者，信息通达度、交通通达度等较差等因素的影响，乡镇缺乏和外界的沟通联系，导致了我国农业产业总体发展速率和进度出现差异，也就在一定程度上导致了我国农业产业整体出现了产业综合素质不均衡发展的现象。

（三）农村基层组织管理薄弱，缺乏健全的管理机制

除了国家和政府层面的一部分问题和偏远地区的一部分发展上的限制，还有一个主要限制因素在于乡镇农业发展的本身，尤其在乡村这一部分，即农村基层组织管理薄弱，缺乏健全的管理机制。众所周知，乡镇经济的高质量发展和管理机制具有密不可分的联系，如果制度体系都不完善那么乡镇农业的经济发展工作将难以顺利进行。目前，乡镇农业经济许多农村基层组织领导干部的富农强农的发展方针过于因循守旧，无法及时的听从党中央深度促改革的新时代发展基准方针，甚至一部分农村基层领导干部出现了许多管理组织思考积极性差、管理组织能力倒退的问题。从宏观角度来看，政府缺乏对农业生产的监督和管理，导致乡镇农业经济发展大打折扣。

乡镇农业经济发展创新策略

政府作为管理部门应该极力加强对于乡镇农业经济发展的重视程度，对乡镇经济发展过程中存在的问题进行分析并制定有效地解决策略，促进乡镇农业经济更加健康合理发展的创新策略。这就需要政府提高对乡镇农业经济发展的重视程度，调整产业结构，提高相关乡镇农业经济管理人员干部的文化素质和实践操作技能，健全相关的管理体系和监督机制，为乡镇农业经济发展提供不竭的动力。

（一）提高政府重视程度，实现农业现代化水平

在统筹城乡互补促进发展的同时，一定要加强政府对乡镇农业经济发展重视程度。首先，政府要对乡镇农业经济的发展给予政策和资金上的支持，培养专项人才、设立专项专业服务攻坚小组，提高对乡镇农业经济发展的关注度。其次，做好与政府相关工作环节的协商，加大关于乡镇农业经济发展的财政资金投入，并且期间一定要注重观察、落实工作，绝对要杜绝得过且过和私吞财政款项的行为，才有希望可以更加高效率的进一步提高我国的农业现代化水平。另一方面，由于居民居住比较分散、文化水平较低，没有办法去了解外界的新信息，接受新鲜事物的能力较差，这就要求加强对农业产业的宣传力度。第一，定期开展专业知识的讲座和培训，对其进行专业化的指导，培养高素质的作业人员。第二，定期组织农民进行学习和交流分享经验，提高农民的技术水平。总之，乡镇农业发展的现代化有利于促进我国形成农业经济整体均衡发展的态势，进一步拓深我国的农业经济发展潜力，增强我国农业发展的国际影响力与国际话语权。

（二）提高偏远地区农民的工作素质和机械化水平

乡镇农业经济的发展离不开专业化的农民队伍。从宏观的方面可以采用整体宏观调控，部分特殊关照的方法，来促进教育资金的进一步投入与落实，从而促进教育公平化的进一步普及，达到提高全民综合素质文化的目标，同时也将提高乡镇农民发展经济相关从业人员的文化综合素质。其次，通过互联网平台加强乡镇农业发展和外界的联系，打造农业发展的网络一体化，这样在农民遇见困难时可以随时进行咨询，找到解决办法。另外，农业机械化及其自动化的发展是影响乡镇农业经济发展的一个重要因素。政府要充分发挥导向作用，以市场为导向积极探索适合本地区作业的农业机械，选择适合本地地理条件的农业机械设备和操作简单、使用性能好的机器，推动农业机械生产的现代化水平。

（三）调整农业产业结构，健全相关管理机制

唯有切切实实的抓好乡镇的基层组织建设，才能保障乡镇农业经济的发展，真正为农业现代化的发展提供坚实的后盾。首先，要充分利用乡镇地区的土地资源，在不影响生态环境得情况对其进行合理的开发和利用，尽可能进行规模化、标准化的生产。其次，合理处理农村乡镇闲散劳动力，促进农村劳动力人口再就业，为提高农民收入创造条件。另一方面，拓展农产品销售渠道，顺应信息时代发展大潮与互联网相结合，利用互联网平台把农产品带入市场，进行销售，这样不仅可以提高乡镇农业经济相关从业人员的互联网水平，也为农产品的销售创造了渠道。另外，积极完善乡镇农业经济发展负责人的选拔更迭制度，采取共同协商、共同商讨的民主大会形式，官民一起打造高精尖水准的乡镇农业经济发展负责人团队，并共同配合协商合理商讨出后续一系列乡镇农业经济发展负责人的具体任职要求细节和相应的配套处理措施，借以促进乡镇农业经济相关管理机制的制定与修改与提升。

结语

乡镇农业经济的创新改革思维方法，与我国新时代发展潮流是分不开的，与我国脱贫攻坚战略是分不开的。只有综合城乡优势发展城乡互帮互助经济，并积极提升乡镇农业经济发展相关从业人员的整体文化素质水平，健全乡镇农业经济发展管理制度，才能更好的推动乡镇农业经济的转型与发展。总之，农业产业是一个国家、一个民族，持续稳定发展的根基产业之一，在改革发展的过程当中，即使制定了严谨合理的计划，也依然会遇到许许多多形形色色的挑战，这就又需要我们树立些新时代的发展大旗，坚定创新实践的思想，不忘初心，砥砺前行。