我国共享制造发展现状、问题及对策

丁志睿 李姝含 陈俊龙 王 丹

(1.东北大学秦皇岛分校 经济学院，河北 秦皇岛 066004；2.交通银行吉林省分行 公司业务部，吉林 长春 130061)

0 引言

党的十九大报告中提出“要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。”推动新一代信息技术与制造业融合发展，是建设制造强国的必由之路。以共享经济为基础，共享制造能够良好地解决制造业发展的诸多问题，加快制造强国建设。

共享制造是一种依托信息技术和互联网平台，以使用权共享为特征，通过共享的方式将制造业闲置的资源和能力合理集成、配置的制造模式，能够最大化提升制造业的生产资源利用效率。共享制造是共享经济渗透到制造业领域的一种表现，具体包括三个方面：一是制造能力共享，包含技术设备、生产工具等制造资源的共享；二是创新能力共享，包含产品设计、研究开发等智力资源和科研仪器与实验能力等技术资源的共享；三是服务能力共享，包含产品检测、设备维护、供应链管理、数据分析等系列服务的共享。共享制造涵盖范围广、涉及对象多，既有助于完整集成产业链，又有助于跨产业的交融与合作[1]。

共享制造相比传统制造具有以下优势：资源的配置方式更加灵活，需求方可以灵活按需获取所需资源；所涉及的资源类型更为丰富，设备、技术、人才、知识、场地、信息、物料等多类型资源都可以进行共享；供需双方共享方式更加开放自由，供需双方依托共享制造平台进行资源的供应或获取，实现直接对接，提高生产效率的同时也能减少成本。本文深入研究共享制造问题，探索制造业高质量发展的新途径。

1 发展共享制造的意义

1.1 深化供给侧结构性改革

共享制造通过为制造企业提供订单精准指引，扩大了有效供给，缓解产能过剩、闲置的问题，提高了供给结构对需求变化的适应性和灵活性，更好地满足了产能需求方的需要。共享制造有利于深化供给侧结构性改革，促进经济高质量发展。

三是深挖污染保护伞。企业环保问题屡改屡犯，甚至明目张胆污染环境，往往背后有“保护伞”。市纪委、监委深入挖掘重大生态环境污染背后的腐败与渎职犯罪问题，对通风报信、包庇纵容环境违法行为，充当“保护伞”的党员干部，发现一起，查处一起。今年以来，先后对大丰区原环保局局长夏某、大丰区原环保局经济开发区分局局长冯某实施了留置措施，形成了强有力震慑。

1.2 推动制造业转型升级

共享制造的内容之一是创新能力共享，通过共享相关智力资源和技术资源，能够为企业创新提供良好的条件支持。以众创共享平台海创汇为例，平台为创客提供了各种资源和机会，以及相应的技术支持，闲置资源也能为创客们所利用，这将在极大程度上优化创新流程、降低创新门槛，将分散在各行各业的优秀创新人才集聚到某项具体的制造工程上，通过优决策、多活动、广参与等方式，将民间智慧注入制造项目流程，大幅提高企业的市场影响力，激发企业创新活力[18]。

1.3 推动企业创新

现代产业发展过程中，融合这一特征愈发凸显，产业间的交融正推动着制造业转型升级。当前全球产业发展中，以信息通信技术与制造业融合为特征的数字经济、智能经济正在加速发展。共享制造便是转型中的一大突破。企业可通过共享制造平台，结合自身业务需求，推动网络化协同制造、云制造等新模式发展。同时通过智能化数据分析、智能物流、远程操控等增值服务，提高先进制造业与其他行业的融合发展水平，更有利于推动制造业转型升级。我国一些企业已做出了良好探索，如三一重工、海尔等都已拥有自己的工业互联网平台。

1.4 实现企业间合作共赢

共享制造模式下，对于需求方而言，其可根据采购习惯和标准灵活选择供给方，这种基于大数据支持下的精准匹配，能够更好地满足服务需求方的需要，解决供需双方需求不对称的问题。

1.2.3 将护理细节管理措施加强 通常情况下,儿科护理管理与其他科室的护理具有很大的差异性,护理对象为患儿,所以进行护理安全管理是十分重要的。在患儿入院就诊到接受治疗等各个环节,均要为其制定完善、细致的工作流程。如果属于重症患儿,便要对其进行全程检查,在此过程中还要对其进行全面监控。

(3)服务型共享平台。一般是由工业技术型企业搭建，吸引行业内多家机构的参与来提供制造资源及服务，其已日益成为生产性服务新模式。典型代表有沈阳机床、树根互联、航天云网等。

3.“容”的方法是一分为二地看错误，解决实际问题。辩证法是我们党解决实际问题的重要方法论。工作的过程一分为二，既要看到成绩，也要看到错误。在某种程度上，错误可以发现问题，从而为正确的工作更好地背书，也为正确的工作寻找更好的方法论。

2 共享制造发展现状

2.1 概况

虽然我国共享制造起步较晚，但总体来看发展迅速，2016-2018年我国制造业产能共享市场交易规模分别约为3300亿元、4120亿元和8236亿元，年增速也从2017年约25%提高到2018年约97.5%。2018年产能共享市场交易额占我国共享经济市场总规模的28%，较上一年提高了约8个百分点，制造业产能共享成为共享经济发展的新亮点。

针对整体空间三维立体化设计，必是未来高密度环境下建筑设计的一种趋势，这种趋势在未来科幻电影中均有体现。试想在我们生活的现实中，楼房在有限的用地中一方面会向高处发展，于是越来越多的空中花园、空中运动场和室外空中集聚地等出现；另一方面会挖掘地下空间，出现地下停车场、地下运动场等。现代的校园设计也在慢慢汲取这些概念，不同功能分层次横竖向进行穿插[15]。这也呼应了本论文提出的将功能块分解，重新组构集合在一个新的三维空间中。

图1 2016-2018年份我国制造业产能共享市场交易规模

同时，产能共享平台也在不断发展壮大。当前共享平台主要有4种模式，即众创型、服务型、中介型、协同型。目前我国制造业产能共享平台以“海创汇”“航天云网”“淘工厂”等为代表，许多新兴平台也在源源不断地出现。《关于加快培育共享制造新模式新业态促进制造业高质量发展的指导意见》(下文简称《指导意见》)中提出了两个阶段发展目标，到2022年，形成20家创新能力强、影响力大的制造业共享平台，逐步健全信用、标准等配套体系；到2025年，带领共享制造发展进入新局面[5]。

图2 2018年共享经济各领域交易规模

2.2 平台实例

本次监测通过外业抽样核查的方式对监测数据的可靠性进行了验证。一方面，对遥感监测图斑的地类判别正确性和边界精度开展外业核查，核查情况统计如表1；另一方面，选取茶叶种植面积最大的乡镇对是否存在监测图斑漏绘情况开展外业核查，核查情况统计如表2。

图3 淘工厂共享平台中企业加工模式

(2)众创型共享平台。一般是由大型制造企业搭建的开放型共享平台，既为创客提供了孵化平台，也为企业引进了人才和创意，正成为大型骨干企业创新发展的重要方向。典型代表是海创汇。

海创汇是由海尔集团创立的创业孵化平台，它借助海尔集团内部的产业资源以及多样的社会资源，为创客提供投资、供应链、工厂、创新技术等一系列孵化服务。海创汇作为开放式资源共享平台，在为创客提供了各种资源和创业机会，以及实在的技术支持的同时，也消化了自身闲置资源，并且吸引了更多人才。公司创立之初仅面向企业内部人员提供技术支撑，伴随着公司资源的全面重组和扩展，目前已面向全球提供开放服务，逐步成为一个影响全球的开放共享式双创平台[8]。

对于供给方而言，共享制造模式不仅为制造企业提供了强大的生产动力，同时也降低了企业内设备闲置率。此外，制造企业缺乏制造资源和能力时，也可借助共享制造平台来利用企业外部制造资源和能力，形成企业间优势互补，从而实现产品协同制造，更好地满足市场需求。通过共享制造平台，企业之间得以有效沟通，优势互补，从而实现合作共赢，互惠互利[21]。

沈阳机床i5数控系统是全球首个兼有网络智能功能的i5数控系统，同时起着工业互联网平台的作用。该系统是对数控机床的工业化、信息化、智能化、集成化的高度融合，能充分发挥系统的技术优势为客户提供基础管理数据和实现资源、人才、 技术、服务等内容共享，很大程度上提高了生产效率[6]。沈阳机床利用东北工业基地的优势，为平台中企业带来订单需求，在该平台上，企业可以根据自身情况寻找所需订单。企业订单过多时，也可以与其他企业共享订单，既能完成订单又能提高效率，实现共同获利。同时沈阳机床自身也将大型设备租赁给用户，解决大型设备闲置的问题，也能共享相关技术人才[4]。

三一重工逐步针对生产、制造以及服务等每个环节中的资源配置进行调整，推出了一个融互联网技术和工业生产的共享平台——树根互联，为企业提供优质全面的信息与服务。树根互联平台上，企业可以远程获取仪器的运行状态和各项参数等信息，利用控制设备的智能操作，极大程度上促进了智能化的发展。通过对设备、用户、服务等的互联，平台企业可以实现商机共享，资源优化匹配，使交易快速达成。树根互联打造了一个制造业共享平台，这也是一种全社会范围内制造业资源共享的商业模式。

航天云网既是全国工业互联网平台的佼佼者，也是制造业产能共享的代表实例。平台整合了各种内部资源，吸引了600多家机构的参与，对设计模型、软件、实验等近百种资源及近13000台设备进行共享，有效地解决了一方产能闲置而另一方却超负荷运转的问题。

(1) 中介型共享平台。此类平台是为供需双方提供对接服务的第三方平台。平台自身并不具有设备、厂房等制造资源，只是起到对接作用。典型代表是淘工厂。淘工厂是阿里巴巴旗下的互联网平台，其主要业务是帮助电商卖家与生产工厂联系合作。互联网购物日益发达的今天，网店商家普遍有扩大生产、新品开发的倾向，但却面临找工厂难、试单难等一系列问题。淘工厂为电商卖家与优质工厂搭建了稳固的桥梁，提供了优质的服务，解决了卖家供应链的问题，也为生产工厂提供了更多订单需求。企业通过“淘工厂”共享平台，能够更准确便捷地对接需求客户，获取订单，进行生产。

(4)协同型共享平台。多由数家企业自行组织成立，其中多个企业可以共同使用制造资源，使多个企业间能够实现订单共享、协同生产。典型代表是生意帮。

共享制造借助互联网平台的双边连接作用，通过打破行业壁垒、打通行业信息渠道，实现制造业闲置设备、技术和人才的合理高效匹配。共享制造的发展与生产制造过程的数字化、网络化密不可分。目前我国很多中小微制造企业在信息化建设上存在认识不足、重视度不高、缺乏资金和高水平信息技术人才等问题，且国内可应用的具有自主知识产权的专利产品水平不高、竞争力弱。种种原因致使企业信息化应用主要停留在单元技术的应用或集成技术的初级应用，关键生产过程数控化程度低，网络基础设施薄弱，在很大程度上阻碍了共享制造的普及和发展。

生意帮是利用互联网平台推出的一款应用软件，在这款应用软件中，没有产品、价格或是文字说明，而是人工与客户交流沟通。打造了一个生意社交平台，将找产品、找供应商的传统模式，转变为找人、找服务的互联网模式。在这一平台上，研发团队首先做好检测与把控，然后汇总、遴选制造商的所有信息，充分结合市场需求，发挥大数据的科技精准作用科学合理、准确匹配供需双方。生意帮平台面向全球展开服务，通过网络众包分包、精准匹配供应商、完整周期品控，为需求侧提供高质量、高精度的供应链解决方案[7]。

近年来，服务水平不高主要体现在配送人员工作态度不佳，经常会出现因为配送到户等问题和客户产生争执，客户对圆通的满意度下降。圆通在处理客户咨询与投诉也不够及时，有时客户要进行二次投诉和咨询甚至更多次才能完成客户的要求，导致客户对圆通的信任度下降。

3 共享制造发展中存在的问题

尽管共享制造已取得一定成果，但仍存在许多不足，总体上仍然处于起步阶段，面临着共享意愿不足、发展生态不完善、数字化基础较薄弱等问题[5]。

3.1 共享平台技术不够完善

目前我国的制造业共享平台存在核心技术落后、关键平台综合能力不强、标准体系不完善、企业数字信息化水平较低，以及人才缺乏和信息安全保障能力不足等问题，制造业共享平台的技术层面仍待完善。

造成这些问题的原因：一是构建完善制造业资源体系的共享平台需要设立统一的生产标准，而制造业领域各细分行业生产标准差别大，部分行业封闭性强，导致各行业间信息严重不对称，行业之间融合难度大，融合程度低，平台搭建难度较大，覆盖面扩大速度缓慢。二是制造业产业链长、复杂，难以协调。目前我国制造业产业链各环节附加值不一，呈现出两端价值高、中间价值低的哑铃状态，而国内企业业务大多集中在附加值较低的生产环节，产业链上游或下游大多被外资所控制，特别是在高端制造业中这种垄断现象更为明显[14]。此外，我国制造业各企业间合作少，产业链间衔接不紧密，协作融合度不高，同行业内出现多条产业链并行的情况，造成严重的资源浪费。加之产业链中不同产业的网络协作发展水平不一致，一些生产节点的信息平台构建、大数据服务等能力仍需提升。总体来说，我国制造业产业链仍需整合改善。三是共享制造平台的发展需要大量资金支持，而中小型制造业企业自身规模小、内部管理有待规范、市场竞争力较弱、抗风险能力较差，融资难、融资成本高，资金缺乏又会导致技术发展的效率低下。四是信用管理体系不完善，平台对参与企业的管理体制不完善，个人信息及生产数据安全得不到保障。

3.2 企业信息数据化程度较低

通过静脉溶栓治疗能够有效增加患者的冠状动脉血液供应，促使心肌梗死面积缩小，避免心肌缺血进一步扩大，从而促使患者的病情在短时间内得到有效的控制。尿激酶是临床上常用的一种静脉溶栓药物，该药物无抗性，可将纤溶酶原转化为纤溶酶，促使纤维蛋白进行降解，从而达到溶栓的目的[11-12]。但在实施静脉溶栓治疗的过程中，需注意一个问题，即在静脉溶栓治疗过程中患者的纤溶系统和凝血系统会被同时激活，此时血小板的作用会非常突出，因此，对于行静脉溶栓治疗的患者来说，需在治疗前给予阿司匹林来抵抗血小板的作用[13]。

3.3 共享制造参与度较低

共享制造不仅仅是对制造业产能的共享，同时也是企业创新能力、服务能力等多方面能力的共享，其范围覆盖产业链的各个环节。而作为实现共享制造的媒介和依托的互联网平台也不单单是一个线上交易平台，其对整合优化企业资源和生产流程、提高生产效率也起到了巨大作用。部分企业没有充分理解共享制造的内涵以及共享平台的优势，没有积极参与到共享制造当中，一定程度上阻碍了企业自身及共享经济在制造业领域的发展。我国大多传统制造业企业仍沿用传统的生产经营和管理模式，在传统生产管理模式下，企业生产耗费资源多，生产缺乏柔性，对市场反应能力弱，管理过程复杂混乱，无法和共享制造新模式所要求的高灵活度、低成本、高效率相适应，导致企业转型过程缓慢[15]。

此外，对共享制造容易存在认识误区，认为其发展会对传统制造业产生冲击，而忽视共享制造对制造业转型和发展的促进作用。因此仍沿袭着传统的严格分层管理的政策思路，未能出台促进共享制造发展的指导政策、创造适合共享制造新模式的政策环境。

3.4 商业模式有待完善和创新

商业模式是企业在产业链和价值系统中发现价值、实现价值、分配价值的核心逻辑以及为此所进行的组织和产业链变革及价值系统潜力挖掘的创新过程[13]。商业模式涵盖生产、财务、客户等企业运行的各个方面，其会受产业价值链各个环节变化的影响。制造业产业链条长，价值分配复杂，各阶段生产水平不同，产品质量参差不齐难以把控，因此适应此行业的商业模式更加复杂，当前制造行业内常用的商业模式难以满足平台的发展要求，仍有很大的创新空间；商业模式的创新需要价值网络的不断更新重组以更好整合资源，这就需要企业和平台不断吸纳新的利益伙伴并管理好成员之间的合作关系。而制造业细分行业众多，企业数量庞大，各行业甚至企业间的商业模式均有一定差异，这就造成行业间融合协作困难，平台合作企业间利益关系复杂，以致大部分共享制造平台的范围局限于企业内部或单个行业内，多数企业仍以自主提供生产服务为主，跨行业及地区的大范围共享仍未普遍实现。

3.5 政策支持体系不够健全

共享制造涉及行业多、地域广，所涉及的法律关系和制度体系比较复杂。我国还未出台完备的共享经济管理制度，没有一套成熟的交易安全保障体系和针对企业发展的奖惩机制，部分关于共享经济尤其是共享制造方面的法律条文仍有待细化完善，以建立严格有效的市场监管体制和保障制度，维护企业的利益与安全，确保共享制造安全稳定地发展。

现象学这种直观现象的思维方法与看视方法，迥异于西方理性主义主客二分的传统，打开了对对象晕圈、意识之流、随附意识、时间叠化、身体场域、生存时机化与出神态等进行把握的曲径通幽、引人入胜的视域㉚，富于分寸感、气氛感、隐秀感与曲折感，与中国古典艺术批评“微妙原理”，遥相呼应，不谋而合。

4 发展共享制造对策建议

4.1 政府层面

一是完善共享制造管理制度。《指导意见》指出要坚持以供给侧结构性改革为主线，积极发展培养共享制造平台[5]。供给侧结构性改革是引领经济新常态和助力需求端结构调整的必然要求，是当下解决结构性产能过剩，达到“供需平衡”的有效方法。因此，为解决共享制造的发展问题，政府应深化供给侧结构性改革，不断创新、完善相关制度，制定适合不同产业的产业链优化措施，依据行业标准细分共享平台，出台鼓励和规范发展的指导意见和政策方针,创造适合共享平台的发展环境，促进共享制造的进步；注重加强宣传推广，建立共享制造宣传网站或出版相关期刊，聚合整理制造业共享相关政策、数据信息，引导企业全面及时地了解共享制造的发展动向；完善对共享平台的监管制度，建立与平台企业安全领域的数据共享机制[17]。全面了解平台企业的发展实况并基于数据完善相关政策，弥补现有缺陷，创新管理体制，消除政府监管时过度干预和政策无效的风险；完善信用标准体系建设，加强全国信用信息共享平台与共享制造平台的配合，监督平台企业签订信誉保证协议，保障企业信息安全，明确失信惩戒措施，运用法律制度保障平台交易的安全性、合理性、高效性，同时实行生产过程公开化，保证平台运营的可视化、透明化，提升平台信誉，优化平台服务，支持引导共享制造创新发展；大力发展5G 技术，努力推进“5G+工业互联网”512工程建设，增设5G服务网点和试验区，促进5G技术在制造业领域的普及。

2.3.3 姜黄粉末颜色值a*与主要化学成分含量建立回归方程 以3个姜黄素类成分 [姜黄素（X1）、去甲氧基姜黄素（X2）、双去甲氧基姜黄素（X3）]的含量为自变量，a*值作为因变量，得到模型1；以总姜黄素类成分的含量为自变量，a*值作为因变量，得到模型2，回归分析结果见表4～6。

二是提供研发资金支持。技术创新需有充足的资金支持，政府应积极利用现有资金渠道，创立共享技术研发基金，助力共享制造平台及配套设施和工厂的建设和升级，以促进平台发展；对于中小微制造业企业，各级政府财政部门可实施给予适当的贷款利率补贴、减免优惠税费等鼓励政策，降低企融资成本；政府应建立健全的中小企业担保体系，设立中小型企业信用担保机构，鼓励银行与担保机构合作，适当放宽担保授信额度[16]，对中小微企业实施中长期贷款优惠，拓宽企业融资渠道，降低中小型制造业企业融资难度，助力资金缺乏的中小型企业扩大资金规模、发展创新，构建发展共享平台。

三是加大人才培养力度。各地政府部门应大力培养高水平技术人才，提高教育支出在地方财政支出中的比重，加大对高校发展的扶持力度，支持大学、高职院校等组建培养制造业与互联网领域复合型人才队伍；鼓励企业与高等院校合作，积极开展人才定向培养计划，为制造业行业重点岗位提供专业人才；建立共享技术创新奖励基金，加大对创新成果的奖励力度，提高企业创新积极性，促进互联网、共享技术的发展；积极引进国外相关领域高水平人才，提高归国人才社会福利待遇。

4.2 企业层面

一是企业应树立共享制造理念。企业对于共享制造的接受程度决定了其发展的内生动力。企业应认识到共享平台并非简单的交易平台，而是企业发展转型的创新推动力，对企业资源的配置整合、生产过程的优化调整、生产效率的全面提升有重要意义[1]。企业应改变传统的管理理念、组织和运营方式，积极接受共享制造生产新模式，实现生产过程和生产信息的集成管理，充分利用工业互联网的优势进行发展；企业内部应注重对员工的指导培训，通过组织共享制造教育知识讲座等活动，引导企业员工树立正确的认识。

二是完善企业信息化基础设施建设。企业信息化的普及是工业互联网构建的基础，当下许多制造业企业网络化基础薄弱，重要工序流程数控化程度低，成为共享平台发展的一大阻力。企业应该加强信息化建设，积极引入新技术和高水平技术人才，增加信息化建设的资金投入，改善中小微制造业企业重“硬”轻“软”问题，实现软硬件同步发展。企业可引入5G 生产技术，实现生产过程的横向、纵向及端到端的集成，促进生产系统的数字化、智能化，提高生产效率[22]；设立创新奖励制度，加大对新技术新产品的奖励力度，提高技术员工福利水平，提升员工创新的积极性。

三是加强企业间互助合作。大型企业应主动释放闲置资源，推动先进技术、制造能力、运输能力、空间资源等方面开放共享，助力发展较缓慢的中小微制造业企业提高生产技术水平，上游企业帮扶下游企业，促进产业链各环节平衡发展，提高产业链运转效率；企业间可成立共享制造产业联盟，聚集制造业和互联网领域的龙头企业及权威机构，搭建合作与交流平台，建立企业信息资源库[5]，共享生产资料及发展经验；各地企业可联合建立人才资源共享平台，引入企业内外乃至全国各地的人才，实施人才资源帮扶计划，为有需求的企业提供专业技术及策略支持；共享平台内企业要不断吸引新的合作者，根据自身发展情况不断调整与平台内其他利益成员的关系。