隧道工程管理中成本的影响因素及控制方法研究

曾 毅

(中交一公局第一工程有限公司，北京 102205)

1 隧道工程管理成本的控制原则

1)高效益原则。在具体的隧道工程管理成本工作中，最直接的目的是在相同资源的基础上实现收益最高。施工单位对隧道工程的整体质量把控严谨，不仅要求按期完成工程，而且要把成本控制在预计范围内，后期若在成本和工期方面发生出入，施工单位仍要将工程质量放在首位，这在一定程度上忽略了施工成本预算，从而会加大施工成本，工程的经济效益和成本建设不能和预期一致。所以，隧道工程管理中要正确处理好工程质量、施工工期和工程成本三者之间的关系，预防后期工程实施过程中出现成本控制失衡问题。

2)责任、权利和利益三者相统一的原则。在隧道工程的管理成本中，这三者都是不可忽视的重要存在，任何一项没有得到满足，都会给工程管理造成威胁。要想满足隧道成本的有效管理和控制，应该以“利益最大化”为出发点和最终目的，处理好责任、权利和利益之间的关系，施工单位和施工人员应该具备较强的职业素养，不贪图小功小利，尽最大程度实现工程的高质量、低成本和高效益。

3)全面协调原则。隧道工程管理的成本控制是提前全面了解和把控整个工程，预算每一个工序成本，同时预估需要购置的原材料和机械设备，方便后期管理和控制[1]。除此之外，隧道工程成本建设应该注意：参与隧道成本建设的相关人员要承担对应的责任和义务；施工人员、管理人员和检测人员都可以参与到成本建设中；在前期准备、施工过程和后期验收中，需要严格按照施工流程操作，尽量控制预算在成本建设范围内。

2 隧道工程管理成本的主要影响因素

2.1 施工合同

施工合同是操作整个工程施工的核心基准，合同内容会对施工过程的成本预算、注意事项和机械设备等做出整体预估，但是在实际的工程修建过程中，大多数施工单位会忽视施工合同内容，不审查合同是否合理和严谨，在签署施工合同时，单位负责人没有花心思在合同条款和内容审核方面，没有发现或不会对概念模糊的规定条款提出质疑，这在一定程度上为后期成本管理控制埋下了隐患。除此之外，需要确认施工合同中是否记录了可能出现的变更问题以及施工环境是否有详细的说明，如果施工单位依旧不能仔细地核查确认这一系列问题，很明显会在后期施工过程中加大工程成本，进而造成工程损失。

2.2 成本控制

成本控制通常包括质量未达标时需要投入的资金和提升工程质量需要追加的资金，这两部分资金的投入目的都是加强隧道工程质量，从根源强化质量和排除隐患，同时节约后期维修成本。隧道工程质量越好，施工单位的利润收入会对应增加，简单来说这两者之间呈正比例关系，施工单位一旦盲目地获取利润收入，而忽略了工程质量，最后换来的只有失败。例如隧道开挖环节，上台阶需要12人且3 h/3.5 m的开挖速率，下台阶需要2人且2 h/5 m的开挖速率，但施工单位为了节约成本，会减少工作人员，加快开挖速率；再比如装锚杆、钢筋网环节，需7人且1 h/1 m的施工速率，而施工单位可能会减少至5人，且同样保持速率不变。这些措施在一定程度上使得施工质量得不到保障。

2.3 材料购置

隧道工程是一项技术难度较高的项目，由于地下环境的复杂性和局限性，因此，在实际施工过程中需要购置一些专业化的新科技设备，以提高地下检测的精确度。在购置大型机械设备时也会花费大量的物力和人力资源，这意味着加大工程成本[2]，其中隧道施工不可缺少的机械设备见图1。购置好机械设备之后需要聘请专业的技术人员进行试操作，确保设备的正常运行，不可避免的是，机械设备在使用一段时间后会出现一些或大或小的故障，维修设备会耗费时间，进而延长施工工期，降低施工效率，加大工程损失。此外，前期工程成本预算时的材料价格，在市场大趋势下可能会发生变化，但施工单位在签署施工合同时并没有考虑该影响因素，进而直接造成材料购置成本远远超出预算。

图1 对旋风机

图2 铣挖机

2.4 工程变更

隧道工程的地下环境复杂多变，在前期检测的时候如果没有检测到相对隐蔽的地段，导致实际施工和前期检测数据之间存在误差。针对岩层变化较大的地段必须停止施工，施工单位要和专业人员进行检测商讨，稍作调整之后设计出合理、科学且可靠的施工方案。这种工程变更是无法预测的，会直接增加工程成本和减慢施工进度。所以，加强隧道工程施工的准确性和全面性是控制工程成本的核心内容。

3 控制隧道工程管理成本的有效方法

3.1 重视施工合同的签署

在签署施工合同之前，施工单位应该聘请专业人士全面审查合同内的各项条款和内容，一旦发现不合理的条款或者内容当场提出质疑，双方在经过讨论商议之后合理调整施工合同，最终保障施工合同满足双方各项要求。除了施工合同之外，施工单位需要对施工现场环境展开全面考核，了解隧道施工地段的地质、地形、地貌、水文以及气候，对应记录好详细的检测数据和时间，检测过程中如发现特殊环境，需要及时在施工合同中批注。施工合同内关于施工成本造价和工期要求要做出合理预估，保障合同的准确性和可行性。

3.2 加强控制工程变更

之所以要加大力度控制工程变更问题，主要是由于工程变更存在突发性和不可预估性，会直接增加工程成本，加大工程损失。工程变更系列中最为普遍的当属设计方案更改，实际隧道施工过程中会遇到各类突发现象，设计人员、工作人员、技术人员和现场监管人员要进行讨论商议，对设计方案做出合理修改，确保方案的可行性和科学性，防止后期再次出现停工整修现象。需要注意的是，当在施工现场发现突发情况时，应立马停止施工并汇报，避免扩大经济损失。为此，在前期签署施工合同时要备注好工程变更问题，要求一旦发生变故应及时和项目负责人联系并商讨。

3.3 强化材料成本的控制

隧道工程的材料成本控制主要包括购置原材料和施工设备两方面，具体材料成本控制的措施可总结如下：①要严格按照施工设计方案要求购置原材料和机械设备，满足施工要求，同时施工单位可直接和生产厂商联系，以此省去中间商额外收取高额差价的费用，尽量减少购置材料成本；②认真检测和妥善保管好购置到的材料，施工单位可派遣专业技术人员定期对机械设备进行养护和维修，以保障机械设备的正常运行，延长机械设备的使用时长，在施工过程中机械设备一旦出现故障，技术人员要立即对其进行维修处理，尽最大可能避免对施工进度产生影响；③相关工作人员可构建和完善采购材料体制和使用说明，加强对材料的保护使用。

3.4 成立工程成本管理小组

在隧道工程的修建过程中，通过成立工程成本管理小组可以起到监督的作用，成本管理小组会在工程修建的各环节监控各工序的成本预算。工程成本管理小组的总负责人为项目经理，总工程师为主要执行师，该小组秉承责权相结合的管理理念，运用无形效益和规模效益完美结合的管理模式，逐级去管理和分解各工序的控制标准，提高工程的成本控制能力。

3.5 明确工程成本控制目标

工程成本控制的目标是尽最大可能减少工程成本，保障工程经济效益[3]。明确工程成本控制目标的优势可以体现在以下方面：①加快工程进度，缩短施工工期；②提高施工流程的规范性和高效性，避免不必要的资源浪费问题；③提高工程的安全性，实现高产低耗目标；④加强核心队伍的建设，尽最大可能激发出施工团队的各种潜能。

通过以上一系列控制方法，可以使得隧道工程的成本管理取得良好的成效，在材料购置、施工合同签署、工程变更以及成本控制方面取得实质性的管理和控制效果，如施工合同内容条款规范化、合理化和明确化，有效避免工程变更的现象，节约了材料购置方面的费用，从而达到控制成本的目的。

4 结束语

隧道工程管理的成本控制会在一定程度上加强工程质量和加快施工进度，本文就影响隧道工程管理的成本因素和控制方法进行全面研究，以便类似工程借鉴学习，这也为提升隧道工程质量打下了坚实的基础。

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