掌握党支部工作方法建强基层战斗堡垒

常玮育

为适应新时代全面从严治党要求，作为基层战斗堡垒的党支部要在明确主要职责和基本任务的同时，明确开展党员工作和群众工作的基本规律，学习和掌握科学的领导方法和工作方法，这对于提高党支部工作效率，实现党支部工作规范化标准化有着极为重要的作用。

我们党在近百年领导中国革命、建设、发展的历程中，一贯重视运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理指导党的各项实践工作，从而形成了一系列基本的领导方法和工作方法。如将辩证唯物主义运用于党的领导实践工作，形成了结合实际情况确定工作方针的领导方法;将唯物史观运用于党的领导工作实践，形成了党的群众路线等。这些基本的领导方法和工作方法具有普遍意义，原则上也适用于党支部的领导工作和实际工作。但是，由于党支部有其特定的工作对象和范围，因而把这些方法具体贯彻到党支部工作中时，又应当有所侧重。

一、“吃透两头”是做好党支部工作的起点

“吃透两头”讲的是“上头”的要求要把握，“下头”的情况要明确。早在1940年，陈云在关于《学会领导方法》中指出，组织工作要适合于政治路线的要求，保证政治路线的实行。因此，有两个要求：对政治路线的正确了解;对具体情况的切实了解。只谈路线，不了解具体情况，是空谈。只知道具体情况，不了解路线，是盲目。这里的两个“了解”阐述的就是“吃透两头”，即把握上情、明了下情，这一方法是做好新时代党支部工作的基本功、起点。

党支部开展工作必须要“把握上情”，即吃透党中央的路线、方针、政策和上级决定、指示的精神实质。若没有对上情的了解、掌握，认为“上面管线我管干”，那党支部工作就会缺乏政治站位和长远规划，难以正确地提出问题和解决问题，甚至可能会出现错误，影响支部凝聚力和战斗力的形成。同时，在了解上情的基础上，要进一步把精神实质吃透。否则，就会对中央和上级的政策、决定产生种种错误认识，甚至由不理解而导致怀疑、抵触。这样，不仅不能正确地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的指示、决定，而且还会在执行过程中出现纰漏，使党支部工作失去正确的方向。

党支部开展工作必须要“明了下情”，即调研本单位的实际情况和群众的期盼。因为党中央大政方针的制定是基于大量基层基础信息的汇总，没有调查研究就没有发言权，若单位的实际情况都不清楚、不掌握，就谈不上能正确地理解，更无法贯彻落实。一般来说，党的路线、方针、政策和上级的指示、决定，是管方向、管全局的，具有一般规律性、原则性，不可能把基层组织的一切工作都规定的那么具体、细致。因此，在贯彻执行时，党支部不能只当“收发室”，盲目照搬照转，那样会使主观指导与客观实际相脱节，从而导致政策流于形式，难以落地生根;要善于同党支部具体实际、党员实际和群众要求相结合，从而保证在主观指导和客观实际相融合的基础上，让政策落地生根。

二、“组织加动员”是做好党支部工作的基础

在党的领导和实际工作中，既要注意动员群众、依靠群众去实现党的各项任务，又要注意组织骨干，发挥领导骨干在群众中的带头作用，这就是“组织加动员”，即干部队伍同广大群众相结合的领导方法。群众是基础力量，骨干是中坚力量。基层工作实践表明，各项任务的顺利完成都离不开广大群众的积极性和领导骨干的积极性。党支部的责任就是要挖掘优秀先进的领导骨干，以优秀骨干去提高中间群众，争取落后群众，更好地完成党支部的各项职责。

党支部要善于组织骨干队伍。骨干人员都是从群众中涌现出来的，一般包括干部、党员、团员和群众积极分子，党支部要善于组织和运用这支骨干队伍，团结带领中间和后进的群众共同前进。为了保证骨干队伍紧密地同群众相结合，党支部既要经常开展骨干队伍的教育工作，提高其思想觉悟;又要善于创造条件，增强其业务和工作能力，使他们在各项工作中能真正发挥先锋带动作用。在组织骨干队伍的过程中，党支部的领导成员要以上率下、模范带头，从而影响骨干的行为。

党支部要善于动员群众力量。一是明确群众的实际需要，而不是我们头脑里幻想出来的需要。二是挖掘群众自身的自觉、群众内在的想法，而不是我们代替群众做决定。毛泽东曾指出，有许多时候，群众在客观上虽然有了某种改革的需要，但在他们的主观上还没有这种觉悟，群众还没有决心，还不愿实行改革，我们就要耐心地等待;直到经过我们的工作，群众的多数有了觉悟，有了决心，自愿实行改革，才去实行这种改革，否则就会脱离群众。面对新时代新形势新任务，党支部开展工作时，更要考虑群众需求和启发群众觉悟的问题，要引导群众正确处理个人利益和国家利益、眼前利益和长远利益的关系问题。

三、“围绕中心弹钢琴”是做好党支部工作的关键

“围绕中心，服务大局”的工作原则和领导方法，就是毛泽东所说的“弹钢琴”方法。弹钢琴要10根指头都有动作，要围绕主旋律有协调、有配合地动，才能形成优美的旋律。每个党支部都有形式各异的工作，不同领域单位部门的党支部还有各自的主业主课。这就要求党支部正确处理主要矛盾和次要矛盾的关系，既要抓紧中心工作，又要围绕中心开展其他工作。

党支部要学会“牵牛要牵牛鼻子”。党支部的工作千头万绪，错综复杂，所谓“上面千条线，下面一根针”，方方面面的工作都要抓好。但就一个单位来看，在一定时间、范围内，只可能有一个中心工作。只要抓住了这个中心，牵住了“牛鼻子”，就能理清头绪，从而带动其他，推动整个工作完成。抓主要矛盾的同时又要兼顾次要矛盾的解决，党支部抓中心工作时，不可忽视或丢掉其他工作，要像“弹钢琴”那样，凡有问题的地方都要点到，都要尽力想办法完成好。

党支部要学会正确处理中心工作与其他工作的关系。一是明确抓中心工作的问题。党支部的中心工作具有层次性，如党支部工作的长远规划和短期规划，工作任务、工作目标的关键部分和某些薄弱环节等。中心工作确定后，就要投入主要精力，坚持抓住不放，直到抓出成效。二是正确处理中心工作与其他工作的关系，坚持以主带次，以次促主，統筹兼顾，避免主次不分，什么都兼顾，甚至主次颠倒;还要避免“单打一”，只抓中心，丢掉其他工作，这两种倾向都不利于整个党支部工作的推动，因此必须注意避免。

责任编辑/李   艳