解放思想助振兴（之五）

宗言

解放思想要有的放矢，要找准着力点。当前，我省正处于实现全面振兴全方位振兴滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，对于我省而言，解放思想的着力点就是推动高质量发展。新冠肺炎疫情对我省经济社会发展造成了冲击，对我们完成全年目标任务、全面建成小康社会造成重大影响。在这样特殊的时期，全省上下更要敢于解放思想、善于解放思想，在习近平总书记的重要讲话和重要指示精神中找思路、找方法，为吉林全面振兴全方位振兴积蓄新动能、释放新活力。

辽源市：解放思想助力高质量转型发展

辽源市以教育实践活动为契机，进一步解放思想，激发创新创业创造活力，助力实现高质量转型发展。

多措并举，推动品牌强市建设。深入开展品牌提升行动，推荐辽源市广而洁消毒剂有限公司等4家品牌企业参加云上中国品牌日展览活动。组织申报东北袜业网红基地“百千万”项目等（直播）电子商务项目20个。组织龙山区祥瑞养老院等3户企业申报社会服务领域双创带动就业重点企业示范工作。开展“创响中国——辽源站”系列活动，组织优质资源为各类创新创业主体提供就业、培训、科技、金融等服务，提升创新创业市场活力和社会创造力。

担当务实，持续优化营商环境。落实“五大改革”任务，清单化、责任化、项目化、制度化进行承接对接。推动审批流程再造，推进工程建设项目审批制度改革，畅通项目审批“绿色通道”，保证工程建设项目全流程审批不超过81天，推进更多事项实现“一网通办”。加强“店小二”式服务理念，强化企业提前介入服务，从项目审批、要件办理、资金申请、事中事后监管、竣工验收等各环节，采取闭合工作链模式，推动项目建设早落地、早开工、早见效。

宣传解读，加强软环境建设。充分发挥电视直播节目《软环境热线》作用，以营商环境改革、项目建设、落实“六稳”“六保”为主要内容。针对软环境建设开展的工作、申报产教融合型企业需要具备的条件、企业办理“固定资产投资项目核准”的相关前置要件等11个重点热点问题，为广大市民答疑解惑。

省自然资源厅：强化要素保障 推动振兴发展

省自然资源厅扎实开展教育实践活动，解放思想、改革创新，统筹推进全省自然资源保护和合理开发利用，服务保障吉林全面振兴、全方位振兴大局。

基本建立全省国土空间规划体系。制定了《关于强化自然资源保障促进经济稳增长若干意见（试行）》，围绕下放审批权限、疫情期间用地、提升地方政府融资能力等，提出10条具体政策措施。研究起草了《吉林省国土空间规划编制审批管理试行办法》，统筹抓好省级规划专题对接，确立区域建设、农业发展和生态保护3类、16项指标体系。制定了《吉林省生态保护红线评估调整成果审核要点（试行）》和《吉林省生态保护红线评估调整规则（试行）》，加快推进生态保护红线划定。

全力保障重大项目用地。统筹推进疫情防控和“三抓”“三早”行动，印发《关于简化和规范建设用地审查报批工作的通知》，围绕“怎样用地不难、怎样办件更快、怎样管地更好”，创新用地服务举措。组建大项目服务专班，实行用地清单制管理，开展全程跟踪服务，推动重点项目用地应批尽批、应保尽保、应供尽供。批准建设项目用地218件、2533公顷，同比分别增加70%和49%，有力保障吉化80万吨乙烯、沈白高铁、延吉机场等一批重大项目用地。

提升自然资源为民服务水平。推动不动产登记提质增效，截至目前，已入库成果400万条。研究推进全省林（草）权类不动产登记。新解决“无籍房”2666户，累计解决79.8万户，占总任务89.1%。

省文旅厅：四个“聚焦”助推旅游市场加速复苏

省文旅厅扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深入开展教育实践活动，出台一系列务实举措，推动全省旅游市场加速复苏。

聚焦产业蓄能，加快项目建设。重点抓好全省158个在建文旅项目，力争完成投资115亿元。积极推动98个新基建“761”工程项目，确保开工率达到60%。在全国率先启动全省文旅资源普查工作，委托文旅部数据中心开展“旅游业增加值”和“旅游业增加值占地区GDP比重”核算。组织开展全域旅游示范区和国家级夜间文旅消费集聚区创建工作，夯实产业发展基础。

聚焦高质量发展，强化产品提升。重点推动嫩江湾、查干湖5A级景区创建和4A级景区规模质量双提升。针对疫情后市场新形势，开发打造生态、乡村、康养、红色等特色核心产品，推出更适合自由行、散客化、轻资产、复合型的旅游精品。谋划“吉”字号产品，培育“礼遇吉林”系列旅游商品和文创产品。优化现有口岸环境，包装推广与省内游形成特色组合的边境旅游产品，以边境游带动省内游。整合航旅资源，打造“空铁通”联运产品和“机+酒”产品，使“快旅漫游”成为吉林旅游交通特色和新的吞吐量增长点。

聚焦市场复苏，整合特色资源。整合省内游、短线游、周边游产品，开展以“周”游吉林为主题的“吉林人游吉林”活动，陆续推出“鲜香吉味”“花开吉祥”“消夏避暑全民休闲季”系列产品。谋划上线“精彩夜吉林”品牌，研发打造10大“夜遇”产品体系。开展“吉祥ID”全民普惠、景区联动活动，单列300万元奖补景区企业开展惠民活动。与省旅控集团合作打造吉林旅游APP“吉旅行”，探索实现“一部手机游吉林”。

聚焦宣传推介，加强营销推广。以吉林省援鄂医疗队“防护服”作为宣传阵地，开展“最美风景线三部曲”事件性文旅营销活动。以全国“两会”为契机开展“到吉林深呼吸”市场宣传，以“品牌宣传+产品推广+新闻跟进”的方式，多点位全媒体全覆盖推出生态游、健康游、特色游等产品。实施“吉行天下”重要客源市场营销推广活动，开展“坐着高铁游吉林”营销推广、“吉刻出发”主题自驾游等活动。实施“一本书·让吉林走向世界”海外综合推广计划，与商务印书馆合作编写《吉林秘境之旅》英文图书，在境内外同步出版发行。

责任编辑/滕   飛