促进人与自然和谐共生奋力谱写新时代生态环境保护事业新篇章

2020-11-30孙金龙

紫光阁 2020年9期

孙金龙

2005年8月15日，习近平同志在浙江省湖州市安吉县余村考察时首次提出 “绿水青山就是金山银山” 理念。图为浙江省安吉县余村“绿水青山就是金山银山” 碑。

近期出版的《习近平谈治国理政》第三卷，是学习习近平新时代中国特色社会主义思想最权威、最系统、最鲜活的原著原典，是一部闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献集。生态环境部门要把学好用好《习近平谈治国理政》第三卷作为一项重大政治任务，与深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神结合起来，与扎实推进生态环境各项治理任务结合起来，在学思用贯通、知信行合一上下更大功夫，坚决打赢打好污染防治攻坚战，促进人与自然和谐共生，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国，奋力谱写新时代生态环境保护事业新篇章。

深入学习领会《习近平谈治国理政》第三卷有关生态文明建设和生态环境保护的重要论述

《习近平谈治国理政》第三卷专设“促进人与自然和谐共生”专题，记录了党的十九大以来习近平总书记对生态文明建设和生态环境保护提出的一系列新理念新思想新战略新要求，丰富和拓展了习近平生态文明思想，为做好新时代生态环境保护工作提供了重要指引和根本遵循。

坚持加强党的领导，不断夯实生态环境保护的政治责任。习近平总书记指出，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。党的十八大以来，我国生态文明建设和生态环境保护之所以取得历史性成就、发生历史性变革，最根本在于有习近平总书记的掌舵领航，有党中央权威和集中统一领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想的科学指引。必须不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛起生态文明建设的政治责任，确保党中央关于生态环境保护的决策部署落到实处。

坚持新发展理念，协同推动经济高质量发展与生态环境高水平保护。习近平总书记反复强调，绿水青山就是金山银山。这深刻揭示了生态环境保护与经济社会发展之间的辩证统一关系，阐明了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理。必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持走生态优先、绿色发展之路不动摇，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

坚持以人民为中心，满足人民日益增长的优美生态环境需要。习近平总书记强调，良好生态环境是最普惠的民生福祉;环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福;发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生。必须坚持以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众的所想、所盼、所急，加快改善生态环境质量，提供更多优质生态产品，让人民群众在优美的环境中生产生活。

坚持山水林田湖草系统治理，按照系统工程思路推进生态文明建设。习近平总书记强调，生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条;山水林田湖草是生命共同体，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。这些重要论述为推进生态文明建设提供了重要的思想论和方法论。必须从系统工程和全局角度推进生态环境治理，统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。

坚持依靠制度依靠法治保护生态环境，提升生态环境治理效能。习近平总书记指出，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治;让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。必须加快构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系以及党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，把建设美丽中国转化为全民自觉行动。

坚持共谋全球生态文明建设，共建清洁美丽世界。习近平总书记指出，建设美丽家园是人类的共同梦想;面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。必须秉持人类命运共同体理念，坚决维护多边主义，建设性参与全球环境治理，加快构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，为实现全球可持续发展提供中国智慧、中国方案和中国贡献。

奋力谱写生态环境保护事业新篇章

近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平生态文明思想指引下，我国生态文明建设取得显著成效，生态环境质量明显改善。截至2019年底，“十三五”规划纲要确定的生态环境保护9项约束性指标，其中有8项已提前完成2020年目标任务，为全面建成小康社会、建设美丽中国奠定了坚实基础。但也要清醒地看到，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上仍处于高位，生态环境形势依然严峻。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学好用好《习近平谈治国理政》第三卷，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动生态环境保护事业发展的生动实践，不断提高运用党的创新理论指导做好生态环境保护工作的能力，努力开创生态环境保护事业新局面。

深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想。习近平生态文明思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导生态文明建设的总方针、总依据和总要求。要把深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为长期重要的政治任务，不断增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉，勇做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。

坚决打赢打好污染防治攻坚战。始终把打赢打好污染防治攻坚战作为心中的“国之大者”，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，驰而不息打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保到2020年底如期完成污染防治攻坚战阶段性目标任务，增添全面建成小康社会的绿色底色和成色。

坚定不移贯彻新发展理念。保持加强生态文明建设的战略定力，统筹处理好发展与保护的关系，在环境效益、经济效益、社会效益等多重目标中寻求动态平衡。大力推动“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）落地应用，加快形成绿色发展方式和生活方式。支持服务长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略实施。在常态化疫情防控前提下，积极主动服务“六稳”“六保”。

加快构建现代环境治理体系。推动生态环境领域改革举措落地见效，积极推进生态环境法律法规制修订，健全生态环境风险防范体系，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。统筹考虑“十四五”时期生态环境改善要求，兼顾2035年乃至本世纪中叶美丽中国的建设目标，科学谋划中长期生态环境保护重大战略。

深度参与全球生态环境治理。加强国际交流和履约能力建设，推动落实2030年可持续发展议程，建设绿色“一带一路”。实施积极应对气候变化国家战略，推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。做好《生物多样性公约》第15次缔约方大会筹备工作。积极讲好中国生态环保故事，不斷提升我国在全球环境治理体系中的话语权和影响力。

全面加强党对生态文明建设的领导。持续开展中央生态环境保护督察，进一步压实地方党委、政府及其有关部门生态环境保护“党政同责、一岗双责”。落实《省（自治区、直辖市）污染防治攻坚战成效考核措施》，推动实施中央和国家机关有关部门生态环境保护责任清单，构建齐抓共管、各负其责的大环保格局。强化中央巡视整改和成果运用，推动党建和业务工作深度融合，加快打造生态环境保护铁军。