新形势下四川藏区消防管理干部思想政治建设研究*

李克建 王丁磊 陈旭坤

四川警察学院，四川 泸州 646000

一、四川藏区消防管理干部队伍思想政治工作现状

（一）四川藏区地域特殊导致在消防管理人员中开展思想政治工作较困难

四川藏区地处川、藏、青、甘、滇五省（区）结合部，包括甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州和木里藏族自治县（属凉山州），是中国第二大藏区，是康巴文化的核心区，亦是内地连接西藏的重要通衢，自古就是“汉藏走廊”。其人口超过200 万人，藏族人口数量仅次于西藏省，是我国的第二大藏区。其地域辽阔，人口密度较小，人口分布也极不平衡，地广人稀的特点极为显著。正是因为藏区地域位置的差异性和特殊性，所以给藏区的消防管理工作带来诸多困难。闭塞的地理位置不利于先进思想的传入；地广人稀的人口分布不利于思想的传播，不同藏区的思想状况各有不同等问题，都给四川藏族消防管理干部队伍思想政治工作带来了较大的困难。

（二）四川藏区社会环境特殊导致在消防管理干部队伍中开展思想政治工作艰巨

四川藏区消防管理干部所处的社会环境较为复杂。大多数基层干部驻扎在边境一线上，所在的地区的区域环境、社会民意及人文环境都十分复杂。由于宗教，民族文化之间的碰撞，各种违法乱纪的行为（打架，斗殴，偷盗等）较为猖獗。同时，由于消防所担任的防火、灭火与抢险工作的特殊性和危险性，与社会接触面较为广泛，时刻面临着来自社会各种腐朽思想的侵蚀和考验，少数干部因缺少良好的政治敏锐性和对腐朽思想的鉴别力，或多或少地会受到这类思想的影响［1］。

（三）基层消防管理部门开展思想政治工作动力不足

一是存在基层干部“不会管、不愿管、不敢管”的问题。有些基层干部考虑个人问题多，关心消防政治建设少，缺乏事业心和责任感。把不发生问题当作唯一目标，只求过得去，不求过得硬。有的作风不深入，不发生问题不做工作。有的缺乏管理经验，遇到问题不知如何处理，管不到点子上。二是在管理中干部“靠边站”的问题。长期以来，基层单位往往过多强调对人的管理，而忽视或者淡化了对干部思想政治工作的管理，形成干部游离于管理外，作壁上观的情况。现在干部文化程度参差不齐，业务知识强弱不均，思想观念各异，如果不能加强管理，不仅会影响到干部自身的健康成长，也会影响到对相关人员的管理，影响到整个队伍的稳定［2］。

（四）消防管理干部队伍缺乏自主学习意识

在经济、教育等条件落后的情况下，大部分消防干部未能及时意识到自身的思想政治问题，安之若素，学习兴趣不够浓厚，掌握新知识、新理念、新思想的渠道狭窄。据统计，在藏区消防干部中，除少数消防干部每天的阅读时间达到2 小时以上，大部分消防管理人员每天的阅读量不足1 小时，更有极少数消防干部的阅读量不足30 分钟甚至根本不读书看报，整体学习氛围不够浓厚，因此掌握新知识、新理念、新思想的周期较长，影响了消防管理干部政治理论的提高［3］。

（五）思想政治工作与日常消防工作紧密度不够

基层消防工作覆盖面广，训练与执勤任务相对繁重，平时消防人员的学习、生活、训练、执勤、灭火、救援等各项工作都要求与思想政治教育工作紧密结合。据调查显示，在四川藏族地区的消防管理干部队伍中，大部分消防管理部门会定期开展思想政治教育工作。但实际上，大部分消防管理部门日常政治学习流于形式，并没有对消防人员的思想造成足够的冲击，白白地浪费时间。对于先进的个人事迹未能及时表彰，对于存在思想问题的同志未能给予坚决的纠正，纪律与条例规定未能得到积极的响应与落实。看问题单纯局限于表面，疏于对现有问题进行深层次的研究，没能探索出合理的解决方案。在消防管理干部个人层次上，他们不能有效地发现自身存在的不足，在消防管理部门的整体层次上，一个好的思想政治氛围没能得到发扬，整个消防队伍想要实现思想政治上的大转变趋于困难。

二、提高四川藏区消防管理干部队伍思想政治工作的对策

（一）规避宗教负面影响，有针对性地做好消防干部思想政治工作

因地域原因，部分藏区消防干部存在狭隘的民族意识，由于狭隘的民族意识极易被国际敌对势力和“藏独”分裂势力利用，不仅不利于藏区消防工作的开展，同时对藏区社会稳定和长治久安也构成严重威胁。遏制狭隘民族意识的膨胀，引导消防干部树立各民族平等、团结共进的思想意识，既是我们当前必须要做好的工作，也是社会历史发展的规律使然。一是在消防人员中大力开展“中华民族”理念的宣传，逐步增强新型民族意识，即“多元一体”的中华民族意识。二是在消防人员中积极进行公民意识、国家意识、法制意识和爱国主义教育。要采取灵活引导策略，运用“柔性”疏导方法，采用藏传佛教信众易于接受和理解的方式，逐步引导消防人员建立民族大团结的意识［4］。

（二）优化思想政治教育环境，加强四川藏族地区思想政治工作

在党的十八大报告中提出，要加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。由于经济发展以及宗教习俗的一些特殊原因的影响，导致四川藏区消防管理干部队伍学历较低，受教育水平不高，使其消防基本素质有所缺失。因此加大对消防干部队伍的教育（加大对于消防类教材的学习，加强对于实战演练的学习，加强对于消防管理基础理念的理解），是提升消防管理干部队伍思想境界的保障。藏区消防部门在川藏区教育工作的开展中，应该立足于实际，认识到由于地理环境、经济发展水平等原因，受教者在语言、生活习惯、思维方式等方面存在着差异，做到兼收并蓄，求同存异。由于长期的游牧生活，养成了节奏慢、爱自由、好饮酒，对时间观念不太严谨等习惯。因此，在思想政治教育过程中，尤其是藏区消防干部的思想政治教育中，要坚持具体问题具体分析的工作方法。尊重、认同他们的民族文化、民族心理、民族语言、风俗习惯，理解他们现实存在的问题和困难。用心认真地倾听他们内心深处最真实的想法，致力于彼此心灵上的沟通和理解，以平等的心态构建人与人之间的理解［5］。

（三）将思想政治教育与工作实践活动相结合，着力解决实际问题

工作实践是思想政治教育的重要环节，对于促进受教者了解社会、奉献社会、增强社会责任感具有不可替代的作用。通过社会实践，引导四川藏区消防人员在消极的工作态度中融入社会。通过组织消防官兵参观爱国主义实践教育基地，接受红色文化的熏陶，以培养他们深厚的民族情怀。定期在消防管理干部中开展党章学习来提高消防队伍的政治觉悟，通过发挥自身的主体作用进行自我教育。在思想政治教育工作中要坚持将解决思想问题与解决实际问题相结合，要理直气壮地开展主流文化的正面灌输，还要结合消防队伍的实际情况，有针对性地解决消防部门中现存的各种思想政治问题。要真正做到解决问题是为了解决实际的需要。

（四）对干部队伍进行科学管理，提升队伍思想境界

做好消防管理人员的思想政治工作要从引导他们学习提高开始。在帮助消防管理人员树立正确人生观、价值观的基础上，还应扎实开展四个方面的教育活动：一是理直气壮地讲大道理。在消防管理人员中大力弘扬“服从命令”、“听从指挥”、“服务人民”的思想，引导他们正确认识树立革命人生观的重要意义，增强艰苦奋斗、无私奉献意识，明白怎样做一名合格消防人员和立身做人的深刻道理。二是对照英模找差距。组织消防管理人员认真学习英雄英模事迹，增强对消防工作的光荣感和责任感。三是建立部门、社会和家庭“三位一体”的教育机制，强化教育的整体效果。通过教育促使藏族消防管理人员不断成长进步，使每一位消防队员提高自身的素质，成为对社会的有用人才。四是干部要以身作则。古人言：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作为管理人员，一定要为人表率，处处严格要求自己；要坚持原则，秉公办事。凡涉及大家切身利益的事，都要充分发扬民主，一视同仁，认真倾听群众的意见，不搞亲疏，厚此薄彼，办事情、处理问题公正合理。

（五）加强爱国主义教育，强化思想政治工作内核

当前最需要接受爱国主义教育的群体不是中小学生，而是各级行政管理人员。传承爱国主义一定要与日俱进，当中国在面对新的历史挑战时，爱国主义必须被升华后才更符合时代需求，更有利于传承和发扬。我们不能再用因循守旧的方式，强化灌输爱国主义。加强消防管理人员对于爱国主义教育的学习力度，以各种各样的形式，丰富他们对爱国主义教育的理解，才是当今时代进行爱国主义教育的趋势。比如带领消防管理人员定期参观红色纪念馆，加深他们对革命精神的理解。定期发放

国主义书籍，有利于消防管理人员更深刻地理解爱国主义精神。以丰富多彩的形式宣传爱国主义精神，可以达到感召、凝聚和净化人心的目的。对消防管理人员进行爱国主义教育，贯彻爱国主义精神，提升消防管理人员的思想境界，使他们在爱国主义精神的指引下干出更出色的业绩。

在时代的进步中，很多观念和思想都随之变化。四川藏区消防管理干部队伍思想政治工作也应该随着时代的进步而改变，顺应社会的变化，适应时代的潮流。虽然现在看来藏区消防管理部门在干部思想政治工作之中仍然存在一些问题，但是相信依据上文中所提出的措施，加以改进，定会有所突破。而我们也会持续关注四川藏区消防管理干部队伍的思想政治工作，提出更有针对性的对策。