打好两大硬仗 奋力夺取“双胜利”

内蒙古自治区党委常委、宣传部部长 白玉刚

新冠肺炎疫情发生以来，全区宣传思想战线坚决贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，闻令而动、主动担当，在打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中发挥了不可替代的重要作用。主要做了以下工作：

（一）第一时间启动应急报道机制，形成统一领导、统一指挥、统一行动的工作格局。疫情发生后，宣传思想战线反应迅速、措施有力、组织到位。1月21日，自治区党委宣传部启动重大突发事件应急报道机制。1月22日，我们进行了全面调度和安排部署。1月23日，下发关于暂停全区公共文化场所营业的通知。1月24日，内蒙古广播电视台交通广播启动自治区应急广播机制。1月25日，全区网信系统一级应急响应启动，同日晚，按照自治区党委统一部署成立全区疫情防控舆论宣传组。一个多月以来，在自治区党委、政府的领导下，我们坚决落实日报告、日调度、信息通报、全天值班运转机制，召开专题调度会18次，形成五级舆情管控和舆论引导工作格局，做到了工作有专班、应急有速度、工作有力度，为全区打赢疫情防控阻击战营造良好的舆论环境和社会氛围，充分证明宣传思想文化队伍是一支靠得住、拉得出、打得赢的队伍。

（二）坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，全面打响新闻舆论宣传总体战。重点聚焦总书记重要讲话重要指示批示精神，聚焦自治区党委、政府举措成效，聚焦抗疫一线医护工作者，聚焦确诊病例出院，聚焦基层防控一线党组织和党员先锋模范作用等9方面，先后开设“众志成城、抗击疫情”“党旗在一线飘扬”“抗疫英雄赞”“抗击疫情我在岗”“众志成城·战疫情 保六稳”等专栏，采取报、台、网、端、微、抖、快“七位一体”的宣传模式，上下联动、全媒体宣传，推出一系列爆款产品。加强信息发布，组织新闻发布会26次，并组织各级各类媒体开展全网全时宣传和解读。加强监督报道，派出暗访组，促进了防控期间群众反映问题的解决。

（三）加强基层宣传宣讲，营造了万众一心共抗疫情的社会氛围。深入推进到村到户宣传，制作《防控知识培训课件》，印发《居家防控“双十条”》，利用全区应急广播“村村响”进行了全覆盖宣传，推送公益短信累计覆盖3亿用户，创新利用无人机、流动宣传车开展宣传。在全国率先推出抖音话题“在家能为战胜疫情做点啥”活动，超过1500个官方和个人抖音账号参与，总播放量超过7亿次。广泛开展“宅出美好生活·守护美丽家园”群众性居家文化文明竞赛活动，动员群众积极投身提升文明素质实践活动，“守护美丽家园，内蒙古在行动”快手话题播放量达2.2亿次。

（四）优化文化产品供给，丰富特殊时期人们精神文化生活。加强抗击疫情主题文艺创作，自治区党委宣传部、自治区文旅厅、文联积极发挥联络协调职能，组织全区艺术家、乌兰牧骑队员创作推出各类文艺作品800余件。民族艺术剧院组织所属院团创作推出“文艺战疫情”系列作品。组织开展“网上乌兰牧骑”与湖北同心战“疫”活动，抖音话题“草原音乐为您加油”播放量达到2.5亿次。着力丰富群众文化生活，文旅厅组织各级文化馆、群艺馆、文化站、图书馆推出网上送文艺、送图书等互联网服务，做到闭馆不停服务。广电局和广电网络公司优化电视节目供给，推行电视电影免费看和到期免费续延服务，开通“名师视界”直播课堂平台。新华集团利用智慧书城开辟安全购物通道，送书上门。出版集团组织出版《新型冠状病毒感染防护》等电子书和有声读物。电影集团依托“无线内蒙古”APP免费向大众提供本土创作优秀影片及蒙古语版译制影片。这些活动让广大群众在家就能享受到文化大餐。

（五）加强舆情管控和技术保障，为营造正面积极舆论环境提供了有力支撑。全区三级网信系统24小时在岗值班，加强全网全程全时段监看。针对各类网上谣言，通过内蒙古辟谣平台发布疫情辟谣信息570余条，总阅读量1729万次。日均动员网评员和网络文明志愿者3万人次，累计完成转发400余万条次。加强网络安全工作，发现通报安全漏洞风险87个，并督促整改，做到全区无重大网络安全事件发生。加强安全播出保障，全区广播电视系统1200余人坚守岗位，严格执行“零报告”制度，做到疫情防控、安全播出“两确保”。

下一步，自治区宣传思想文化系统要认真学习、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，确保疫情防控取得决定性胜利，确保宣传思想文化工作任务全面圆满完成。

一、坚决贯彻党中央决策部署和自治区党委工作安排，统筹做好疫情防控和宣传思想文化各项工作

第一，继续毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控各项工作。一要大力宣传总书记重要讲话精神。各地区各部门和广大干部群众要认真学习总书记重要讲话精神，贯彻落实党中央决策部署，进一步增强战胜疫情、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的信心、干劲。二要更加精准地做好正面宣传。宣传党中央重大决策部署，宣传各地统筹推进疫情防控的措施成效，宣传基层一线的感人事迹，宣传支援湖北武汉和荆门的大爱精神。三要更加精准地做好信息发布。科学分析研判网上舆情和社会心态，针对群众焦虑心理和可能出现的放松心态，有针对性地回应社会关切。四要更加精准地开展精神文明宣传教育。组织广大社工、义工和志愿者有针对性地开展心理疏导、情绪支持等服务。五要更加精准地做好负面舆情管控。六要更加精准地做好网上文化产品供给。

第二，进一步加大经济社会发展宣传报道。一是承接前段时间复工复产宣传态势，与“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传相衔接，深入宣传我国经济长期向好的基本面，宣传中央和自治区党委支持企业复工复产的政策措施和各地成效，宣传各地抓好农牧业生产、决战脱贫攻坚的积极进展，宣传重大项目建设的积极进展，宣传稳定就业和保障改善民生的积极成效。二是深入开展“牢记嘱托、坚定不移，生态优先、绿色发展”主题宣传。要按照年初宣传部长会议确定的几大主题宣传，做好开栏报道。三是全面做好内蒙古品牌形象推广宣传。

第三，统筹做好宣传思想文化领域的复工复产。贯彻落实分区分级差异化防控策略，按照自治区党委统一部署，以县域为单元精准施策，有序推进宣传文化单位、企业复工复产，把失去的时间补回来，坚决完成今年的宣传思想和文化旅游各项目标任务。一是有序推进博物馆、文化馆、图书馆、群艺馆、纪念馆以及电影院、网吧等文化场馆的对外开放。二是依托基层综合文化服务中心等阵地，有序组织开展好群众性文化活动。三是区直四大文化企业集团要制定更加有力的措施，抓好复工复产，要全部完成年初确定的经营指标。四是以县域为单位，有序推进文化旅游企业、景区、印刷发行企业、民营企业、文化个体工商户等复工复产。

二、聚力决胜全面小康、决战脱贫攻坚，全面抓好宣传思想文化各领域工作

从2月20日起，自治区全面恢复正常工作秩序。要坚决落实自治区要求，严明政治纪律、政治规矩和工作纪律，除隔离期未满人员，其他干部必须全部到岗，全面启动全年各项工作。着重强调一下，3月底前需要完成的工作，希望各单位一把手认真调度，确保高质量完成。

第一，3月底前必须完成的方案。2020年县级融媒体中心建设方案、网络内容建设方案、“决胜小康 奋斗有我”群众性活动方案；贯彻中央两个纲要，全面开展群众性文明内蒙古建设行动方案；农村牧区“诚实守信”建设三年行动计划、城镇社区“团结友善”建设三年行动计划；乌兰牧骑年度工作方案；草原文化节总体方案；“亮丽内蒙古”重大主题出版计划；文博会、马赛、马博会方案；内蒙古红色旅游、长城文化公园、黄河“几”字弯规划编制方案；乌兰巴托·内蒙古文化周、中蒙新闻论坛方案；意识形态基层网格化落实深化年方案；重大舆情应对舆论引导机制协调机制；宣传思想工作创新年方案；宣传思想文化干部人才队伍建设方案。

第二，3月底前必须召开的会议。全区宣传思想工作领导小组会、区直机关意识形态座谈会、自治区文明委会议。3月底前，要按照自治区党委、政府的要求，迅速召开年度工作会议，把工作分解落实下去，布置下去。

第三，3月底前必须对接完成的工作。“习近平生态文明思想与高质量发展实践”座谈会、“黄河流域生态保护与高质量发展”研讨会、首届全国少数民族电影周、第六次汉学家文学翻译国际研讨会、世界草原历史文化论坛；电影、出版、图书阅览室等外宣阵地建设项目。

第四，3月底前必须启动的工作。中心组学习巡听旁听机制；理论分众化宣讲；“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传；“牢记嘱托、坚定不移，生态优先、绿色发展”主题宣传；“身边的榜样”主题宣传；“北疆楷模”发布和主题宣传；内蒙古品牌形象推广宣传；蒙古马精神、乌兰牧骑精神、守望相助理念辅导读物的编写；五大创建特别是文明城市创建；进校园系列活动；基层综合文化服务中心建设工程；智慧广电进村入户工程；“公益电影7+”放映工程；“草原书屋”和“鸿雁全民阅读”一体化改革；“红色百年内蒙古”系列创作；草原音乐文化展演；草原文化优秀传统艺术大赛；草原文化节、全区群众性文化活动、马博会马赛三大类融合系列活动方案。

第五，3月底前必须思考的工作。一要思考的是“网”。这次疫情发生后，人们全都宅在家里。如何在网上做宣传引导，提供文化产品，疫情期间有了很多经验和做法，可以总结、提升。在调研过程中有群众反映：电视节目很多，但是想看的找不着，建议开发搜索功能。我们要进行创新，比如看电视要向用电视转变，实现从小屏到大屏的无缝对接。二要思考的是文化产品不够丰富这一问题。目前网上文化产品供给参差不齐，优秀产品不多。要突破瓶颈，让优秀文化产品在广播端、电视端、微博微信端、抖音、快手都能呈现，做到总书记要求的把主力军用到网络主战场上去。三要思考的是宣传思想文化大数据怎么建。从这次疫情的舆情应对、舆论引导、文化产品供给等工作来看，数字化指挥、数字化汇集数据还没能实现从自治区到嘎查村的大屏一键打通，指挥平台没有完全实现五级贯通，文化领域数据没有实现大数据共享，没有通过大数据分析得出受众最需要的是什么。四要思考的是文化旅游业如何更好地创新发展。疫情结束后，群众会以一种什么样的形态参与到文化旅游业中，是否会出现自驾游井喷，我们如何在提供文化旅游网上产品和网下景区、道路、饮食、住宿等服务上做到一体化，需要认真进行思考。

三、以过硬本领和优良作风打赢疫情防控和决胜决战之年宣传思想文化各项工作的硬仗

总书记提出狠抓工作落实、增强忧患意识、提高工作本领三项要求，我们必须把这些要求落到实处。

一要有过硬的机制。要打赢两大硬仗就得有过硬的机制。要按照具体化、项目化、台账化要求，每月对各处室人员实行清单式管理，同时要对系统内各单位工作进展情况实行清单式管理。

二要有过硬的本领。总书记特别强调，要增强综合能力和驾驭能力，学习掌握自己分管领域的专业知识，使自己成为内行领导。这是极其有针对性的。大家必须加强学习，加强实践锻炼，提高工作能力，真正成为内行人。

三要有过硬的作风。总书记特别强调，关键时刻靠得住、冲得上、豁得出，绝不当“逃兵”，坚决防止出现形式主义和官僚主义问题。

四要有过硬的创新。今年是宣传思想工作创新年，每一项工作都要有创新。3月底前，各单位要把今年重大创新任务列出清单，报自治区党委宣传部。同时，请大家对这次疫情防控工作认真进行总结，把好经验好做法进行梳理，上升为制度固定下来。要进一步深入反思，梳理还有提升空间的工作，列为风险点，作为今后工作中应注意的事项。

我们从今天开始，全面进入工作状态，认真完成好两大硬任务，打好两大硬仗，实现抗击疫情和圆满完成全年工作任务的“双胜利”。