官方及民间舆论场在国家形象建构中的作用

朱 灵

1 国家形象的内涵

管文虎等几位学者在《国家形象论》中第一次对国家形象的概念做了界定。国家形象是指国家的外部公众和内部公众对国家多个方面所给予的综合评价和认定，包括国家本身、国家的行为、国家的各个活动以及其成果，由此可见，国家形象是一个综合体。国家形象的影响力不容忽视，它凝聚着整个国家和民族，体现出一个国家整体的实力，表现和象征了国家力量和民族精神，是一个国家综合实力的重要表现形式。对于此概念，有以下几方面值得商榷。

首先，人们对国家形象的综合评价和认定是否可以完全等同于国家力量、国家的综合实力和民族精神。人们的评价和认定有时会出现偏差，对国家力量、国家的综合实力和民族精神的评价认定自然也会有所偏颇。例如，当我们提及自己的国家时，往往为其广袤的土地和丰富的物产而引以为豪，忽略了巨大的人口基数，但如果把较大的人口数量考虑进去，人均资源量就显得相对匮乏了；又如，有较长一段时间人们对资本主义国家的描述是那里的人们生活在水深火热之中，又有一段较长的时间人们觉得资本主义国家的月亮比社会主义国家的圆，而事实证明，这两种评价都是不符合事实的。

其次，上述对国家形象的界定虽然分别提出了外部公众和内部公众，但是并未指出两者对国家形象的评价和认定也许会存在很大的差异，而只有认清了这一差异，才有助于国家在对内和对外的宣传中保持清醒的头脑，认清真正的形象，以采取有的放矢的国家策略。例如，我国的改革开放是伟大的进步的，证明了邓小平同志提出的建设有中国特色社会主义的道路是正确的，国家在经济、政治、文化等各个方面都有了长足的发展，人们的生活水平不断提升，国家在国际社会中也扮演着越来越重要的角色，支持国家正义事业，这是中国人们极为自豪的国家形象，这个我们把它称作国内形象；但是我们还要清楚的认识到，中国国际形象也存在一些不一样的声音，有些西方国家也会刻意妖魔化中国，扭曲中国形象，也存在中国威胁论之说。

由此，国家形象是一国内部公众和外部公众对该国政治、经济、社会、文化等多个方面的综合评价和认定，其中包括国内形象和国际形象，两者可能存在较大差异；国家形象很大程度上由国家综合国力决定，但是不能完全等同于国家的实际情况，在某种程度上是受到民众主观意识的影响，是可以被塑造的。

2 舆论场

舆论场是特定的舆论主客体相互作用而形成的具有一定强度和能量的时空范围。舆论场实质上是一种特定的时间和空间环境，在这样的背景下，容易触发人们对一件事情或社会时间进行思考和评价，不论这样的思考和评价是主观的还是客观的。

在现实生活中存在新闻媒体着重营造的舆论场，即主流媒体舆论场。主流媒体应该客观地宣传和推送国家发生的新闻时间，国家颁布的法律法规以及社会新闻，因为主流媒体是党和国家的官方代表。主流媒体包括括国家电视台、通讯社、党政机关报等组织机构。在构建国家形象方面，官方舆论场应做到系统性和组织性，确保信息完整客观，可以表达鲜明的社会主义精神，加强人们的凝聚力。

“民间舆论场是依托于口口相传特别是互联网的民间舆论场，人们共同讨论实事，品评政府的公共管理。”在互联网快速发展的今天，人们通过微博、微信等交流软件，对某一件事发表见解、看法以及进行评价，可以说民间舆论场给人们提供了一个可以自由发表个人看法的空间，在这个空间里，任何的观点都可以被表达出来，并且快速地传播。民间舆论场是官方舆论场的补充。

3 官方舆论场在国家形象建构中的作用

在我国官方媒体主要是党报和国家电视台为代表的，所以在信息的传播方面，官方舆论是占据优势地位的，即官方舆论场在国家形象的构建方面有着不可忽视的作用，主要表现在其系统性和权威性上。官方舆论场为了让人们了解相关政策，提高人们的社会参与度，采取的是自上而下的方式，确保信息的真实性，从而确保了信息传播的系统性。作为党和国家的官方代表，官方媒体在信息的采集和获取方面是有优势的，具有较高的信息真实性。改革开放以来，我国在政治、经济、文化等多方面有了长足的发展，国家出台一系列的政策促进进一步发展，官方媒体把这些政策传播给外界，塑造中国繁荣友好的国际形象，因此，官方舆论场在国家形象建构上起到了积极的作用。

当然，官方舆论也会存在一些局限性。为了系统地传播国家形象，也许会造成国家形象单一的情况，缺乏感染力。人们对中国形象的认识也会存在片面性，甚至存在偏差。主流媒体为了保证信息的正确性和系统性，较少让民众参与，也不利于调动民众对国家形象建构的参与性。

4 民间舆论场在国家形象建构中的作用

民间舆论场在国家形象建构中的积极作用主要表现在它可以推动国家形的多元化发展，拓宽国家形象的传播途径，增强国家形象的感染力。民间舆论是口口相传的，能够鼓励民众积极参与，帮助他们深入了解相关政策，实现国家舆论与民众的有机结合，是对国家舆论的补充。由于互联网的发展，人们可以通过微博、微信等多种方式参与和传播国家形象，打破了原来一成不变的传播方式。在这样的大环境下，每个人都可以是国家形象的传播者、构建者，增加了民众的主人翁意识。民间舆论是有主观性的，可以充分表达民众的意愿，让国家形象更有感染力。

信息资源和传播平台不严厉，存在松散现象是民间舆论场在国家形象构建中的弊端。因为民间舆论场是依托互联网传播的，缺少专业的信息筛查处理，有一些信息容易出现偏差，进而有损国家形象的塑造。民间舆论场的信息是碎片化的，媒介的素养参差不齐，导致不能保证信息的系统性和真实性。

5 官方舆论场和民间舆论场的互补与发展

官方舆论场在国家形象建构中起主要作用，虽然民间舆论场尤其独特的优势，但是它的作用没有被充分发挥出来，所以应该寻求方法让两者有机结合起来，让两者的优势充分发挥，促进国家形象的建构。

促进官方舆论场和民间舆论场的优势互补。官方舆论场为了确保信息自上而下的传播，信息是系统的、正确的。民间舆论场充分展示了人民群众的积极性和创造性，但是有其松散性。官方舆论场应该走出固有模式，纳入新鲜的内容，民间舆论场应该规范管理，确保信息质量，传播正面的国家形象。促进促进官方舆论场和民间舆论场的优势互补，是促进国家形象建构的有力举措。

保证和发挥官方舆论场对国家形象构建的重要作用。官方舆论场应该在确保其重要作用和主流引导作用的同时，弥补其不足，应该增加民众的参与性，让人们参与其中，表达自己的观点，主流媒体可以扩宽发表意见的媒介，运用互联网工具向民众征集意见，促进国家形象的构建。

尊重多元化，给民间舆论场更大的发展空间。作为官方媒体，主流媒体有权威性，民间舆论在某些方面受到限制，在国家形象构建中没有充分发挥作用。应该尊重多元化，促进官方舆论场的热点内容在民间舆论场中进行二次传播，让民间舆论在更大范围内受到认可，在国家形象构建中起到更大的作用。

6 结语

国家形象是一个国家综合实力的体现，官方舆论场和民间舆论场帮助传播国家形象，采取多种方法促进官方舆论场和民间舆论场的有机结合，让两者在信息传播中相互协调发展，对国家形象的塑造有积极的作用。