关于改进和创新职工思想动态分析工作的思考

叶良云

“政之所要，在乎民心”。“解决人民内部矛盾需要各级领导干部牢固树立群众利益无小事的观念，扎实转变工作作风，多站在群众的立场想一想，多做一些解疑释惑的工作，多做一些得民心聚民气的工作，珍惜民力民智，解决民困民难，维护民生民利，把群众工作做实做细做好。同时，要畅通民意渠道，引导群众以理性、合法方式诉求，不断促进党群干群关系的和谐。”

习近平总书记的这一番讲话道出一个真理，就是党的组织、党的领导干部，要时刻把人民放在心上，把人民的利益放在党的工作的突出位置。职工思想动态分析是国有企业落实习近平总书记这一要求的重要方式和载体。

那么做好职工思想动态分析对我们企业的改革、发展、稳定有何重要意义 在企业经历多次改革改制后的今天职工思想动态分析工作有什么新的特点或问题 如何针对新形势、发现新问题、采取新措施逐一化解，为企业持续稳定健康发展提供强有力的思想保证

一、做好职工思想动态分析

（一）做好职工思想动态分析，是企业思想政治工作落实到基层的具体措施。随着国有企业改革的不断深入，许多深层次的矛盾日益凸现，不稳定的因素不断增加，职工的思维方式、交往方式、生活方式和价值观念都在发生变化。因此，要化解各种矛盾，消除不稳定的因素，就必须运用多种方式和手段，其中一个很重要的方面，就是要做好职工的思想政治工作。要做好职工的思想工作，就必须要研究职工所关心的问题，要在分析职工思想状况的基础上，不断探索思想政治工作的新途径、新方法。

（二）做好职工思想动态分析，是企业深化改革的重要思想保证。客观地讲，改革其实就是一个利益分配不断调整和完善的过程。每一项改革措施的出台，总会涉及到一部分职工利益的相对损失，比如：绩效奖励制度，按单位、部门的重要性，按单位完成任务的多少，按职务的高低，按技术职称的高低等等来确定分配系数，系数低的难免会产生一些失落情绪，成为工作中的消极因素。此时，及时做好职工思想动态分析，全面掌握职工的思想反映，适时采取相应的措施，以达到解疑释惑、疏导情绪、稳定队伍的目的，为改革措施的顺利推进和不断深化提供强有力的思想保障。

（三）做好职工思想动态分析，是企业维稳工作的重要手段。职工对企业前途的关心、对本单位生产经营任务完成情况的关注都能同自身利益紧密联系在一起，应该说与前些年相比，今天的职工更加关心企业的生产经营，更加关心市场的需求，更加关心企业的经济效益了。这些都要求企业及时地了解掌握职工的思想反映，并给予正确地宣传和引导，把职工思想统一到企业改革发展稳定的大局上来，统一到企业同心同德、全力以赴完成生产经营任务的大局上来。

二、当前职工思想动态分析工作的新变化或新问题

一是当前职工思想动态分析工作的现状。在中核建中的历史沿革中形成了职工思想动态的分析制度和方法。即：每季度通过基层党组织将当期职工的思想反映以填写《职工思想动态分析表》的形式进行上报，该表包括三个方面的内容：⑴干部职工思想动态；⑵职工关注的热点问题；⑶对策与建议。通过对上报单位的职工思想动态信息后进行分类整理，找出存在于普通信息中重要、突出的职工思想动态，并进行逐项分析，查找职工思想反映的主要原因，探寻解决的方法，即提出建议与对策，最后形成“XX年第X季度职工思想动态分析报告”。

报告将呈予公司党委、行政领导传阅，作为领导及相关部门掌握基层职工思想动态或作决策时参考。

二是从事职工思想动态分析的人员素质状况。经过这些年的锻炼，目前中核建中政工干部的思想政治素质和业务素质有很大的提高。但随着人员的变动，从事这一工作的人员减少，给这一工作带来了一定的影响。具体到职工思想动态分析工作上来说，有以下五个方面的问题值得注意：

一是对职工思想反映信息的搜集、整理方法单一化；

二是对职工思想反映的焦点、难点敏感度不够；

三是分析方法不够成熟；

四是对解决问题的切入点思考的深度不够；

五是基层提供的职工思想动态报表，谈问题的多，分析的少，建议对策则更少。

三、关于职工思想动态分析工作改进和创新的思考

（一）提高对职工思想动态分析工作重要性的认识。做好职工思想动态分析工作对于发现问题（思想问题）、沟通思想、交流情况、化解矛盾、理顺情绪、疏导员工、解决热点难点问题、调动积极因素，特别是防范各类问题发生，构建和谐企业、保持职工思想穩定、队伍稳定和企业稳定等方面，具有不可替代的重要作用。因此，必须在公司党委的正确领导下，按照党委工作要求，毫不动摇地坚持做好职工思想动态分析工作，让党的思想政治工作在企业落地生根。

（二）牢固树立职工利益无小事的思想。作为党的基层组织和党委工作部门以及党务政工干部，应密切关注职工思想的动态变化，用心收集、细心甄别、发现问题，特别要善于发现群体性思想苗头。在掌握动态的同时，一是积极向上级或相关部门汇报；二是应及时与职工沟通，了解详情、说明情况、解释原因，做好政策宣传工作，从而营造尊重、平等、以人为本和无障碍沟通的良好氛围，以增强企业凝聚力。

（三）把解决思想问题与解决实际问题有机结合。把解决职工的实际问题与解决职工的思想问题相结合，才能真正解决好思想问题。要从尊重人、理解人、关心人、爱护人的角度出发，用解决职工实际问题的方法来不断完善思想动态分析工作。通过我们的努力，使职工反映的问题得到了解决，职工就会认为企业或企业党的组织是真正为职工着想的，就会对企业的思想政治工作和企业的管理充满信心。

（四）创新工作思路，探寻解决职工思想问题新途径。要增强企业思想政治工作的实际效果，就必须要求思想政治工作者从职工的思想实际出发，只有全面了解职工思想动态并加以分析，才能准确把握职工思想脉博，找到化解矛盾、理顺情绪、对症下药的有效方法，才能使思想政治工作在企业中取得成效并富有生命力。具体到实际工作中就是方法论问题，主要体现在两个方面：一个是分析方法；一个是解决办法。

1.分析方法上的创新有三点建议

一是克服以往单纯只依靠基层上报的情况进行分析，改变为着重下基层、访职工。未上分析报表的职工思想动态并不等于不存在，要注意职工的“街头巷议”，因为不经意间流露的情绪才是最为真实的。

二是结合企业当前生产、改革的实际分析。看似普通的职工信息反映，如果结合企业当前工作作深度分析，就会发现矛盾发生的苗头和发展的趋势。

三是充分考虑普遍性与特殊性。在选择分析对象时，应充分考虑普遍性、全面性、群众性，覆盖广大职工群众，不分年龄、职务、工种和学历。对分析结果更应该关注思想波动较大的职工，及时弄清职工思想波动的根本原因，从而更好地为职工排忧解难。

2.解决办法上的创新也有三点建议：

一是解决问题要有针对性。要着眼于职工迫切的合理诉求，着眼于影响职工情绪的焦点和热点问题，切忌泛泛而过，不予重视。比如：中核建中棚户区改造方案一出台引起的职工思想反映，就应着力于江南职工收入偏低与房价之间的矛盾。只有抓住问题的主要矛盾，才能使问题的解决具有针对性和实际意义。

二是解决问题要有实效性。要着眼于职工稳定、企业发展的大局，着眼于为职工解决实际问题、创造企业良好发展环境。始终以职工满意为标准，以利于企业发展为目标，持之以恒，不断改进和探索。

三是解决思想问题必须与时俱进。思想动态分析工作的生命力在于与时俱进，必须着眼于适应新形势、研究新情况、解决新问题，着眼于把矛盾解决在萌芽状态，使企业始终保持健康、持续、安全的发展态势。

（作者单位：中核建中核燃料元件有限公司党委宣传部）