事业单位会计基础规范工作中存在的问题及对策

孟祥国

摘 要：伴随着我国综合国力的不断提高，作为会计工作基础的会计基础规范问题也随之而来。如今，我国事业单位在随着我国国力地提升，经济不断深入化的影响下，我国事业单位也正面临着重大的挑战。只有会计基础规范化，只有保证会计工作顺利，有质量的完成，财务管理才能相应地做到更好，财务水平如果能够不断提高，单位的发展也会越来越好。本篇文章针对事业单位会计基础规范工作中存在的问题进行了分析和解决，提供给读者更加合理的对策，希望能够对我国事业单位做好会计基础规范工作越做越好有所帮助。

关键词：事业单位;会计基础;存在的问题;对策

由于我国市场经济的不断改革与变迁，对从事会计管理工作人员的要求也越来越高，会计工作基础规范问题越来越受到高度重视。事业单位会计规范化的管理也早就提上日程，能够将会计工作有序的、可发展性地进行合理管理，这也是我们会计人员的工作目标。会计管理水平能够提升，事业单位的财务管理才会有所提升，对事业单位各部门也能起到协助作用，促进事业单位的总体发展。如果会计基础不够规范，缺少信息的真实性和准确性，造成财务信息偏离，就不能保证会计正常的工作，这些都是事业单位持续发展的障碍，更有甚者会造成单位不可避免地重大损失。综上所述，事业单位的会计基础规范工作十分重要，积极解决现有的事业单位会计基础规范存在的问题，才能提高会计工作的效率，推进事业单位健康发展，提升事业单位的社会地位，保证事业单位会计工作有质有量地进行。

一、会计基础规范工作基本概述和基本要求

（一）会计基础规范工作概述

就一般而言，会计基础工作大致分为以下两个方面。一是获取原始凭证，记账凭证复核和填制表单，核对会计账本并进行登记，审核会计报表，对会计资料进行封存保管。二是设置会计的业务流程，对会计岗位和相关岗位进行设施配置等。就对会计基础工作的大体概述，就可以看出来，会计基础规范工作是十分重要的，是其他部门不可替代的，也是其他部门不可比拟的。

（二）会计基础规范工作的基本要求

事业单位会计基础工作是会计的最基本的前提，也是进行财务管理的基础。会计工作的基本要求有以下几点：对会计档案的管理的要求;对会计核算数据的基本要求;对会计电算化的基本要求;对会计资料整理的基本要求;对会计监督基本程序的基本要求;对会计工作所需配置的管理要求;对本单位内部会计基本行为规范和执行力度的基本要求;如果事业单位能够对会计的基本要求进行普及和执行，那么事业单位会计基础规范工作就能够加速并且有质量进行。

二、事业单位会计基础工作中所存在的问题

（一）会计核算和凭证记录不规范

1.账簿登记不规范

在很多事业单位中，并没有建立一个对账簿登记规范要求，又或者是账簿设置形同虚设，或不符合規定的要求。再者很多事业单位没有指派专门进行账簿登记的人员，会计人员往往身兼数职，这也导致了事业单位会计对账簿登记不规范。

2.会计凭证填制不规范

会计记账凭证在很多事业单位中也有着十分不规范的现象。在会计人员对原始凭证进行登记处理之后，会将记录的数据进行汇总分类，将其记录到记账凭证上，但是现在很多事业单位的会计人员在填写记账凭证时不够负责，没有准确地记录摘要审核栏，就会容易出现错账，坏账等重大问题，给单位带来账务上地麻烦。

3.账目处理不规范

对于账目处理是进行会计核算的基础。如果会计人员对账目处理的重要性认识不够，会计人员对账务处理的不够规范，那么也会导致很多财务问题。在任何一项会计业务中，会计人员都会将这项业务填写入特定的会计科目，以求取会计总账的平衡。如果填写金额或者原始凭证发生错误，或者人为篡改凭证等现象发生，则会对单位造成不可避免地损失。

（二）会计岗位设置不合理

在事业单位中，会计岗位的设置应该根据单位本身的实际情况去设置。需要分别设置各不相同的岗位，并且应该匹配能力能够胜任的人员去进行工作。不能造成“多岗一人”地局面，也不可以与基础工作相抵触。有些事业单位的会计人员都是“身兼数职”的状态，总会有照顾不到的地方，容易出现纰漏和疏忽。更有甚者，有些事业单位会将出纳岗位和会计岗位由同一人出任，事业单位如果不能将“管钱的”和“管账的”相互区分，那就不要提什么发展和创新了。在真正在会计工作中遇到重大问题时，在职责上又不能明确地指出是谁出现了什么样的错误，又互相推卸责任;却又在申报业绩时互相争先恐后地去申报自己业绩，这样的工作环境怎么可能有利于事业单位发展？

（三）会计监督存在的问题

1.缺乏会计监督人员

许多事业单位重视会计部门，但是并没有设置相对应的会计监管部门。在会计人员工作时，面对庞大繁多的数据信息，金额的核算，账目的申报时，难免出现不可避免的漏洞和错误，这时没有一个负责的监管人员，是十分不妥的，也是不应该出现的问题，也会造成错误难以被发现。会计监管人员应该及时指出错误，由专业的人员纠正错误，避免造成错误，发生不可挽回的局面，保证会计工作顺利有效进行。

2.监督人员缺乏内部牵制制度

内部牵制制度是事业单位有关部门既可以相互制约，又可以相互监督的内部制度。有个别事业单位的会计人员存在“监守自盗”的情况，违规的会计人员拿着本身具有的特殊权利，进行挪用公款，违规报账等。如果有内部牵制制度，各部门相关人员进行合理监督，这种不规范的情况也会相对减少。

（四）会计人员的自身素质有待提高

我国对会计人员的教育一直在进行，后续也会开展专门对会计人员的职业素质的教育。会计人员的自身素质其实包括两个方面。

1.专业的胜任能力

有些单位直接聘用不具备从事会计工作专业能力的人员，他们并没有专业的知识支撑他们的会计工作，有些人员根本不知道会计应该具备哪些专业的能力，还有一些人员，身兼数职，却根本不知道哪些岗位应该具备哪些要求，更别提具备什么专业的知识了。

2.职业道德

有很多从业会计的人员自我规范意识不强，缺少职业道德，有很多会计人员不能进行良好的自我规范，有些事业单位往往人力和精力有限，会计人员不经诱惑，会钻管理层面上的漏洞，私造假账等。如果会计人员能够加强自我规范意识，做到自觉地抵制诱惑，抵制虚假发票，绝不谎报金额等行为，那么事业单位会计基础工作的发展会更加美好。

（五）单位缺乏规范化的标准

从事业单位内部的规范化考虑，有一些事业单位仅仅只是大体的规划了会计部门的标准，有很多更加细致的东西却没有明确地进行规定。就算有的事业单位进行了规范标准，其实也是形同虚设的，很多员工为了自己工作方便，这些形同虚设的规范标准会被当成不必要的麻烦，并没有真正地去实行规范标准，造成在执行制度的过程中不认真。事业单位一定要制定规范的行为标准，最好能够设立专门的监管机构，还要去落实规范标准，保证规范标准的有效实行。

三、对于加强提升会计基础工作规范性的对策及建议

（一）建立规范的会计处理业务规范

首先，事业单位要提高对会计基础工作的重视，有一些事业单位虽然对财务管理工作进行了大幅度的完善，可是还是对会计基础建设不够重视，有许多的工作并不能够落实。在日常工作中，一定要进行宣传建设会计基础工作的重要性，在多个部门的共同努力下，严格按照会计基础规范工作，处理经济业务，按章办事，对待经手的每一个账目负责。

（二）建立完善的会计基础工作制度

建立一个健全的、完善的、规范的单位规章制度，能够明确职责，“追责到人”。面对国家政策的不断变革，事业单位结构的不断变化， 会计基础的工作制度也是不断变化的，有一个完善的规章制度也是会计基础工作制度变革的前提。与此同时，还要加强工作执行的力度，按章办事，规范流程，严格执行基础的工作制度，促进事业单位完善会计基础工作制度的建成。

（三）提高会计人员自身业务能力

随着我国对会计的重视程度，事业单位和从事事业单位会计的相关人员应该要响应国家的号召。会计从业人员自己能够积极主动地去学习，不断丰富自己的业务能力，不断充实自我，加强会计业务知识，以顺应时代的潮流，提高自身的综合业务水平。而事业单位也应该主动开展学习讲座，对事业单位的会计人员进行学习培训，提升他们的专业素养，拥有更加专业的技术，才更好地为本单位服务，也可以加强会计人员对规范性的认识。

（四）强化对事业单位会计基础工作的监管机制

一定要强化对事业单位会计基础工作的监管机制。事业单位的管理层要注重对会计基础工作的监管，建立一个完善的监管机制。第一步就是要提高监管机制负责人的自身素养。只有监管人的自身素养高，才能利用所拥有的职权更加公平公正的监督会计人员。第二步是要不断地完善事业单位会计基础工作的监管机制。不光是事业单位和会计人员要顺应时代的变迁和经济的改革，就连监管机制也要不断的变革和不断地完善，才能够适应新的时代潮流。第三步应该要建立内部牵制制度。内部牵制制度再配合会计监管机制，能够有效地减少错误的发生，这样可以更好的监督会计基础规范工作。

（五）加强对会计人员的基础工作绩效考核监督

加强对会计人员的基础工作绩效考核监督是促进会计人员完善基础工作规范的重要方法。专门组织人员进行定期的工作检查和业绩考核，对事业单位会计基础规范工作有着极大的帮助，从而推进会计的基础规范工作。

结束语：

伴随着我国国力的综合提升，我国事业单位的会计基础规范受到了广泛的关注。随着社会经济不断地深入化，经济发展得越好，会计就越重要。事业单位在当今环境中，现在正面临着前所未有的经济改革，事业单位更应该首当其冲地对会计基础进行规范管理。会计基础是会计工作的根本，事业单位要重视会计基础的薄弱环节，只有在强化管理会计基础规范中不断吸取教训，总结经验，不断改进，维护財务管理，提高从业人员对会计基础规范性的认识，这才是能将事业单位会计基础规范越做越好的前提，也是把事业单位做大做强的关键。

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