“工业4.0”背景下江苏省制造业转型升级路径分析

摘           要：基于网络、信息技术和智能化的发展，德国率先提出了“工业4.0”战略，以期进一步推动该国制造业发展，并加速其制造业在网络时代下的转型与升级。本文基于“工业4.0”战略的背景，通过分析江苏省制造业发展的状况与存在的问题，就江苏省制造业转型升级路径进行探讨。

关键词：工业4.0;江苏省;制造业转型升级;路径分析

基金项目：江苏高校哲学社会科学研究一般项目（编号：2019SJA2005）

一、“工业4.0”战略的内容体系与发展目标

（一）“工业4.0”战略的内容体系

基于网络、信息技术和智能化的发展，德国率先提出了“工业4.0”战略，以期进一步推动该国制造业发展，并加速其制造业在网络时代下的转型与升级。根据德国学者的看法，认为作为制造业行业革命的“工业4.0”战略，是在信息技术、智能化广泛发展的基础上形成的，在传统制造业中充分使用计算机、物联网以及通信技术等，推动德国制造业向着智能化方向发展。Alexander等（2013）认为，“工业4.0”战略是伴随着德国制造业发展状况和时代背景应运而生的，且在政府政策支持下迅速变成德国国家层面的战略目标。Hartmut（2014）指出“工业4.0”战略实际上是传统制造业适应现代社会的自我革命，其核心内容是在制造业生产各个过程中使用信息时代的最新技术，如大数据、物联网、云平台、计算机等。“工业4.0”战略自提出便也受到了国内学者的广泛关注与高度重视。现阶段，大多数学者对“工业4.0”战略的看法是，将德国传统制造业的生产、管理方式和制造业技术体系与当下互联网背景下的技术相结合，“工业4.0”战略主要研究上述内容如何进行创新与结合。

（二）“工业4.0”战略的发展

“工业4.0”战略并非凭空出现，随着全球世界经济增长速度放缓，2010年德国提出《德国高新技术创新战略2020》，该纲要为“工业4.0”战略的提出奠定了基础。之后，德国政府于2013年正式提出“工业4.0”战略的说法，并由此组建了包括政府官员、制造业专家与研究学者在内的“工业4.0研究小组”，提出将德国的制造业发展历程分为“工业1.0”“工业2.0”“工业3.0”和基于互联网背景下的“工业4.0”。

“工业4.0”战略提出时，便充分考虑现阶段互联网时代下制造业等其他行业的发展方向与趋势，提出在继续保持德国制造业世界优势的前提下，注重在制造业行业使用物联网、信息技术等，并有效推动二者的有机结合，从而继续推动德国制造业的发展。

二、江苏省制造业发展状况与存在的问题分析

作为我国制造业大省，江苏省制造业与其他省份相比总体产值相对较高，发展状况较好。但是随着我国社会的发展与信息技术等的应用，江苏省制造业在某些方面仍存在一定的不足，以下是对江苏省制造业发展状况与问题的详细探讨。

（一）制造业经济总量稳步扩大，产业层次有待提升

2019年江苏省GDP总量超9.96万亿元，比2018年增长6.1个百分点，其中第二产业增加值超过为4.42万亿元，增速达5.9%。工业生产运行较为稳定，江苏省2019年规模以上工业增加值同比增长6.3%，其中重工业增速为6.1%，轻工业增速为6.4%。其次，工业企业经营状况平稳，规模以上工业企业在2019年营业收入同比增加3.5%，其产销率超过98%。

江蘇省制造业的发展始终保持稳定增长的态势，且产能体系较为完善，全省制造业正向着高标准、高水平、高技术方向发展优化。但是高新技术制造业的发展对规模以上工业产业的贡献仍然不高，仅占23.8%，低于发达国家和我国的部分省份。江苏制造业中占比较大的仍然是传统制造业如钢铁、有色金属以及化工等，与其他省份或国家竞争优势较为单一，创新研发及其应用能力不足，产业总体层次仍然有待进一步提升。目前江苏省占主要地位的企业仍然更多依靠劳动力等资源，高新技术产业的竞争优势并不凸显，企业价格竞争等现象普遍存在。

（二）新兴产业规模迅速扩大，核心竞争力不足

江苏省近几年高线技术行业正在快速发展壮大，全省在2019年高新技术产业增加值同比增长6.8%，增速略高于规模以上工业产业的增加值。同时，2019年江苏省科技创新、研发的企业以及专利数量、研发比例等均位于我国前列，高新技术对江苏省的发展进步起着重要的推动作用。分行业来看，江苏省新兴产业如新型材料、高端电子信息产品、新型交通运输设备等产品的产值增长速度较快，其中光缆、碳纤维材料、太阳能电池、轨道车辆等新兴产品分别同比增长5.7%、8.5%、26.8%和87.7%。新进制造业如专业设备、电气机械以及医药分别同比增长8.2%、16.9%和19.0%。政府对高新技术产业给予高度重视与扶持，根据江苏省现阶段产业的基本状况，促进产学研一体化，从而以壮大新兴产业的规模与数量来促进制造业的转型升级。

新兴产业发展快速快，但囿于企业掌握的技术有限，加之政府对其投入资金远远不能满足该行业的快速发展，因此导致高尖端产品转化率较低，支撑新兴企业的精尖技术仍需要从国外进口等。

（三）产业集群态势明显，辐射带动能力不强

江苏省政府对以新兴产业为主体的产业集群尤为关注，目前江苏省产业集群效果显著，相关的基础设施、配套设施完备，产业链不断优化，制造业集群化、规模化态势明显。截至2018年底，江苏省纳入《中国开发区审核公告目录》的高新区数量共计为39家，其中省级高新区共有21家，国家级高新开发区数量为18家，省级与国家级高新技术开发区数量均位于我国第一位。另外，不同区域所形成的产业园区已逐渐发展培育特色产业集群，全方位推动产业集群在江苏省的发展。但是，国家或者地区产业集群的提升，不仅需要考察产品层次，而且对于产业链、产品工序等环节也需要予以考察，目前江苏省的产业聚集仍处于较低水平，并没有充分发挥、使用区域内的协调与合作机制，对于带动周边地区的辐射能力仍然不强，高尖端企业的集群数量仍然较少，并不能充分拉动集群周边经济的发展。

（四）骨干企业优势产品稳增，产业结构亟待优化

江苏省制造业企业发展态势良好，自主创新、具备核心技术的企业数量正呈现上升趋势。截至2019年，全省规模以上中小工业企业的数量共有超过4.42万个，占江苏省规模以上工业数目的97.7%，其主营业务收入共计为68913.3亿元，占全省规模以上工业的58%。在2019年江苏省发布的“2019江苏省制造业百强”榜单中，恒力集团、沙钢集团、盛虹控股集团分别位列江苏省民营制造业的前三位，且共计有9家制造业企业营业收入破千亿。另外，江苏电力、恒力集团、徐州工程、中天钢铁等行业领头企业的影响正逐渐扩大，对全省乃至全国的制造业发展发挥着引领作用。

尽管江苏制造业发展规模较大、实力较强，但是与广东、上海等省市相比，其产业结构存在一定的不合理性。江苏制造业产业中传统行业如轻工、冶金、纺织等占比较大，产品附加值较低，高端制造业优势地位并不凸显。另外，在制造业中技术、研发等投入比重过低，导致企业竞争优势不足，生产过程中某些零件仍需要进口等。

三、江苏省制造业转型升级路径分析

（一）培养核心竞争力，聚焦高技术产业

江苏省制造业转型升级的必要步骤是发展高新技术产业，这也是促进江苏省经济发展的举措之一。首先，推动高新技术和新兴产业的发展壮大，社会创新环境的营造、提升公众的科技创新能力与意识，对高新技术领域如航空航天、机械制造、海洋工程与船舶等高端重视，并促进该领域与传统制造业如纺织、冶金、石化等展开合作，发展并培养上述行业的核心竞争力。其次，作为制造业大省，江苏省应牢牢把握高新技术未来发展的方向，充分利用已有信息和高技术人才，不断推动制造业运营、产业结构、技术等的发展，以此提高制造业企业的创新能力。

（二）注重人力资本优势，推动产学研一体化

“工业4.0”战略高度重视对人力资源的培养，在产品管控和生产的不同阶段确保人力资源具备足够的时间进行调节与控制，并基于智能化和信息化的管理操作平台对产品的生产与管理的各环节展开网络化的管控。江苏省在人力资源方面有着绝对的优势：江苏省高校数量位居全国第一，共有174所高校。凭借这一人才优势，江苏省应该注重推动高校与企业的合作，推动产学研一体化，对于专业技能人才的培养以及推动产业的创新发展具有积极意义。根据不同学校、不同专业学生的特点，采用校企合作等形式，全方位注重人才的培养。

（三）构建制造业技术创新平台，推进制造业行业标准统一化

中国制造业向高尖端迈进的重要阻力之一是研发创新能力缺乏，这也是现阶段阻碍江苏省制造业升级与转型的主要原因之一。而构建协同且高效的制造业创新技术平台是解决江苏省制造业阻力的重要方式。根据“工业4.0”战略的实施，德国就研发、生产、基础设施等环节都提出了明确的标准，这些标准对于提高不同企业、部门之间的沟通等具有重要作用，从而提升整个制造业行业的效率。现阶段，江苏省乃至全国就制造业等行业的标准规定仍存在一定的漏洞，可能会造成生产、管理等方面的冲突与矛盾，因此明确制造業行业的详细且完备的准则，并为制造业行业搭建创新技术的平台，并结合发达国家等制造业管理发展的经验，从而促进江苏省制造业的快速发展。

（四）协同、系统、关联、集成性层面推动产业结构优化与重组

根据江苏省现阶段制造业的发展状况，尽管存在众多的骨干企业且制造业发展体系较为完善，然而就制造业中核心的产业链条的发展仍较为滞后，尤其是信息化与智能化等方面的房展极为欠缺。因此，江苏制造业可以根据“工业4.0”战略的发展规划，首先，在单点维度关注于具备局部影响力和竞争力的产业集群，以加强制造业在智能化与信息化的发展。其次，针对江苏省制造业的整个产业链，关注创新能力的培养与发展，结合江苏省已有的制造业以技术创新与管理提升其整体生产效率水平。其次，推动江苏省制造业转型重组的过程中，需要根据中国其他省份以及世界其他国家制造业发展的成功经验与趋势，提出该省的制造业发展方案，促进江苏省制造业结构优化与重组。

参考文献：

[1]Alexander Stocker， Peter Brandl， Rafael Michalczuk， Manfred Rosenberger. Mensch-zentrierte IKT-L sungen in einer Smart Factory[J]. e&I Elektrotechnik und Informationstechnik，2014（07）

[2]Hartmut F. Binner. Industrie 4.0 bestimmt die Arbeitswelt der Zukunft[J]. e&i Elektrotechnik und Informationstechnik，2014（07）

[3]刘晓庆，龙腾.“一带一路”背景下江苏省制造业转型升级影响因素研究[J].价值工程，2019，38（16）：48-50.

[4]王安琪.“一带一路”下江苏省制造业转型升级路径研究[J].江苏商论，2018（06）：42-46.

作者简介：

于乐乐（1990.6-  ），女，汉族，江苏宿迁，硕士研究生，宿迁学院商学院，研究方向：经济学。